高天方

（長沙師范學院美術動畫系，湖南長沙 410100）

面對國家推進“雙一流”建設、深化教育綜合改革的重大機遇和建設創(chuàng)新型國家、 培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的決策部署，我省高等教育如何通過深化改革來彌補短板、鞏固優(yōu)勢、提升內涵、加快發(fā)展，從而不斷地優(yōu)化雙創(chuàng)教育、打造實踐平臺，是一個嚴肅而重大的課題，是一項綜合而復雜的工程，必須以系統(tǒng)化思維來統(tǒng)籌推進。

1 優(yōu)化雙創(chuàng)教育打造實踐平臺的意義

針對當前雙創(chuàng)教育實踐教學中存在的不足和問題，結合當前國家鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好形勢，進一步優(yōu)化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目、積極打造實踐教育平臺，具有重要的意義：一是在我國由大到強以及人力資源培養(yǎng)實踐教學改革的重要歷史時期，充分發(fā)揮大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目對大學實踐教學的促進作用，有利于推動大學開展實踐教學的創(chuàng)新發(fā)展；二是從加強大學自身學科建設角度而言，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目建設，積極打造高效的實踐平臺，有利于提高大學學科實踐教學的整體發(fā)展水平； 三是從大學優(yōu)質教育資源的供給側角度而言，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目實踐平臺建設，是適應新時代發(fā)展、不斷提供優(yōu)質的大學實踐教學供給側產品、 打造大學過硬教學品牌的實際舉措； 四是從教師和大學生個體角度而言，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目實踐平臺建設，有利于促進教師創(chuàng)新教法，同時也有利于培養(yǎng)學生獨立思考設計、敢于質疑權威、善于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維和品質[1]。

2 當前雙創(chuàng)教育實踐平臺建設存在的問題

2.1 保障力度欠缺

客觀來說，雙創(chuàng)教育實踐平臺建設在我省表現的比較突出。目前，全國23 個省份已先后出臺了“雙一流”建設方案，其中11 個省份提出了關于加強實踐平臺建設的經費保障，粗略計算在400 億左右。對比來看，我省高等教育投入還略顯不足，且歷史欠賬多，部分高校雙創(chuàng)實踐教學辦學條件比較差，個別高校甚至不達標，經常是拆東墻補西墻。長此以往，我省高等教育要保持和鞏固既有優(yōu)勢、達到預期目標壓力很大。

2.2 實踐教學活力不足

一方面實踐教育束縛多，不能輕裝上陣。個別領導和部門還習慣于把高校等同于黨政機關來管理，在雙創(chuàng)教育實踐平臺建設上做決策、提要求、部署工作等方面，忽視高校工作的特點和實際，缺乏統(tǒng)籌，往往采取“一刀切”的方式來管理，束縛了學校實踐教學的手腳。加之一些院校存在會議多、考核亂、檢查多等問題，導致學校疲于應付，不能把主要精力投入到實踐教學本職工作上。另一方面因為建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等頻頻發(fā)生的校園周邊治理不力及涉法涉訴等問題，群眾動輒打橫幅、貼標語，圍堵校門、沖擊校園等極端情況時有發(fā)生，導致學校成了“弱勢群體”，影響開展實踐教學的積極性和靈活性[2]。

2.3 實踐平臺開放共享不夠

進入新世紀以來，全國各地高校普遍建立了實踐教育平臺的新校區(qū)，形成了多地辦學的格局。其特點是一校多點，教學區(qū)、家屬區(qū)、各類科技園區(qū)累計上百個，校區(qū)間距離較遠、功能各異，運行和管理成本很大。加之不同部門、院系、學科之間條塊分割、利益固化，導致實踐平臺建設資源既短缺又浪費的問題非常突出。目前我省已初步建立了雙創(chuàng)教育實踐平臺，有的學校新建校區(qū)之間大多一墻、一路之隔，雖“雞犬之聲相聞”，但還存在門戶之見和封閉意識，雙創(chuàng)平臺之間缺乏聯(lián)系、信息不暢，有的出現了忽視本地資源而舍近求遠聯(lián)系外地實踐資源的“燈下黑”的狀況，導致雙創(chuàng)實踐辦學資源不能有效共享開放，綜合效益不高[3]。

3 優(yōu)化雙創(chuàng)教育打造實踐平臺的對策思考

3.1 加強頂層設計，以“一盤棋”思想積極謀劃雙創(chuàng)教育改革，增強實踐平臺建設的整體性

要強化政策分析研究。加強雙創(chuàng)教育研究力量和智庫建設，加強對高校人才培養(yǎng)、科學研究、服務地方、文化傳承創(chuàng)新等重要領域的專業(yè)化、前瞻性研究，確定主攻方向加強戰(zhàn)略預測，為推動雙創(chuàng)教育提供科學有效的決策參考。成立高校數據分析研究中心，加快高校信息化建設步伐，運用大數據把控全局、掌握動態(tài)，為科學決策提供有力支撐。有計劃、有步驟地對全省實踐平臺建設進行統(tǒng)籌安排，構建交流合作大格局，提升影響力。要加強分類指導。優(yōu)化雙創(chuàng)教育學科布局，建立健全分類評價體系，要抓大放小、突出重點，立足地方經濟社會發(fā)展，支持高水平大學在雙創(chuàng)建設中取得突破，支持應用型本科高校建設有特色高水平的精品實踐專業(yè)，提升高素質創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)質量，重點在內涵建設和可持續(xù)發(fā)展上下功夫。對民辦高校，要按照規(guī)范與支持相結合的原則，充分發(fā)揮其體制機制優(yōu)勢，給他們更多的政策支持，激發(fā)內部活力，重點在完善管理機制、促進內涵發(fā)展上下功夫。

3.2 遵循教育規(guī)律，以“釘釘子”精神穩(wěn)步推進實踐平臺建設，增強雙創(chuàng)教育的科學性

積極推進現代大學制度建設，加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的現代大學制度體系。牢牢把握雙創(chuàng)教育與社會發(fā)展相適應的規(guī)律，解決好會創(chuàng)新、善創(chuàng)新的問題。要通過調查研究定項目。從雙創(chuàng)實踐平臺建設實際出發(fā)，根據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要確定項目，要進行試驗探路子。創(chuàng)新有可能成功，也有可能失敗或者勞而無功，因此，可以在小范圍內抓試點、搞試驗，摸著石頭過河，探索新的路子。要認真總結出成果。主要是對雙創(chuàng)試點經驗的情況進行去偽存真、 去粗取精、 由表及時、由淺入深的分析總結，著眼于面上需要，立足于試驗成敗，總結出帶規(guī)律性、 指導性的雙創(chuàng)教育經驗做法。要大力宣傳搞推廣。一花獨放不是春，萬花盛開才能春滿園。抓試點，總結經驗，不是為了圖名掛號，而是為了指導推動工作、促進雙創(chuàng)教育建設。因此，要下力做好在面上推廣試點經驗的工作，之所以要下大力，是因為大面積地推廣一個創(chuàng)新成果，常常比抓一個試點難度大得多[4]。

3.3 做到統(tǒng)籌兼順，以“組合拳”配套保障雙創(chuàng)教育，增強協(xié)同性

按照校內共享、校外開放的原則，以聯(lián)盟、合作等方式，以市場化、信息化等手段，建立雙創(chuàng)教育實踐基地共享開放平臺，并逐步建立長效機制，形成雙創(chuàng)教育的“新特色、新優(yōu)勢”。雖然目前各級院校都在強調雙創(chuàng)教育的重要性，一些院校也進行了一些投入和建設，但毋庸置疑的是在一些高校教學中，雙創(chuàng)教育經費保障還有差距，學校缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的硬件設施。建議要進一步提高對優(yōu)化雙創(chuàng)教育、打造實踐平臺的重視，不斷加大經費的投入力度，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)硬件載體要逐項完善。要強化資金使用管理，確保經費都用在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目上，要定期進行考核和評估，不斷促進雙創(chuàng)教育實踐平臺的建設。加強雙創(chuàng)教育圖書信息資料建設。豐富信息圖書館藏，增加學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需圖書資料，進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論文撰寫數據庫建設，做好電子閱覽室擴建工作，實現圖書館信息網絡系統(tǒng)升級，提高圖書館信息資料保障能力，為學生自學創(chuàng)造條件。

綜上所述，優(yōu)化雙創(chuàng)教育、打造實踐平臺，需要對教學、科研、教師、圖書實驗室、后勤保障、體育文化等資源進行梳理整合，要統(tǒng)籌管理運用，打破管理上的條塊分割、分配上的利益固化，集中力量辦大事、破難題，最大限度地達到共融共通，使有限的資源發(fā)揮更大的效益，努力走出的一條具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。