(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 河南 鄭州 450000)

收入分配格局問題始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)改革的永恒話題。國民收入通過居民、企業(yè)和個(gè)人三大主體經(jīng)過初次分配分別進(jìn)入勞動(dòng)報(bào)酬、資本利得和政府所得三大項(xiàng)目。而初次分配比例對(duì)社會(huì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生重大影響，初次分配不僅影響收入差距，而且其分配格局對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。目前，國內(nèi)外眾多學(xué)者對(duì)衡量初次收入分配格局的主要指標(biāo)——?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬收入占GDP比重的波動(dòng)特征及其影響因素展開了較多研究，但有關(guān)鄭州市初次收入分配格局的實(shí)證研究幾乎沒有。因此，本文基于勞動(dòng)報(bào)酬占GDP 比重視角，深入研究鄭州市初次收入分配格局中勞動(dòng)報(bào)酬比重狀況及問題，并給予相關(guān)對(duì)策和建議。

一、鄭州市2006—2017年勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中占比特征分析

通過計(jì)算2006—2017年這12年鄭州市勞動(dòng)報(bào)酬收入在GDP中占比，發(fā)現(xiàn)其整體趨于上升，由2006年占比 29.44%，上升至2017年45.12%，12年間提高了約15%。鄭州市勞動(dòng)報(bào)酬占鄭州市GDP收入有如下特點(diǎn)。

第一，階段性波動(dòng)。2006—2009年，居民勞動(dòng)報(bào)酬占 GDP 的比重從29.44% 大幅上升至42.79%，增加了約13%，年均上升約3.8%。2010—2013年，由 41.57%開始漸漸回調(diào)至34.47%，下降了約7%，年均下降1.8%。2014—2017 年，由40.06% 穩(wěn)步上升至45.12%，增加了約5%，年均上升1.25%。

第二，從國內(nèi)來看，對(duì)比同期國內(nèi)其他城市初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重，鄭州處于相對(duì)落后水平。而從國際方面看，發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)報(bào)酬份額在初次分配中的比重穩(wěn)定在50%～60%的水平，而鄭州只有45%左右，較發(fā)達(dá)國家，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重整體較低。OECD調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2006年以來，英國、美國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家初次分配中勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重均在53%以上。而鄭州市勞動(dòng)報(bào)酬份額占GDP比重不到50%，這明顯低于同期世界主流國家平均水平。

二、勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重偏低帶來的主要問題

(一)相對(duì)抑制了鄭州居民消費(fèi)需求

據(jù)鄭州市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2017 年鄭州市全體居民消費(fèi)支出總額為3 063.85億元，居民消費(fèi)率為33.63%。從全球經(jīng)濟(jì)的橫向比較來看，全球居民消費(fèi)率的平均水平大約穩(wěn)定在60%。按常住人口算，鄭州市 2017 年人均GDP達(dá)到8.99萬元，折合成統(tǒng)一計(jì)價(jià)貨幣約1.33萬美元，排第53位，處于中等水平。但由于初次分配中鄭州市居民勞動(dòng)收入比重相對(duì)偏低，這也就造成了鄭州市居民消費(fèi)率明顯低于中等發(fā)達(dá)國家的平均水平。

(二)勞動(dòng)報(bào)酬比重偏低阻礙了鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

勞動(dòng)報(bào)酬占 GDP 的比重偏低，直接體現(xiàn)在社會(huì)初級(jí)勞動(dòng)者，特別是一線工人的勞動(dòng)者報(bào)酬過低，企業(yè)就會(huì)缺乏追逐技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力，這直接阻礙了河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和改革。

三、鄭州市勞動(dòng)報(bào)酬比重偏低的成因分析

(一)資本自由流動(dòng)提升了資本談判能力

國家開放程度的提升，直接引起國家各省份資本流動(dòng)性提高，鄭州市也不例外。全球化經(jīng)濟(jì)背景下，致使資本方相對(duì)處于優(yōu)勢地位，談判中勞動(dòng)者處于相對(duì)劣勢，這就使初次收入分配朝著不利于勞動(dòng)者的方向發(fā)展。河南省城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，加上鄭州市工資收入水平不及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，致使農(nóng)村勞動(dòng)力流向一線城市，這時(shí)地方政府為了拉動(dòng)GDP增長，在招商引資過程中很有可能為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)在國際競爭中的價(jià)格優(yōu)勢，不得不放棄勞動(dòng)者的相對(duì)利益，出臺(tái)一些扶持資本利得政策。這就造成了工人工資低于社會(huì)平均勞動(dòng)力水平，而資本所得利潤相對(duì)提高，初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中的占比處于低水平區(qū)域。要素分配百分比是由市場上各個(gè)要素間的邊際替代率決定的。通常市場經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)對(duì)資本的邊際替代率的提升會(huì)使勞動(dòng)報(bào)酬比例也相對(duì)提高。2010—2018年國家經(jīng)濟(jì)的起飛使鄭州市勞動(dòng)對(duì)資本的邊際替代率明顯上升，因而鄭州市居民勞動(dòng)報(bào)酬收入比重理應(yīng)大幅提升，但實(shí)際并非如此。鄭州市勞動(dòng)報(bào)酬比重在2010—2013年甚至下降，這足以看出鄭州市勞動(dòng)報(bào)酬收入占比并不能良好地反映市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，同時(shí)說明鄭州市市場機(jī)制當(dāng)時(shí)具有一定的不完善性，非市場機(jī)制因素在初次收入分配中影響作用明顯。要提高鄭州市勞動(dòng)報(bào)酬占鄭州市GDP比重，就必須要改革收入分配制度，使市場因素發(fā)揮主導(dǎo)作用，更加有效地配置勞動(dòng)收入報(bào)酬。

(二)資本擴(kuò)張型技術(shù)進(jìn)步阻礙勞動(dòng)報(bào)酬提高

通常情況下，勞動(dòng)擴(kuò)張型技術(shù)進(jìn)步，引發(fā)市場勞動(dòng)力需求上升，工資率提升，因而導(dǎo)致初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬收入比重增加；而資本擴(kuò)張型技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)者不利，通常會(huì)使初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重下降。鄭州市技術(shù)進(jìn)步大多屬于資本擴(kuò)張型和低技能偏好型，兩者都無利于初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中的占比。對(duì)于國有壟斷部門和大型國有企業(yè)的資本擴(kuò)張型技術(shù)進(jìn)步，只需雇傭較少的勞動(dòng)力就可以滿足生產(chǎn)的需要，勞動(dòng)需求相對(duì)緩慢，不利于社會(huì)整體的就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬比重的提升。低技能偏好型技術(shù)進(jìn)步催生了低廉的勞動(dòng)力制造成本，他們通過短時(shí)間參加培訓(xùn)從一個(gè)生手變成熟手。市場競爭的激烈性驅(qū)使這部分主體壓低勞動(dòng)成本，依靠勞動(dòng)力價(jià)格來制勝，這也就使低技術(shù)型勞動(dòng)者工資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高，勞動(dòng)報(bào)酬份額比重相對(duì)較低。

四、結(jié)論及政策建議

綜上所述，初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重偏低說明了鄭州市初次收入分配制度存在問題，造成問題的原因既有國際外部資本市場方面的因素，也有鄭州市本身現(xiàn)行的分配制度和政策方面的因素。鄭州市現(xiàn)行收入分配制度容易拉大貧富差距，造成貧富兩極分化。通常，收入中間群體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵群體，按勞分配為主體多種分配方式并存的初次收入分配制度，使鄭州市居民勞動(dòng)報(bào)酬分為工資、年薪和利潤制，這直接造成少部分人群處于收入上層，中等收入群體力量單薄，工薪階層收入遠(yuǎn)低于年薪制和利潤制的管理人員，使鄭州市勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中占比偏低。另外，經(jīng)濟(jì)政策的相對(duì)滯后性和不完善性，也間接阻礙了勞動(dòng)報(bào)酬的進(jìn)一步提升。加之，鄭州市工會(huì)組織的潛能還有更進(jìn)一步激發(fā)的空間，距成為工人追求自己薪金福利、勞動(dòng)保障方面的堅(jiān)定后盾仍有一定的距離，這也為勞動(dòng)報(bào)酬占比提升增加了隱性壓力。解決這些問題的具體措施有以下三點(diǎn)。第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，崗位升級(jí)，以此帶動(dòng)勞動(dòng)要素收益提高。第二，健全勞動(dòng)收入報(bào)酬的增長機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)作用，實(shí)行工資收入集體談判化，增強(qiáng)勞動(dòng)者切身話語權(quán)。第三，完善勞動(dòng)保護(hù)法，保障工資增長的三方協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)中小企業(yè)社保繳納，設(shè)置合理的個(gè)稅起征點(diǎn)，使其高于本市職工的平均工資，切實(shí)提高勞動(dòng)者初次分配中的勞動(dòng)報(bào)酬。