“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心”“決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西”“要把握脫貧攻堅(jiān)正確方向，確保目標(biāo)不變、靶心不散”……2019年3月7日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)提出新的要求。

“農(nóng)村貧困人口減少1000萬(wàn)以上”“聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，加大攻堅(jiān)力度，提高脫貧質(zhì)量”，2019年的《政府工作報(bào)告》向全國(guó)人民作出這樣的承諾。

脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗，打贏打好這場(chǎng)硬仗，離不開產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)扶貧是中國(guó)特色扶貧開發(fā)模式的重要特征，是脫貧致富、振興鄉(xiāng)村的關(guān)鍵，惟有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)才能增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，才有增收后勁。2019年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)特色產(chǎn)業(yè)扶貧，注意發(fā)展長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)，著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)等問題；《政府工作報(bào)告》也指出，要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“后半程”，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，既要有速度，也要有質(zhì)量。近幾年來，我國(guó)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了顯著成效，貧困地區(qū)發(fā)展步伐加快，貧困人口大幅減少。但總的看，仍存在著一些問題，突出表現(xiàn)在：一些貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，但多而不優(yōu)；農(nóng)業(yè)品牌眾多，但雜而不亮。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)、物流配送體系不健全等原因，產(chǎn)品銷售不暢、貧困戶增產(chǎn)不增收等問題在一些地方仍然存在。這些問題嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)扶貧的效果。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須在推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，在農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫。貧困地區(qū)既要堅(jiān)持因地制宜選好產(chǎn)業(yè)，也要堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)，強(qiáng)化科技支撐，注重產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。如此，方能讓產(chǎn)業(yè)扶貧成為貧困地區(qū)脫貧致富的源頭活水，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

“龍頭”起舞，脫貧有路

打造脫貧產(chǎn)業(yè)，離不開資金、技術(shù)、人才、信息等要素支撐，而提供這些要素保障的主要是企業(yè)。作為產(chǎn)業(yè)扶貧的中堅(jiān)力量，企業(yè)可以利用自身的資本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在貧困地區(qū)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盤活當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人力資源，把老百姓從低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，讓貧困群眾在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大中持續(xù)獲得收益，走上致富路子。

近年來，全國(guó)工商聯(lián)提出的“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)取得很好成效，就是有力的證明。在云南的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，全省各地充分發(fā)揮企業(yè)帶農(nóng)增收作用，讓龍頭企業(yè)做產(chǎn)業(yè)扶貧的“領(lǐng)舞者”，推行有組織式的扶貧，通過土地流轉(zhuǎn)、訂單種養(yǎng)、入企務(wù)工等形式，把企業(yè)和貧困戶的利益連接起來，讓貧困戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最大限度擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面，取得了顯著成效。各地涌現(xiàn)出一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果突出、幫助貧困農(nóng)戶真正脫貧的龍頭企業(yè)，他們以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“造血”實(shí)踐，探索出產(chǎn)業(yè)扶貧“扶真貧、真扶貧、真脫貧”的有效模式，貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)，能得到生產(chǎn)型、勞務(wù)型和資產(chǎn)收益型多種收入。

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)做扶貧。訂單農(nóng)業(yè)是發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)最根本的保障，也是龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)所在。龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合同，向農(nóng)戶提供種苗、飼料、疫苗、技術(shù)等，指導(dǎo)農(nóng)戶開展種植、養(yǎng)殖，并按合同價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，為貧困戶提供了托底。如云南城投集團(tuán)以云南三七科技股份有限公司為主體打造的三七產(chǎn)業(yè)，三七種植規(guī)模最高時(shí)達(dá)到1.2萬(wàn)畝，年平均種植量保持在6000畝，每年投入5億多元資金從農(nóng)民手中收購(gòu)三七。這種模式解決了貧困地區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)什么、物資從哪來、農(nóng)產(chǎn)品賣給誰(shuí)、價(jià)格下跌虧損怎么辦等一系列問題，農(nóng)戶在家就可以安安心心地搞種養(yǎng)，其他一切事情都交給企業(yè)，有效釋放產(chǎn)業(yè)扶貧功能，助力農(nóng)民增收。

探索資產(chǎn)收益做扶貧。龍頭企業(yè)通過租賃貧困地區(qū)的土地或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等，讓農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的租金收益，或者通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，享受企業(yè)分紅，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益提升、農(nóng)戶收入增長(zhǎng)。對(duì)農(nóng)民而言，通過資產(chǎn)置換，獲得了企業(yè)的股權(quán)，從而將原本由自身承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)而由企業(yè)承擔(dān)；對(duì)企業(yè)而言，通過出讓一部分“股權(quán)”獲取資源。從全國(guó)范圍來看，我國(guó)的貧困縣和集中連片扶貧地區(qū)，大多具有獨(dú)一無二的地理人文環(huán)境，以及獨(dú)特的地理標(biāo)志性產(chǎn)品。如本來生活網(wǎng)當(dāng)初就是靠買手在哀牢山地區(qū)發(fā)現(xiàn)了褚橙這樣一款爆品，從而借此極大提升了本來生活網(wǎng)的知名度和美譽(yù)度。

增加就業(yè)崗位促扶貧。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，在種養(yǎng)環(huán)節(jié)就能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納大量農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而且，隨著農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng)和拓寬，龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、物流和附屬產(chǎn)業(yè)等方面提供的就業(yè)崗位越來越多，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)增收的帶動(dòng)能力越來越強(qiáng)。如大理時(shí)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在巍山縣廟街鎮(zhèn)發(fā)展錯(cuò)季葡萄種植需要大量的勞動(dòng)力，而這些勞動(dòng)力就來源于當(dāng)?shù)刎毨罕姟?016年，該公司共計(jì)用工7.5萬(wàn)人次，支付工資600余萬(wàn)元；2017年用工7.6萬(wàn)人次，支付工資600余萬(wàn)元；2018年用工高峰期達(dá)1萬(wàn)人次，其中聘用建檔立卡貧困戶42戶9989人次，支付工資60余萬(wàn)元，人均年收入同比增長(zhǎng)200%，極大地解決了周邊貧困群眾的就業(yè)難題。

龍頭企業(yè)撐起的產(chǎn)業(yè)鏈，把越來越多的貧困戶凝聚在一起，脫貧的乘數(shù)效應(yīng)正在顯現(xiàn)。在云南紅河州，全州立足既有優(yōu)勢(shì)，聚焦水果、蔬菜、花卉、梯田紅米、規(guī)模養(yǎng)殖、中藥材六大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)廣東溫氏、深圳果菜公司、正大集團(tuán)、浙江海亮、陜西海升、匯源集團(tuán)等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培育和源農(nóng)業(yè)、乍甸乳業(yè)、云河藥業(yè)、吉成園林等一批本土新型經(jīng)營(yíng)主體，做到每個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、新型經(jīng)營(yíng)主體支撐，為確保貧困群眾如期脫貧奠定基礎(chǔ)。目前，全州有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)380戶，扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋建檔立卡貧困人口總數(shù)的97.13%。

實(shí)踐證明，在新的扶貧方式之下，企業(yè)正成為扶貧鏈條上不可或缺的一環(huán)。只有充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將分散的農(nóng)戶有序組織起來走向市場(chǎng)，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的初衷。因此，在脫貧攻堅(jiān)的具體實(shí)踐中，我們要高度重視對(duì)龍頭企業(yè)的培育和扶持，并從財(cái)政、金融、稅收等政策方面對(duì)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧予以實(shí)際支持。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)，建議以適當(dāng)形式予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的良好氛圍。同時(shí)，總結(jié)宣傳各地龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，因地制宜推廣龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的有效模式。

對(duì)龍頭企業(yè)來講，在帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧的同時(shí)，企業(yè)也可以實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。通過在貧困縣開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，能夠充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和相對(duì)低廉的人力資源，為企業(yè)發(fā)展壯大打下基礎(chǔ)。政府部門要建立完善貧困戶與市場(chǎng)主體的利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制，讓參與扶貧的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成命運(yùn)共同體，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶和社會(huì)效益的“三贏”局面，共同走向脫貧致富。

科技賦能，增效有力

古人說“授人以魚不如授人以漁”，扶貧也是一樣。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的“漁”是什么？科技無疑是答案之一。鄧小平同志說過，“科技是第一生產(chǎn)力”。提升產(chǎn)業(yè)扶貧效果，關(guān)鍵是要有龍頭帶動(dòng)，有技術(shù)支撐。只有針對(duì)貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)技術(shù)落后和技術(shù)人才極度缺乏的現(xiàn)實(shí)狀況，注重將治窮與治愚相結(jié)合，向貧困地區(qū)輸入科技人才、建立健全科技示范網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民素質(zhì)，才能增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民自我積累和自我發(fā)展的能力，加快脫貧致富步伐。

數(shù)字和事實(shí)最能說明問題——曲靖宣威市充分利用田間地里調(diào)味品、太坤調(diào)味品、老余家調(diào)味品等辣椒加工企業(yè)原料需求大這一契機(jī)，并結(jié)合辣椒種植適宜范圍廣這一特點(diǎn)，選擇辣椒產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收產(chǎn)業(yè)之一。緊緊依托宣威市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，開展技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)品種引進(jìn)、研發(fā)、栽培管理等技術(shù)的研發(fā)和高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣運(yùn)用，著力提高辣椒單產(chǎn)，提升效益。先后從貴州、四川等地引進(jìn)“香辣1號(hào)”“線椒王”等品種，成功選育出“坤太1號(hào)”。由入園企業(yè)開展品種改良試驗(yàn)，篩選出抗性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的改良品種，為辣椒產(chǎn)業(yè)扶貧提供良種保障。同時(shí)注重高產(chǎn)高效栽培技術(shù)運(yùn)用推廣，大力推廣辣椒種植“七統(tǒng)一”模式，即統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一育苗移栽、統(tǒng)一劃線理墑、統(tǒng)一栽培密度、統(tǒng)一施肥管理、統(tǒng)一病蟲害防治和統(tǒng)一分級(jí)回收。在種植中，實(shí)行“公司+合作社+貧困戶+訂單”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，合作社集中技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。2018年，種植辣椒13萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量3.38萬(wàn)噸、產(chǎn)值5.07億元，帶動(dòng)12652戶建檔立卡貧困戶增收3630萬(wàn)元。

通過科技扶貧引導(dǎo)貧困地區(qū)合理的開發(fā)資源，做長(zhǎng)、做強(qiáng)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅能將地方資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，也能提升貧困地區(qū)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)，最大力度讓當(dāng)?shù)厝罕姟懊撠毑环地殹薄?/p>

科技扶貧作為國(guó)家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，30多年來已然碩果累累——廣大科技工作者深入貧困地區(qū)，圍繞解決貧困群眾溫飽問題，瞄準(zhǔn)地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，成功創(chuàng)造了不少科技扶貧經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。但應(yīng)該正視的是，在一些貧困地區(qū)，科學(xué)知識(shí)、科技人才、科技資源仍比較匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、缺乏專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、農(nóng)產(chǎn)品上行渠道受阻等問題仍是當(dāng)前貧困地區(qū)脫貧過程中的軟肋。

科技扶貧大有可為，也必須大有作為。在產(chǎn)業(yè)脫貧中，各地應(yīng)瞄準(zhǔn)貧困鄉(xiāng)村實(shí)際需求，增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，探索強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐與人才保障新途徑，通過轉(zhuǎn)化實(shí)用技術(shù)、建立服務(wù)體系、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才等措施，提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益、勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能，促進(jìn)脫貧增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

一方面，依托高校院所發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)貧困地區(qū)的科技服務(wù)力度。科研機(jī)構(gòu)和廣大科技工作者要深入貧困地區(qū)開展對(duì)接服務(wù)，不斷推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。一是派科技專家結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際情況，圍繞當(dāng)?shù)貞?zhàn)略部署，聯(lián)合編寫扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)，內(nèi)容包括茶葉、馬鈴薯、中藥材、云嶺牛等多種種植養(yǎng)殖技術(shù)，免費(fèi)發(fā)放到全縣種養(yǎng)大戶和貧困戶手中，為廣大貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)；二是凝聚專家資源、技術(shù)資源，組建科技咨詢專家團(tuán)隊(duì)，深入田間地頭，從特色經(jīng)濟(jì)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)入手，開展有針對(duì)性的技術(shù)咨詢與服務(wù)；三是對(duì)貧困地區(qū)的群眾開展形式靈活多樣的實(shí)用技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)幫助解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等問題，為貧困地區(qū)培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民。

另一方面，吸引更多科技創(chuàng)新型企業(yè)落戶貧困地區(qū)。企業(yè)的科技能力上不去，產(chǎn)業(yè)鏈自然做不長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值也很難跟得上。企業(yè)要注重自主創(chuàng)新研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，并將成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效，進(jìn)而帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的步伐加快。要吸引更多科技創(chuàng)新型企業(yè)落戶貧困地區(qū)，通過先進(jìn)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式，讓農(nóng)產(chǎn)品更加豐富多元，更易儲(chǔ)藏運(yùn)輸，更有市場(chǎng)效益，快速實(shí)現(xiàn)貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品變成熱銷品的蛻變之路。企業(yè)要不斷創(chuàng)新，帶頭做長(zhǎng)、做強(qiáng)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。例如，目前茶葉大多局限于飲用，但事實(shí)上茶葉提取還有很多文章可做：美容產(chǎn)品、洗護(hù)產(chǎn)品等等，更深的就是這一片茶葉里面的各種成分的提取，能運(yùn)用于醫(yī)療、保健等等。

此外，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、科技等部門也應(yīng)該盡快建立有效溝通工作機(jī)制，定期會(huì)商研究，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的一些技術(shù)問題等。

對(duì)接市場(chǎng)，產(chǎn)銷無憂

產(chǎn)業(yè)扶貧，產(chǎn)品不僅要產(chǎn)得出、產(chǎn)得好，還得賣出去、賣上好價(jià)錢，如此，農(nóng)民才能得到真正實(shí)惠。近幾年，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目不斷落地成績(jī)可喜，但產(chǎn)品銷售難、效益低以及開局良好但后勁不足等問題并不鮮見。

有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化才是致富之路，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，這是長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵。

首先，加強(qiáng)市場(chǎng)化信息化建設(shè)，推進(jìn)貧困地區(qū)信息服務(wù)提升。這是長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)銷對(duì)接重要環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，往往面臨市場(chǎng)信息瓶頸，容易盲目生產(chǎn)、銷售不暢，導(dǎo)致滯銷賣難和價(jià)格大幅波動(dòng)，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)扶貧的成效。各地政府及相關(guān)部門要始終注重研究市場(chǎng)，避免發(fā)展產(chǎn)業(yè)盲目跟風(fēng)、一哄而上。應(yīng)以貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)品種為重點(diǎn)，建立和暢通與市場(chǎng)需求之間的信息渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)跟蹤研判，做好信息精準(zhǔn)引導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，及時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息，將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移，有效管控產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。

第二，積極打造電子商務(wù)新平臺(tái)，解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售問題。各級(jí)政府要積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，完善功能及配套設(shè)施，積極打造農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，提升農(nóng)村電商服務(wù)體系、網(wǎng)店建設(shè)和網(wǎng)店服務(wù)的水平。建議從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌貧困地區(qū)電商資源和物流網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)電商在貧困地區(qū)建立電商網(wǎng)和物流網(wǎng)，打通電子商務(wù)“最后一公里”物流站。加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)、銷售企業(yè)及農(nóng)村電商的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度，出臺(tái)相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、連鎖大型超市、外貿(mào)公司等企業(yè)到貧困地區(qū)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)貧困戶增收提供有力保障。在這方面，可以參考曲靖市師宗縣的做法。2018年，師宗縣通過公開招投標(biāo)，選定淘金集團(tuán)負(fù)責(zé)推進(jìn)本縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)體系、縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷及質(zhì)量管理體系、電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系，開展品牌打造、營(yíng)銷策劃、質(zhì)量檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型等全方位、一體化的電商服務(wù)。2018年，全縣電子商務(wù)交易額3.4億元，同比增長(zhǎng)47%，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額1.16億元。

第三，幫助貧困地區(qū)提升品牌意識(shí)，打造品牌美譽(yù)度高的區(qū)域性產(chǎn)品。產(chǎn)品銷路不能指望“愛心”消化，各方幫扶目的是引導(dǎo)和增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困村對(duì)接市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)的能力。廣大貧困地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)保存相對(duì)完好，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大都是綠色天然的優(yōu)良產(chǎn)品，但許多優(yōu)良產(chǎn)品“藏在深山人未識(shí)”。貧困地區(qū)要積極適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的變化，調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴(kuò)大中高端供給，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。在這方面，師宗縣的做法同樣值得借鑒，通過對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理，師宗縣選出24種適宜打造網(wǎng)貨的產(chǎn)品，建立了師宗縣農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，出臺(tái)《師宗縣公用品牌授權(quán)使用保護(hù)管理辦法和流通標(biāo)準(zhǔn)》，打造“良品高良”公共品牌，加強(qiáng)品牌規(guī)范管理；完成溯源平臺(tái)建設(shè)和溯源設(shè)備的安裝調(diào)試，初步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追查；完成數(shù)據(jù)收集平臺(tái)建設(shè)，全縣78個(gè)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)開通了平臺(tái)賬號(hào)；制定10款特色農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)支持企業(yè)應(yīng)用。

總之，貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧需要多方力量合力下好“繡花”功夫，共同把“后半篇文章”做活，讓產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“全過程精準(zhǔn)”。