(江蘇省連云港工貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 江蘇 連云港 222061)
《2018年度中國(guó)跨境電商市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2018年全年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模達(dá)9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.6%。跨境電子商務(wù)行業(yè)整體保持持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài),逐步發(fā)展為促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的主要因素。而在進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上,2018年中國(guó)跨境電商的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上出口占比達(dá)到78.9%,進(jìn)口比例為21.1%??缇畴娚探灰捉Y(jié)構(gòu)中,出口依然占據(jù)主導(dǎo)地位。由此可見(jiàn),跨境電子商務(wù)和國(guó)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的整合,是“出口需求”下的必然發(fā)展趨勢(shì)。然而,就目前我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,物流并未跟上跨境電子商務(wù)不斷發(fā)展的步伐,二者的深入整合還有待進(jìn)一步研究、分析。
伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全球人均購(gòu)買力的提升以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及,“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物”逐步發(fā)展為一種全球主流購(gòu)物習(xí)慣,跨境電子商務(wù)基于普惠、開放、自由的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了各國(guó)貿(mào)易市場(chǎng)的有效連接。在第三方支付蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)下,跨境電子商務(wù)成為我國(guó)主要外貿(mào)形勢(shì)之一,尤其是“品牌出海”成為近幾年我國(guó)品牌商貿(mào)發(fā)展的主要趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年跨境電商上市公司總營(yíng)收達(dá)468.12億元,營(yíng)收排名分別為跨境通215.33億元、聯(lián)絡(luò)互動(dòng)139.89億元、華鼎股份66.02億元、廣博股份20.48億元、蘭亭集勢(shì)15.30億元、天澤信息8.95億元、新維國(guó)際2.15億元。在國(guó)家政策的帶動(dòng)下,各地也開始相繼發(fā)展跨境電子商務(wù),我國(guó)出口跨境電子商務(wù)的賣家主要集中在廣東省(20.5%)、浙江省(17.2%)、江蘇省(12.8%)、上海市(8.3%)?!俺隹凇笔钱?dāng)前我國(guó)跨境電子商務(wù)的主要形式,品牌商出海正成為出口電商的一道亮麗風(fēng)景線,出口跨境電子商務(wù)成為諸多傳統(tǒng)企業(yè)塑造品牌的新渠道。
2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)入近兩年的平緩期。從2014年起,在電子商務(wù)的帶動(dòng)下,物流產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。2017年,全國(guó)社會(huì)物流總額 252.8萬(wàn)億元。從構(gòu)成上看,工業(yè)品物流總額234.5萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比2016年增長(zhǎng) 6.6%;進(jìn)口貨物物流總額12.5萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.7%。盡管從物流總額上來(lái)看,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速,但是相較于電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度仍舊有待進(jìn)一步提高,國(guó)內(nèi)各地的物流配送仍舊需要依托各種中轉(zhuǎn)站或者代收點(diǎn),“最后一公里”難以抵達(dá)。而跨境電子商務(wù)還涉及海關(guān)、檢疫等,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后性相對(duì)比較突出。
“物流”是電子商務(wù)的重要構(gòu)成部分,交易的成立必然會(huì)涉及物品的流動(dòng),而對(duì)于消費(fèi)者而言,真正收獲的消費(fèi)體驗(yàn)就在于物品送達(dá)的環(huán)節(jié),若是物品不能送達(dá)或者不能及時(shí)送達(dá),無(wú)論商品價(jià)值幾何,最終給消費(fèi)者帶來(lái)的體驗(yàn)感也會(huì)大幅度降低??缇畴娮由虅?wù)的“空間跨度”極大,相較于國(guó)內(nèi)的電子商務(wù),消費(fèi)者所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更高,如果缺少一個(gè)可靠的物流體系支撐跨境電子商務(wù)發(fā)展,那么電子商務(wù)發(fā)展必然會(huì)受到阻礙。就我國(guó)跨境電子商務(wù)形式而言,目前“出口”仍舊是跨境電子商務(wù)的主要形式,為促進(jìn)電子商務(wù)的健康發(fā)展,國(guó)務(wù)院于2015年正式頒布了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕46號(hào))。在政策的指導(dǎo)下,跨境物流也開始逐步發(fā)展,據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì),2017年國(guó)際/港澳臺(tái)業(yè)務(wù)量完成8.3億件,同比增長(zhǎng)33%。2018年上半年國(guó)際快遞5.2億件,較2017年同期增長(zhǎng)43%。由此我們可看到,政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重因素,讓跨境電子商務(wù)和物流產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展成為必然現(xiàn)象。
一是目前國(guó)內(nèi)針對(duì)跨境物流的監(jiān)管機(jī)制、法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善,跨境電商、跨境物流的發(fā)展為政府部門的監(jiān)管工作提出了更高的要求,目前涉及跨境電子商務(wù)監(jiān)管的部門較多,如外管局、國(guó)檢、海關(guān)等職能部門均針對(duì)跨境電子商務(wù)有著不同的監(jiān)管職責(zé),而這些部門目前缺少統(tǒng)一的法律法規(guī)指導(dǎo),溝通交流不密切,各自為政的情況較為突出,導(dǎo)致跨境電子商務(wù)和物流產(chǎn)業(yè)的整合陷入煩瑣的監(jiān)管流程中。
二是我國(guó)跨境電子商務(wù)仍舊以“出口零售”為主,且跨境電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)于商品的需求也呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì),但是就物流產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)作狀態(tài)來(lái)看,攬收、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)仍舊處于割裂的狀態(tài),且未針對(duì)跨境電子商務(wù)形成一個(gè)完善的服務(wù)體系,其核心競(jìng)爭(zhēng)能力有待進(jìn)一步提升。如目前在零售出口中,“中國(guó)郵政”占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額,但是中國(guó)郵政的配送實(shí)效性卻出現(xiàn)了顯著的“不穩(wěn)定”情況。包裹在出境后的追蹤也相對(duì)困難,尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家,極難實(shí)現(xiàn)物流信息的實(shí)時(shí)查詢。
物流、跨境電子商務(wù)的整合發(fā)展是必然的發(fā)展趨勢(shì),二者通過(guò)技能共享、有形資產(chǎn)整合,是促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的主要措施,現(xiàn)如今跨境電子商務(wù)和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍舊處于相互割裂的狀態(tài),應(yīng)該在當(dāng)前合作的基礎(chǔ)上,完善互信利益機(jī)制。一方面,政府在互信利益機(jī)制完善中應(yīng)該發(fā)揮核心引導(dǎo)作用,制定互信利益機(jī)制中的利益分配條款;另一方面,應(yīng)該以“項(xiàng)目”為具體依托,跨境電子商務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)在某一個(gè)區(qū)域的貿(mào)易發(fā)展中構(gòu)建合作關(guān)系,施行高效率、透明化的利益分配,實(shí)現(xiàn)攬收、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的有效整合。
政府部門應(yīng)該盡快完善跨境電子商務(wù)和物流產(chǎn)業(yè)整合的法律法規(guī)體系,對(duì)跨境電子商務(wù)和物流發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、指導(dǎo),明確跨境電子商務(wù)和物流整合的具體發(fā)展定位,以保證二者整合的良性發(fā)展。尤其是要在檢疫、海關(guān)、進(jìn)出口稅收、財(cái)政金融支持四個(gè)方面為跨境電子商務(wù)和物流的整合提供可靠支持,針對(duì)我國(guó)跨境電子商務(wù)的運(yùn)作現(xiàn)狀,有側(cè)重地優(yōu)化監(jiān)管工作,同時(shí)整合目前管理跨境電子商務(wù)部門,改善“多頭管理”的現(xiàn)狀,以提高監(jiān)管效率、治理有效性。
“海外專線”的構(gòu)建是目前提高跨境電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)效率的主要方法,應(yīng)該根據(jù)各地的跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建出標(biāo)準(zhǔn)化的跨境物流專線,同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)效率,保證包裹運(yùn)輸過(guò)程有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持。目前我國(guó)跨境電子商務(wù)企業(yè)的分布體現(xiàn)出一定的區(qū)域特征,應(yīng)該針對(duì)不同地區(qū)的出口方向,就邊境城市建立“跨境電子商務(wù)物流儲(chǔ)存?zhèn)}”,并以“儲(chǔ)存?zhèn)}”為核心優(yōu)化物流資源,以提高跨境物流效率,并進(jìn)一步提高跨境電子商務(wù)和物流產(chǎn)業(yè)的融合度。
綜上所述,跨境電子商務(wù)與物流融合是必然的發(fā)展趨勢(shì),受制于傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式以及海關(guān)檢查模式,跨境電子商務(wù)與物流融合在法律法規(guī)、服務(wù)效率等方面仍舊存在一定的問(wèn)題,亟須進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系、完善互信利益機(jī)制、優(yōu)化物流資源配置,以真正提高跨境物流、跨境電子商務(wù)的服務(wù)質(zhì)量,保證跨境電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。