生忠軍

[關(guān)鍵詞]國(guó)家安全;鄧小平國(guó)家安全觀;意識(shí)形態(tài)安全;總體國(guó)家安全觀;人類(lèi)命運(yùn)共同體

鄧小平國(guó)家安全觀繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家以及毛澤東關(guān)于國(guó)家安全的基本思想，是在深刻分析世情和國(guó)情的基礎(chǔ)上總結(jié)形成的，具有科學(xué)性和時(shí)代性特征。

一、鄧小平國(guó)家安全觀的理論淵源

在國(guó)家安全問(wèn)題的研究上，鄧小平以馬克思主義經(jīng)典作家的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為指導(dǎo)，充分吸收了毛澤東在維護(hù)國(guó)家安全上所提出的理論成果，實(shí)現(xiàn)了我們黨在國(guó)家安全理論上的歷史性飛躍。

（一）馬克思主義經(jīng)典作家的國(guó)家安全觀

馬克思主義經(jīng)典作家在國(guó)家安全問(wèn)題上所提出的基本理論以及基本的方法論原則為鄧小平國(guó)家安全觀的提出和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

第一，國(guó)別史、民族史轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史。馬克思和恩格斯認(rèn)為，資本主義大生產(chǎn)方式在全球不斷地?cái)U(kuò)展和蔓延，使資本超越一國(guó)的局限，開(kāi)始在世界范圍內(nèi)發(fā)揮作用，生產(chǎn)和消費(fèi)范圍不斷擴(kuò)大。世界性的市場(chǎng)在這發(fā)展過(guò)程中逐漸發(fā)展壯大，直接影響著國(guó)際政治的發(fā)展。馬克思和恩格斯指出：“隨著資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展，隨著貿(mào)易自由的實(shí)現(xiàn)和世界市場(chǎng)的建立，隨著工業(yè)生產(chǎn)以及與之相適應(yīng)的生活條件的趨于一致，各國(guó)人民之間的民族分隔和對(duì)立日益消失?！鄙a(chǎn)和消費(fèi)的國(guó)際化使得人類(lèi)的歷史由國(guó)別史、民族史轉(zhuǎn)向世界歷史，各民族間的絕對(duì)對(duì)立、彼此之間的相互隔絕也因資本主義生產(chǎn)方式的不斷發(fā)展而消失。在此基礎(chǔ)上，國(guó)際格局也將呈現(xiàn)出新的特征，馬克思指出：“它使未開(kāi)化和半開(kāi)化的國(guó)家從屬于文明的國(guó)家。”世界歷史的產(chǎn)生和發(fā)展意味著各國(guó)間的聯(lián)系也日趨緊密，各國(guó)間的往來(lái)日益頻繁，任何一國(guó)的發(fā)展都脫離不了與其他國(guó)家的相互聯(lián)系。在這樣的背景條件下，國(guó)家安全問(wèn)題變得更為復(fù)雜，其中涉及到政治、經(jīng)濟(jì)和文化交往等諸多問(wèn)題。因此，維護(hù)國(guó)家安全也就變成了世界性的問(wèn)題，任何一國(guó)的國(guó)家安全需要通過(guò)國(guó)際間的相互合作才能得以實(shí)現(xiàn)，而非單憑一己之力就能解決問(wèn)題。

第二，私有制和階級(jí)對(duì)立是戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。戰(zhàn)爭(zhēng)是世界和平與國(guó)家安全的最大威脅，在對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)根源這一問(wèn)題的探究上，馬克思和恩格斯有著十分深刻的論述。他們認(rèn)為，“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治通過(guò)另一種手段的繼續(xù)”，之所以會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)是因?yàn)樗接兄坪碗A級(jí)對(duì)立關(guān)系的存在。在資本主義社會(huì)分工擴(kuò)大化的基礎(chǔ)上，形成了不同的利益集團(tuán)，這些利益集團(tuán)為了爭(zhēng)奪資源，于是就爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)。建立在私有制基礎(chǔ)上所形成的階級(jí)對(duì)立以及人剝削人的社會(huì)是國(guó)家間矛盾沖突、殖民掠奪的前提條件。因此，要想實(shí)現(xiàn)國(guó)際間的和平與穩(wěn)定，最根本的就要消滅私有制。恩格斯強(qiáng)調(diào)：“人對(duì)人的剝削一消滅，民族對(duì)民族的剝削就會(huì)隨之消滅。民族內(nèi)部的階級(jí)對(duì)立一消失，民族之間的敵對(duì)關(guān)系就會(huì)隨之消失?！笨傊?，必須要認(rèn)清事物的本質(zhì)，要看到當(dāng)今之所以戰(zhàn)爭(zhēng)陰霾并未散盡，持久和平并未實(shí)現(xiàn)，根本的原因在于馬克思和恩格斯所強(qiáng)調(diào)的階級(jí)對(duì)立并未消失。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家憑借著經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位，經(jīng)常性地對(duì)弱小的國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，威脅著世界的和平與安全。

第三，堅(jiān)持用和平手段解決矛盾。馬克思主義經(jīng)典作家雖然重視革命在社會(huì)歷史變革中的重要作用，但也十分重視和平手段在解決國(guó)家矛盾所起到的積極意義。在爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的過(guò)程中，各國(guó)發(fā)生矛盾和沖突在所難免，馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為：“解決矛盾的方式是具體的，歷史的有條件的?！蓖ㄟ^(guò)和平方式解決矛盾，維護(hù)本民族安全、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的變革一直以來(lái)都是馬克思主義經(jīng)典作家追求的。工人在奪取政權(quán)，消滅資產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)解放的過(guò)程中，并非一味地強(qiáng)調(diào)革命和戰(zhàn)爭(zhēng)，而應(yīng)從各國(guó)的實(shí)際出發(fā)，在分析考察各國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)和平手段解決矛盾。列寧則提出社會(huì)主義國(guó)家可以和資本主義國(guó)家和平共處的思想。他說(shuō)：“社會(huì)主義共和國(guó)不同世界發(fā)生聯(lián)系是不能生存下去的，在目前情況下應(yīng)當(dāng)把自己的生存同資本主義的關(guān)系聯(lián)系起來(lái)?！睂?duì)于新生的蘇維埃俄國(guó)政權(quán)而言，要想改變國(guó)家發(fā)展落后的境況，切實(shí)地增強(qiáng)實(shí)力、保障國(guó)家安全，必須要加強(qiáng)與西方資本主義國(guó)家的合作。通過(guò)與資本主義國(guó)家的和平共處，既使蘇維埃俄國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得喘息時(shí)機(jī)，又使其在與資本主義國(guó)家合作中獲得資金和技術(shù)支持，大大提高了本國(guó)的生產(chǎn)力水平。

（二）毛澤東的國(guó)家安全觀

毛澤東的國(guó)家安全觀為鄧小平國(guó)家安全觀形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，毛澤東國(guó)家安全觀是在中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上形成和確立的。

第一，堅(jiān)持“和平為上”。第二次世界大戰(zhàn)之后的一段時(shí)期，戰(zhàn)爭(zhēng)與革命成為了時(shí)代主題。毛澤東認(rèn)為，世界戰(zhàn)爭(zhēng)的前途有兩種可能性：一是戰(zhàn)爭(zhēng)引起革命;二是革命制止戰(zhàn)爭(zhēng)。但同革命相比，結(jié)論只有一個(gè)，那就是“和平為上”?！昂推綖樯稀本褪且獙⒑推阶鳛楦鲊?guó)革命的目標(biāo)，作為各國(guó)共同的價(jià)值追求。他認(rèn)為：“世界上的事就是要商量商量。國(guó)內(nèi)的事要由國(guó)內(nèi)人民自己解決，國(guó)際間的事要由大家商量解決，不能由兩個(gè)大國(guó)來(lái)決定。”

第二，堅(jiān)持獨(dú)立自主。新中國(guó)成立之后，面對(duì)西方資本主義對(duì)中國(guó)的孤立和封鎖以及對(duì)中國(guó)內(nèi)政的干預(yù)，毛澤東斬釘截鐵地說(shuō)道：“中國(guó)的事情必須由中國(guó)人民自己作主張，自己來(lái)處理，不容許任何帝國(guó)主義國(guó)家再有一絲一毫的干涉?！泵珴蓶|堅(jiān)定不移地站在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族獨(dú)立的立場(chǎng)上，堅(jiān)決反對(duì)西方國(guó)家的任何霸權(quán)主義和侵略行為。毛澤東堅(jiān)持在國(guó)際合作和交往中必須要保持自身的獨(dú)立，而不能一味地去追隨他國(guó)，喪失民族尊嚴(yán)。獨(dú)立自主是維護(hù)國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的前提條件。

第三，加強(qiáng)國(guó)際合作。堅(jiān)持獨(dú)立自主并不意味著要放棄國(guó)際間的相互合作，斷絕與外國(guó)之間的相互聯(lián)系，毛澤東說(shuō)：“我們這類(lèi)國(guó)家，如中國(guó)和蘇聯(lián)，主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而不是國(guó)外市場(chǎng)。這并不是說(shuō)不要國(guó)外聯(lián)系，不做生意，不，需要聯(lián)系，需要做生意，不要孤立。”對(duì)于新中國(guó)而言，生產(chǎn)力發(fā)展水平以及科學(xué)技術(shù)水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后西方資本主義國(guó)家，要想維護(hù)國(guó)家安全，避免因落后被打的情況發(fā)生，就需要提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)國(guó)家的整體實(shí)力。這就要求中國(guó)加強(qiáng)與世界各國(guó)的合作，積極吸收和借鑒西方優(yōu)秀的發(fā)展成果，提高中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，為保障國(guó)家安全奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的和平思想

“和合主義”既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓所在，更是中華傳統(tǒng)國(guó)家安全觀的價(jià)值追求。這一思想充分反映了古圣先賢對(duì)和平世界的向往和追求，鼓舞著人們不斷探索人類(lèi)社會(huì)和諧發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。在中華民族發(fā)展的道路上，中華民族始終堅(jiān)持“和合”理念，從未主動(dòng)采取任何形式的侵略活動(dòng)，這與近代西方在地理大發(fā)現(xiàn)和新航路開(kāi)辟以后所走的“殖民主義"道路有著根本的區(qū)別。正如著名學(xué)者費(fèi)正清所言：“像伊麗莎白女王時(shí)代的英國(guó)或中世紀(jì)時(shí)代的日本那樣，在海上冒險(xiǎn)劫掠，使國(guó)家靠海外所得而富強(qiáng)的時(shí)代，在中國(guó)歷史上是找不出來(lái)的?！迸c西方文明強(qiáng)調(diào)個(gè)體利益和個(gè)體意志不同，中華民族自古以來(lái)就注重民族多元一體的有機(jī)統(tǒng)一。在國(guó)家治理上崇尚和諧，提出了“和合論”“共生論”“以和為貴”等價(jià)值觀，提出了“君子和而不同，小人同而不和”等蘊(yùn)含著辯證思維的重要觀念。這些思想都反映了不同事物只有在相互調(diào)和、尊重彼此差異的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的辯證規(guī)律。這一系列重要思想也充分彰顯了中華民族兼容并蓄的交往理念。鄧小平繼承了“和合主義”的精髓，并擺脫了古代傳統(tǒng)文化中不合理的成分，圍繞和平和發(fā)展的世界大趨勢(shì)，不斷探索中國(guó)和平發(fā)展的新路徑。

二、鄧小平國(guó)家安全觀的主要內(nèi)容

鄧小平提出并深入地闡發(fā)了具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的國(guó)家安全觀，提出了一系列關(guān)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全、意識(shí)形態(tài)安全、政權(quán)安全以及外部環(huán)境安全等重要論述。這些重要論述堅(jiān)持從中國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，著眼于“為中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造和平穩(wěn)定外部環(huán)境”，以及促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）堅(jiān)持獨(dú)立自主，維護(hù)主權(quán)安全

主權(quán)安全是第一位的。鄧小平高度重視國(guó)家的主權(quán)安全，他認(rèn)為世界大戰(zhàn)是可以避免的，但是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的陰霾并未散盡，仍然威脅著中國(guó)和世界的安全。鄧小平主張走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交原則，爭(zhēng)取以和平方式解決國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題，維護(hù)國(guó)家的安全和穩(wěn)定。

鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕式的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來(lái)辦，要依靠中國(guó)人自己的力量來(lái)辦?！眻?jiān)持獨(dú)立自主是維護(hù)國(guó)家安全的重要前提，要求從中國(guó)人民的根本利益出發(fā)、從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)。鄧小平豐富和發(fā)展了毛澤東關(guān)于獨(dú)立自主的思想，并根據(jù)歷史條件的新變化提出了“不結(jié)盟”政策。他強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)的對(duì)外政策是獨(dú)立自主的，是真正的不結(jié)盟。中國(guó)不打美國(guó)牌，也不打蘇聯(lián)牌，中國(guó)也不允許別人打中國(guó)牌?！豹?dú)立自主內(nèi)含著國(guó)家主權(quán)、民族獨(dú)立等基本內(nèi)容，是一個(gè)國(guó)家生存之本、發(fā)展之基。因此，要想維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的發(fā)展戰(zhàn)略，不能依附別國(guó)，更不能受別國(guó)的控制，要從本國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，走自己的發(fā)展道路。

鄧小平在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中，以尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的務(wù)實(shí)性，創(chuàng)造性地提出了“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想。他強(qiáng)調(diào)，“世界上有許多爭(zhēng)端，總要找個(gè)解決問(wèn)題的出路”，“不用戰(zhàn)爭(zhēng)手段而用和平方式”。鄧小平提出的“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想避免了使國(guó)家陷入戰(zhàn)爭(zhēng)和混亂之中，保障了國(guó)家安全和穩(wěn)定，保障了人民的生存和發(fā)展權(quán)利。在這一思想的指導(dǎo)下，香港和澳門(mén)相繼回歸，國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)得到有力發(fā)展，國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土安全得到進(jìn)一步的保障。

（二）加強(qiáng)思想文化建設(shè)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全

20世紀(jì)80年代，西方資本主義國(guó)家針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家展開(kāi)了“和平演變”，在社會(huì)主義國(guó)家散播資產(chǎn)階級(jí)自由化思想，給社會(huì)主義國(guó)家和社會(huì)主義事業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。為了抵制錯(cuò)誤思潮，維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全，鄧小平提出要加強(qiáng)思想文化建設(shè)，防止西方和平演變。

一要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。沒(méi)有馬克思主義的正確指引，社會(huì)主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全就無(wú)法從根本上得到保障。鄧小平指出：“堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持把馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，也就是堅(jiān)持毛澤東同志說(shuō)的實(shí)事求是，堅(jiān)持毛澤東同志的基本思想。”離開(kāi)了實(shí)事求是思想路線，則容易將中國(guó)的發(fā)展引入歧途，不利于中國(guó)的和平與穩(wěn)定。針對(duì)中國(guó)出現(xiàn)的或“左”或“右”的錯(cuò)誤路線，鄧小平指出：這些都是“思想路線不對(duì)頭”。正確的思想路線是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的旗幟，思想路線出現(xiàn)問(wèn)題，國(guó)家和社會(huì)主義的事業(yè)也將受到嚴(yán)重威脅。從根本上來(lái)說(shuō)，思想路線的不對(duì)頭是因?yàn)閷?duì)中國(guó)的國(guó)情了解不夠，因此，需要加深對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。

二要大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。文化同一個(gè)國(guó)家的發(fā)展緊密相聯(lián)，同一個(gè)民族的命運(yùn)息息相關(guān)。中華民族之所以能在逆境中奮力崛起，關(guān)鍵在于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為民族的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神支撐。對(duì)于一個(gè)國(guó)家和民族而言，如果文化得不到發(fā)展，那么人民的思想和精神境界也將受到影響，最終將會(huì)阻礙社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。鄧小平主張加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要用健康的、積極的精神產(chǎn)品鼓舞人民，占領(lǐng)社會(huì)主義文化高地，以促進(jìn)人民思想解放和思想境界的提升。只有大力發(fā)展好社會(huì)主義文化事業(yè)，才能使社會(huì)主義在與資本主義文化的斗爭(zhēng)中占領(lǐng)優(yōu)勢(shì)地位，避免人民的思想受到西方錯(cuò)誤思想的腐蝕和侵害。

三要時(shí)刻警惕西方和平演變政策。長(zhǎng)期以來(lái)，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的發(fā)展一直是心存芥蒂，企圖分化和西化中國(guó)。鄧小平也多次告誡全黨要時(shí)刻警惕西方的和平演變。他說(shuō)：“西方國(guó)家正在打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。所謂沒(méi)有硝煙，就是要社會(huì)主義國(guó)家和平演變?！焙推窖葑?nèi)缤Y本主義國(guó)家用武器和原子彈攻擊社會(huì)主義國(guó)家一樣，都是西方資本主義國(guó)家霸權(quán)主義的重要手段，且對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的命運(yùn)和前途影響更壞，因此必須要高度警惕西方和平演變思想。鄧小平認(rèn)為，西方資本主義國(guó)家對(duì)于中國(guó)的敵視不是暫時(shí)的，而是長(zhǎng)久的，“帝國(guó)主義搞和平演變，把希望寄托在我們以后的幾代人身上”。因而，要將反對(duì)西方和平演變政策作為一條持之以恒的思想戰(zhàn)略，時(shí)刻保持警惕。

（三）加強(qiáng)社會(huì)主義制度建設(shè)和黨的建設(shè)，維護(hù)國(guó)家的政權(quán)安全

堅(jiān)持社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要特征，也是維護(hù)國(guó)家安全的基石。因此，必須要加強(qiáng)社會(huì)主義制度建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。

在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)人民最終選擇了社會(huì)主義制度而不是其他什么制度，選擇了走社會(huì)主義道路而不是其他什么道路，因?yàn)橹挥袌?jiān)持社會(huì)主義才能從根本上保障人民的權(quán)利和利益。鄧小平指出，中國(guó)發(fā)展要學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)，但“決不學(xué)習(xí)和引進(jìn)各種丑惡頹廢的東西”。堅(jiān)持社會(huì)主義制度既是基于中國(guó)國(guó)情的必然選擇，也是對(duì)世界和平發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)。如果中國(guó)走資本主義道路，那將是中國(guó)的一個(gè)“災(zāi)難”，是“歷史的倒退”。政權(quán)的安全要求必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度，保障國(guó)家的制度安全。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是保障中國(guó)政權(quán)安全核心和根本力量，面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的壓力與沖突，必須要堅(jiān)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信心。鄧小平指出：“我們?nèi)嗣竦膱F(tuán)結(jié)，社會(huì)的安定，民主的發(fā)展，國(guó)家的統(tǒng)一，都要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)?！笨梢哉f(shuō)，堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

（四）和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，維護(hù)外部環(huán)境安全

和平解決國(guó)家爭(zhēng)端，是鄧小平國(guó)家安全觀中最濃墨重彩的一筆，這一思想中包含著豐富的哲學(xué)思維和辯證法智慧，為和平解決國(guó)際問(wèn)題提供了重要的思想借鑒。

由于歷史原因，中國(guó)與周邊國(guó)家在領(lǐng)土和海洋等相關(guān)權(quán)益中存在著爭(zhēng)端和爭(zhēng)議，這些矛盾造成了我國(guó)周邊環(huán)境的動(dòng)蕩不安，直接影響到國(guó)家現(xiàn)代化的順利進(jìn)行。鄧小平從中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本利益的角度出發(fā)，在解決國(guó)際爭(zhēng)端的問(wèn)題上，創(chuàng)造性地提出了“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的思想。他在談到中國(guó)釣魚(yú)島和大陸架的問(wèn)題時(shí)說(shuō)道：“有些國(guó)際上的領(lǐng)土爭(zhēng)端，可以先不談主權(quán)，先進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)?！倍螅谡劦街杏∵吔绲膯?wèn)題時(shí)，他進(jìn)一步指出：“只要雙方采取合情合理的方式，邊界問(wèn)題我看是不難解決的?！薄昂锨楹侠淼姆绞?指的是用一種和平的方式，而非斗爭(zhēng)和沖突的方式去解決問(wèn)題。這種方式要求相關(guān)方面都應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)?shù)淖尣?，擴(kuò)大彼此間的相互合作，互通有無(wú)，在加強(qiáng)合作基礎(chǔ)上，為最終解決邊界問(wèn)題創(chuàng)造良好的外部條件。但擱置爭(zhēng)議并不意味著一味退讓和妥協(xié)，前進(jìn)是堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)獨(dú)立，維護(hù)國(guó)家核心利益不受損害。

20世紀(jì)80年代末90年代初，世界社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入低潮時(shí)期，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生了一場(chǎng)政治風(fēng)波。國(guó)外和國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻形勢(shì)威脅了國(guó)家的安全和穩(wěn)定。鄧小平說(shuō)：“現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不可測(cè)的因素多得很，矛盾越來(lái)越突出。過(guò)去兩霸爭(zhēng)奪世界，現(xiàn)在比那個(gè)時(shí)候要復(fù)雜得多，亂得多。”當(dāng)時(shí)西方學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了諸如“歷史終結(jié)論”“文明沖突論”等觀點(diǎn)，將矛頭指向了社會(huì)主義制度和社會(huì)主義國(guó)家，認(rèn)為資本主義制度才是人類(lèi)最終的制度，社會(huì)的沖突是文明之間的沖突而非是意識(shí)形態(tài)之間的沖突。鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，深刻地分析了國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)，在波詭云譎的國(guó)際形勢(shì)中認(rèn)清世界發(fā)展大勢(shì)。雖然國(guó)際矛盾重重，國(guó)家安全也受到種種威脅，但他強(qiáng)調(diào)指出：“對(duì)我們有利的條件存在著，機(jī)遇存在著，問(wèn)題是要善于把握。”一方面，避免與其他國(guó)家發(fā)生沖突和矛盾。在發(fā)展對(duì)外關(guān)系中，不當(dāng)頭、不劃線、不露鋒芒，在世界上少樹(shù)敵。找準(zhǔn)有利時(shí)機(jī)發(fā)展和壯大自己。中國(guó)當(dāng)前的主要任務(wù)就是發(fā)展，國(guó)家安全的維護(hù)也要依靠發(fā)展，因此，必須要通過(guò)不斷加快發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。另一方面，堅(jiān)決與各種威脅國(guó)家安全的勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，在原則性問(wèn)題上絕不讓步。與此同時(shí)，中國(guó)也將積極履行本國(guó)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)持國(guó)際共產(chǎn)主義的原則，為世界和平與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

三、鄧小平國(guó)家安全觀的當(dāng)代發(fā)展

習(xí)近平指出：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富。”在新的歷史起點(diǎn)上，鄧小平國(guó)家安全觀對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展仍具有重要的啟示意義。習(xí)近平繼承和發(fā)展了鄧小平國(guó)家安全觀，創(chuàng)造性地提出了“總體國(guó)家安全觀”，這一思想科學(xué)回答了作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)如何維護(hù)國(guó)家安全的問(wèn)題，“標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度”。這一思想豐富了我國(guó)國(guó)家安全觀的內(nèi)涵，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)增添助力。

（一）以人民安全為宗旨的價(jià)值追求

鄧小平國(guó)家安全觀中蘊(yùn)含著以人民利益為核心的價(jià)值追求，他始終將人民的利益實(shí)現(xiàn)和維護(hù)作為制定各項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國(guó)家安全本質(zhì)上就是人民的安全，就是保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，2014年習(xí)近平提出“總體國(guó)家安全觀”，將保障人民安全作為國(guó)家安全的宗旨。

第一，樹(shù)立以民為本的價(jià)值追求。國(guó)家安全政策和戰(zhàn)略以人民群眾的價(jià)值訴求為根本，其出發(fā)點(diǎn)和落腳地都是人民群眾的根本利益。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)?！比嗣癜簿訕?lè)業(yè)、國(guó)家長(zhǎng)治久安是鄧小平和習(xí)近平都高度關(guān)切的問(wèn)題，他們?cè)谔岣呷嗣竦陌踩?、獲得感和幸福感方面具有高度的統(tǒng)一性。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全。在確定了國(guó)家安全宗旨的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”確保人民群眾的安全，制定具體的戰(zhàn)略和策略維護(hù)人民安全利益。習(xí)近平指出：“各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位?！币皇羌訌?qiáng)法治建設(shè)，從制度和法律上確保人民的財(cái)產(chǎn)安全不受到侵害;二是注重社會(huì)公平發(fā)展。人民的安全既包括生存安全也包括發(fā)展的安全，因此在維護(hù)人民安全的問(wèn)題上，必須要著重保障社會(huì)公平。

（二）以維護(hù)好意識(shí)形態(tài)安全為國(guó)家安全的重點(diǎn)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币庾R(shí)形態(tài)安全關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，必須要堅(jiān)決抵制西方的錯(cuò)誤思潮，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位”。

第一，要加強(qiáng)思想宣傳工作。一是要加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)。馬克思主義對(duì)中國(guó)革命、建設(shè)和改革具有著重要的指導(dǎo)意義。因此，必須牢牢地將馬克思主義鞏固好和發(fā)展好，學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)世界、改造世界。二是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)，起著“凝魂聚氣、固本強(qiáng)基”的作用，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀有利于引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的理想和信念，推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

第二，要堅(jiān)決抵制西方錯(cuò)誤思潮。當(dāng)前社會(huì)上存在著各種錯(cuò)誤思潮，新自由主義、歷史虛無(wú)主義等思潮相互交織，構(gòu)成了一副喧嘩紛亂的思想圖譜。這些錯(cuò)誤的思潮給我們意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的困擾，解構(gòu)著人民的信仰。因此，要認(rèn)清錯(cuò)誤思潮的本質(zhì)，并與之進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。反對(duì)錯(cuò)誤思潮，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全關(guān)鍵在黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是糾正錯(cuò)誤思潮、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的定海神針。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能從根本上厘清錯(cuò)誤思潮，鞏固中華民族的精神長(zhǎng)城。二是繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)革命文化。積極汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化以及革命文化中的優(yōu)秀成果，大力堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義文化，滌蕩錯(cuò)誤思華的沖擊，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)主義文化環(huán)境。

（三）在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)踐中進(jìn)一步維護(hù)好國(guó)家安全

波詭云譎的國(guó)際局勢(shì)需要各國(guó)尋找到一條符合各國(guó)共同利益、有效解決沖突的路徑。鄧小平和平解決國(guó)際爭(zhēng)端思想對(duì)于處理當(dāng)前國(guó)際問(wèn)題、維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定具有重要的指導(dǎo)意義。鄧小平和平解決國(guó)際爭(zhēng)端思想為打造人類(lèi)命運(yùn)共同體思想奠定了基礎(chǔ)。

“走和平發(fā)展道路是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。”世界歷史發(fā)展一再證明，靠武力搞對(duì)外侵略，必將是要走向失敗的。當(dāng)今世界“零和博弈”“冷戰(zhàn)思維”等思想并未煙消云散，仍然在國(guó)際上發(fā)揮作用，成為一些國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的思想和依據(jù)，嚴(yán)重地影響了世界的和平與穩(wěn)定。中國(guó)政府提出堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。一是通過(guò)發(fā)展，不斷壯大自身的實(shí)力。中華民族自古以來(lái)就是一個(gè)熱愛(ài)和平、珍惜和平、保護(hù)和平的國(guó)家，可以說(shuō)，和平的基因已經(jīng)植根于中華民族的血脈之中。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展之路，通過(guò)改革提高本國(guó)的綜合國(guó)力，這既對(duì)中國(guó)的發(fā)展有利，也對(duì)世界的發(fā)展大有裨益。二是積極為世界提供公共產(chǎn)品。中國(guó)始終將國(guó)內(nèi)安全與國(guó)際安全統(tǒng)籌來(lái)看，在保障國(guó)家安全的同時(shí)，維護(hù)世界的安全。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，積極籌建“亞投行”，以及“人類(lèi)命運(yùn)共同體”思想的提出都是中國(guó)為世界和平與發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)。中國(guó)主張和平與發(fā)展，“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”已經(jīng)被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議，得到了世界上的廣泛認(rèn)同。

當(dāng)今世界是一個(gè)你中有我、我中有你的統(tǒng)一體，各種利益關(guān)系高度融合，安全問(wèn)題盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全問(wèn)題上，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際間的相互合作，擴(kuò)大國(guó)家間的文化交流，實(shí)現(xiàn)各國(guó)的共同發(fā)展，共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。一是加強(qiáng)國(guó)際合作。在紛繁復(fù)雜的國(guó)際格局中，任何一個(gè)國(guó)家都不能獨(dú)善其身，合作共贏才是最優(yōu)方案。通過(guò)合作維護(hù)地區(qū)的安全與穩(wěn)定，并通過(guò)對(duì)話(huà)和平解決矛盾爭(zhēng)端，管控國(guó)際分歧，化解矛盾，避免以兵戎相見(jiàn)。二是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展從根本上來(lái)說(shuō)就是要堅(jiān)持發(fā)展與安全的統(tǒng)一。安全與發(fā)展辯證統(tǒng)一，相輔相成，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。“世界各國(guó)都是平等發(fā)展、互相尊重的主體，必須超越單邊主義，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”要想實(shí)現(xiàn)持久和平，必須要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持以合作求發(fā)展，以發(fā)展促和平，讓世界人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的利益。

鄧小平以唯物史觀為指導(dǎo)，從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的科學(xué)判斷中得出深刻的結(jié)論，立足于中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段的具體實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的理論品質(zhì)，深刻地闡發(fā)了國(guó)家安全觀的基本內(nèi)容，并將這些思想運(yùn)用到中國(guó)的內(nèi)政和外交事務(wù)當(dāng)中來(lái)，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)以及國(guó)家安全的維護(hù)提供理論指導(dǎo)和思想支持。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平繼承和發(fā)展了鄧小平國(guó)家安全觀，并將這些思想運(yùn)用到治國(guó)理政中，形成了思想內(nèi)容更為豐富的“總體國(guó)家安全觀”，構(gòu)成了習(xí)近平薪時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，把我們黨對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)又提高到了一個(gè)新高度。

（責(zé)任編輯 付國(guó)英）