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建言獻策推進流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)首屆永定河論壇在京召開

2019-12-12 10:58馬穎卓,楊軼
中國水利 2019年22期
關(guān)鍵詞:永定河廊道綠色生態(tài)

“制度創(chuàng)新是推動永定河綜合治理的關(guān)鍵”“永定河的生態(tài)修復(fù)和治理必須跳出‘自家一畝三分地’的思維”“在流域生態(tài)修復(fù)和治理過程中算水賬時應(yīng)充分考慮環(huán)境變化的影響”“河流生態(tài)修復(fù)的目標必須是定量的”“要充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)撬動作用,深度開展政企、銀企合作”……2019年11月2日,首屆永定河論壇在北京召開,來自多個領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、院士、專家和學(xué)者,聚焦“流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)”主題,多視角、多層次、多維度為將永定河建成綠色生態(tài)河流廊道問診把脈、建言獻策。

論壇由永定河流域投資有限公司和中咨海外咨詢有限公司共同主辦,采取1個主論壇、4個分論壇的“1+4”結(jié)構(gòu)形式舉行。永定河流域投資有限公司董事長孫國升表示,舉辦首屆永定河論壇,目的就是搭建匯聚各方智慧、互學(xué)互鑒、凝聚成果、探討未來的平臺,為永定河治理探索經(jīng)驗,為推動永定河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展助力,共襄全國流域生態(tài)治理、人與自然和諧共生的千秋大計。

國家相關(guān)部委高度重視永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)。永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)部省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)經(jīng)司司長吳曉,水利部規(guī)劃計劃司司長石春先,國家林業(yè)和草原局規(guī)劃財務(wù)司副司長劉克勇出席論壇并講話,對永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工作開展以來取得的成效予以肯定。

永定河流域5?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)沿線城市大力支持永定河治理與生態(tài)修復(fù)工作。北京市人民政府副秘書長陳蓓、河北省張家口市委書記回建、山西省大同市人民政府市長武宏文參加論壇,介紹了相關(guān)工作進展及下一步工作安排。

永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)實施主體高度重視論壇活動。戰(zhàn)略投資方中國交通建設(shè)集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理王海懷介紹了推進流域治理高質(zhì)量發(fā)展的“中交實踐”。

中國工程院院士張建云、水利部海河水利委員會副主任戶作亮等5位專家做了精彩的主旨演講。

在下午同期召開的流域生態(tài)修復(fù)技術(shù)與實踐、投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化4個分論壇上,來自國家部委、流域沿線城市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)企事業(yè)單位、股東單位、高等院校、科研院所、咨詢機構(gòu)、金融機構(gòu)、社會團體的代表和專家學(xué)者,圍繞流域治理模式探索、投融資策略路徑規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)資源鏈優(yōu)化整合、流域歷史文化傳承等內(nèi)容分享交流思想,共商共議永定河流域和諧發(fā)展,深入探討流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)的可持續(xù)發(fā)展新理念、新思路,共謀政企合作模式,推動流域協(xié)同治理進程,不斷促進流域經(jīng)濟、社會、生態(tài)的協(xié)同發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

永定河具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能。加強永定河生態(tài)文明建設(shè),對促進流域經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義,對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要的引領(lǐng)示范作用。首屆論壇的舉辦,對于在永定河流域深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)創(chuàng)新和完善永定河流域協(xié)同治理機制,建設(shè)永定河綠色生態(tài)河流廊道,傳承弘揚永定河歷史文化,促進流域經(jīng)濟繁榮和高質(zhì)量發(fā)展,具有重要推動作用。

相關(guān)鏈接——

永定河是貫穿京津冀晉蒙的重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道,也是京津冀協(xié)同發(fā)展的生態(tài)大動脈。20世紀60年代以來,永定河流域生態(tài)系統(tǒng)退化、水資源過度開發(fā)、河道干涸斷流、水質(zhì)污染等問題突出。為踐行習(xí)近平“綠水青山就是金山銀山”理念,推動京津冀協(xié)同發(fā)展在生態(tài)領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破,2016年12月,國家發(fā)展和改革委員會、水利部、原國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》。2018年6月,京津冀晉四?。ㄖ陛犑校┤嗣裾?lián)合戰(zhàn)略投資方中國交通建設(shè)集團共同出資組建永定河流域投資有限公司,以“投資主體一體化帶動流域治理一體化”模式開啟新一輪永定河治理。這是國內(nèi)首家由國家頂層設(shè)計、以流域為單元、跨省級行政區(qū)的流域治理投資公司,也是我國流域治理模式的重大創(chuàng)新。

永定河綜合治理將按照“治理、恢復(fù)、涵養(yǎng)、提升”相結(jié)合的思路,堅持“以流域為整體、區(qū)域為單元、山區(qū)保護、平原修復(fù)”的原則,實現(xiàn)“兩個階段性目標”和“一個總體目標”?!皟蓚€階段性目標”為到2020年初步形成永定河綠色生態(tài)河流廊道,到2025年基本建成永定河綠色生態(tài)河流廊道,“一個總體目標”是將永定河恢復(fù)成為“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”。

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