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農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及改進(jìn)

2019-12-21 12:56孟彩麗
大眾投資指南 2019年23期
關(guān)鍵詞:專(zhuān)項(xiàng)基金會(huì)計(jì)人員管理制度

孟彩麗

(六枝特區(qū)鑫誠(chéng)財(cái)務(wù)咨詢(xún)有限責(zé)任公司,貴州 六盤(pán)水 553400)

農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,在近年來(lái)得到了快速的發(fā)展和創(chuàng)新,是農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)民主管理和資源結(jié)合的經(jīng)濟(jì)組織,在一定程度上促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和小農(nóng)戶(hù)之間存在的矛盾問(wèn)題。在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的過(guò)程中,其會(huì)計(jì)核算發(fā)揮了重要的價(jià)值和作用,本文針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探索,并提出針對(duì)性的建議進(jìn)行改進(jìn)和完善。

一、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算的重要性

(一)會(huì)計(jì)核算有效提高了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的內(nèi)控水平

在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,內(nèi)部成本控制水平的高低在一定程度上直接關(guān)系著合作社的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,對(duì)合作社的運(yùn)營(yíng)發(fā)揮著非常重要的作用。而會(huì)計(jì)核算的工作是內(nèi)控成本控制工作開(kāi)展的核心,通過(guò)會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展,能夠在一定程度上明確農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的管控方向,從各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的成本進(jìn)行有效的控制,從而提高內(nèi)部成本控制的管理水平。但是如果在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員沒(méi)有針對(duì)會(huì)計(jì)核算有效地進(jìn)行開(kāi)展,不僅會(huì)影響到合作社的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),失去了對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控,還會(huì)因?yàn)楸O(jiān)督工作的不到位和核算工作的不準(zhǔn)時(shí)導(dǎo)致合作社的經(jīng)濟(jì)效益受到一定的損失,為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)一定的影響。

(二)會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的信息透明化

農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的資產(chǎn)包含固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等等各個(gè)方面,這些資產(chǎn)在一定程度上保障了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的正常運(yùn)用。而在會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展的過(guò)程中,能夠?qū)崿F(xiàn)合作社實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)信息登記,由此以來(lái)會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展能夠?qū)⑥r(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的資金流動(dòng)情況真實(shí)詳細(xì)的反映出來(lái),為合作社的財(cái)務(wù)管理提供了更為準(zhǔn)確數(shù)據(jù)處理依據(jù)。

(三)會(huì)計(jì)核算增強(qiáng)了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,會(huì)計(jì)核算是非常重要的環(huán)節(jié),是合作社積累競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵步驟,也在一定程度上確保了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。在會(huì)計(jì)核算工作有效開(kāi)展的過(guò)程中能夠幫助農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社減少內(nèi)部的矛盾,在一定程度上增加了企業(yè)的凝聚力,提高了合作社在社會(huì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的良性運(yùn)營(yíng)。

二、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

(一)缺乏健全的管理制度

按照相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)定,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社從經(jīng)營(yíng)管理體制上進(jìn)行分析,要制定相關(guān)的監(jiān)事會(huì)和理事會(huì),成立代表大會(huì)作為最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)。但是在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,部分的合作社缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有建立完善和健全的管理制度,導(dǎo)致了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)在決定盈余分配、制定年度工作計(jì)劃等方案的時(shí)候缺乏民主監(jiān)督。而具有帶動(dòng)作用的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因?yàn)樽陨碛绊懥?dǎo)致權(quán)力過(guò)分的集中,造成在民主決策和監(jiān)督的時(shí)候過(guò)于形式主義,在這樣的環(huán)境中財(cái)務(wù)管理的環(huán)境相對(duì)比較混亂。會(huì)計(jì)核算工作也就不能高質(zhì)高量的開(kāi)展,這樣的條件在一定程度上限制了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)程。此外,在合作社運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,由于相關(guān)管理制度的缺乏導(dǎo)致了農(nóng)村合作社成員在工作開(kāi)展的過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的言行,對(duì)合作社沒(méi)有清楚的了解和認(rèn)識(shí),造成合作社經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定,在一定程度上加大了經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)缺乏完善的資金量化政策

1、專(zhuān)項(xiàng)資金缺乏量化管理

在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)用的過(guò)程中,專(zhuān)項(xiàng)基金必須要實(shí)現(xiàn)平均量化才能實(shí)現(xiàn)有效的資金管理和核算,也就是說(shuō)通過(guò)量化份額來(lái)對(duì)接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)合理地進(jìn)行分配,確保各個(gè)成員賬戶(hù)能夠享有合作社的財(cái)政資金,但是在合作社實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中并沒(méi)有對(duì)相關(guān)的量化進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明[1]。專(zhuān)項(xiàng)基金的量化主要有兩種方法:一是按照成員的數(shù)量平均量化,二是根據(jù)成員所占股份股金的比例進(jìn)行量化。但是按照股金的比例并不能將專(zhuān)項(xiàng)基金合理地進(jìn)行量化,在這樣的情況下就會(huì)形成誰(shuí)占有的股金多所持有的專(zhuān)項(xiàng)基金就會(huì)越多的局面。從這樣的情境下進(jìn)行分析,第二種的專(zhuān)項(xiàng)基金量化方案會(huì)導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)基金盈余分配相對(duì)比較混亂,不利于后期的會(huì)計(jì)核算。

2、財(cái)政補(bǔ)助資金使用缺乏制度管理

會(huì)計(jì)核算制度主要是運(yùn)用在信息服務(wù)和培訓(xùn)等各個(gè)方面,比如資金的使用和收取也屬于會(huì)計(jì)核算的范疇。在會(huì)計(jì)核算制度使用的過(guò)程中,主要負(fù)責(zé)的是專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款的借記、政府補(bǔ)助資金的借記等等,在收到政府補(bǔ)助資金時(shí),需要借記的是銀行存款,貸記的是專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款等等[2]。就當(dāng)前的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,在上述會(huì)計(jì)處理的過(guò)程中存在兩個(gè)問(wèn)題,一是沒(méi)有審計(jì)監(jiān)督流程;二是對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金的使用范圍和途徑管理比較混亂。

(三)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行存在難度

在當(dāng)前階段,各個(gè)地區(qū)正在逐漸推廣新版的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法,盡管已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)的培訓(xùn),但是在具體實(shí)施的過(guò)程中還是存在著一些問(wèn)題。

首先, 按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,在財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查的時(shí)候,針對(duì)盈虧財(cái)產(chǎn)的處理方法是首先計(jì)入到待處理財(cái)產(chǎn)損溢當(dāng)中,之后經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)和處理后計(jì)入到轉(zhuǎn)銷(xiāo)賬戶(hù),在這個(gè)核算過(guò)程中過(guò)程相對(duì)比較復(fù)雜,并不符合當(dāng)下農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際情況,在執(zhí)行的時(shí)候有一定的難度[3]。并且在當(dāng)前的過(guò)程中,在對(duì)資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)的時(shí)候,需要提前做好賬戶(hù)處理準(zhǔn)備,比如說(shuō)存貨的跌價(jià)、長(zhǎng)期投資的減值等等,這些在無(wú)形之中增加了會(huì)計(jì)核算工作量。

其次,對(duì)國(guó)家政府財(cái)政上補(bǔ)助的資金缺乏有效的管理。因?yàn)樵谵r(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展的過(guò)程中最核心的任務(wù)是開(kāi)展資金的管理。在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,為了進(jìn)一步促進(jìn)合作社的發(fā)展和運(yùn)營(yíng),國(guó)家財(cái)政相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了資金的補(bǔ)助。而在實(shí)踐操作的過(guò)程中,因?yàn)檗r(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的情況相對(duì)比較復(fù)雜,導(dǎo)致了賬戶(hù)處理比較困難。在這樣的背景下財(cái)政補(bǔ)助資金并不能發(fā)揮自身的作用和價(jià)值,其農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展也受到了一定的限制和負(fù)面影響[4]。

三、改進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算的建議

(一)管理制度的健全和完善

管理制度是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中的核心因素,在一定程度上決定著合作社的發(fā)展和運(yùn)營(yíng),面對(duì)新型的農(nóng)民互動(dòng)組織如何進(jìn)行有效的規(guī)范和引導(dǎo),避免在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前重點(diǎn)研究關(guān)注的話(huà)題。健全管理制度,首先可以從內(nèi)部的控制制度進(jìn)行出發(fā),在內(nèi)控的范圍內(nèi)主要包括資金的往來(lái)以及固有、無(wú)形、有形資產(chǎn)的管理等等。其次,是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的會(huì)計(jì)核算資金,主要包含的內(nèi)容有農(nóng)民資金互助合作社會(huì)計(jì)核算問(wèn)題分析。再次,相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,主要是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和資金管理的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。最后,是內(nèi)部的管理制度,也就是說(shuō)在會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展過(guò)程中,要對(duì)會(huì)計(jì)人員和相關(guān)工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)資金和機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理等等。

(二)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展的過(guò)程中有一部分的會(huì)計(jì)人員對(duì)當(dāng)前的政策文件以及會(huì)計(jì)制度沒(méi)有詳細(xì)的了解和掌握,導(dǎo)致了在工作開(kāi)展的過(guò)程中沒(méi)有清晰的方向,不能滿(mǎn)足農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的會(huì)計(jì)人員崗位職能要求。因此在當(dāng)前階段,要想實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的高效開(kāi)展,首先要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的技術(shù)培訓(xùn),相關(guān)的職能部門(mén)要采取多種措施針對(duì)性的開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn),有效地促進(jìn)會(huì)計(jì)人員管理素質(zhì)和觀念的創(chuàng)新提升,在實(shí)踐工作的過(guò)程中提升解決問(wèn)題的能力。其次,為了有效地促進(jìn)會(huì)計(jì)人員職業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升,要長(zhǎng)期和經(jīng)常性地開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)工作,定期地進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)的質(zhì)量和受培訓(xùn)的質(zhì)量,有效的提升會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德水平。

(三)簡(jiǎn)化流程提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量

在當(dāng)前會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展過(guò)程中其流程相對(duì)比較復(fù)雜,因此在改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)核算制度中可以對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行簡(jiǎn)化,這樣才能有效地促進(jìn)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和效率的提升。

首先,在財(cái)務(wù)清查的過(guò)程中針對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的財(cái)產(chǎn)可以改變以往計(jì)入待處理財(cái)產(chǎn)損益的賬戶(hù)中,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)直接計(jì)入到管理費(fèi)用或者是營(yíng)業(yè)外的支出和收入等等,這樣的會(huì)計(jì)核算處理相對(duì)于之前不僅更加的簡(jiǎn)化,并且更加符合農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)際情況和特點(diǎn)。

其次,在資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)的時(shí)候可以保留壞賬準(zhǔn)備的賬戶(hù),將長(zhǎng)期投資減值和固定資產(chǎn)的減值合并為資產(chǎn)減值準(zhǔn)備賬戶(hù),這樣能夠在一定程度上減少會(huì)計(jì)核算的工作量。

再次,增加專(zhuān)項(xiàng)基金賬戶(hù),在增加之后就能夠針對(duì)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行詳細(xì)的記錄和精準(zhǔn)的管理。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社迅速發(fā)展的階段,由于會(huì)計(jì)人員和管理制度的不完善導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中存在很多的問(wèn)題,在一定程度上限制了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急要針對(duì)各項(xiàng)的管理制度和會(huì)計(jì)核算處理措施要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)范引導(dǎo),針對(duì)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題和難題要積極及時(shí)的進(jìn)行處理和解決,在不斷實(shí)踐的過(guò)程中找出農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展模式,總結(jié)會(huì)計(jì)核算的經(jīng)驗(yàn),在不斷探索和總結(jié)中促進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的快速前行,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

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