趙雪陽,劉 超,胡寶貴
(北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 102206)
“一村一品”運(yùn)動(dòng)最早出現(xiàn)在1979年的日本大分縣大山町,大山町“一村一品”的成功示范,迅速在全世界范圍內(nèi)引起了極大的關(guān)注,英國、法國、德國、韓國、泰國等國家紛紛學(xué)習(xí)和開展推廣?!耙淮逡黄贰钡膫鹘y(tǒng)含義是指在一定農(nóng)村區(qū)域內(nèi),以市場需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持比較優(yōu)勢的原則,充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源特色,培育特色明顯、類型多樣、競爭力強(qiáng)的專業(yè)區(qū)域品牌或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[1]。隨著世界各地“一村一品”的發(fā)展,“一村”和“一品”的內(nèi)涵都得到了拓展,“一村”發(fā)展到鎮(zhèn)或是更大的區(qū)域范圍,“一品”也不僅僅是指特色農(nóng)產(chǎn)品,延伸到特色產(chǎn)業(yè)等更廣范圍[2]。而在我國, 2015年“中央一號(hào)文件”中提到“扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富”[3]。2017年“中央一號(hào)文件”中再次強(qiáng)調(diào):“打造‘一村一品’升級(jí)版,發(fā)展各具特色的專業(yè)村”[4]。目前,我國共有31個(gè)省份實(shí)施了“一村一品”相關(guān)活動(dòng),截止2017年7月18日,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定了7批共計(jì)2 222個(gè)全國一村一品示范村鎮(zhèn)[5]?!耙淮逡黄贰币呀?jīng)成為當(dāng)前我國振興鄉(xiāng)村的重要發(fā)展途徑之一。
國外對于“一村一品”的研究主要是日本“一村一品”、泰國的OTOP、菲律賓的“一鎮(zhèn)一品”、智利的“一國一品”的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)和相關(guān)理論研究。而國內(nèi)“一村一品”發(fā)展相對而言起步較晚,研究大多仍以定性研究為主,可以分為3類:第1類研究主要是由我國去日本的農(nóng)業(yè)專家學(xué)者參觀或參加會(huì)議為基礎(chǔ)而撰寫的相關(guān)“一村一品”文章。1983年日本“一村一品”傳入我國,興起了學(xué)習(xí)日本“一村一品”及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。該類研究著重分析日本“一村一品”的背景,總結(jié)其迅速發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn),并針對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析,擬將日本發(fā)展“一村一品”的成功經(jīng)驗(yàn)借鑒到國內(nèi),以推動(dòng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展[6-8]。第2類研究主要側(cè)重于“一村一品”理論方面的研究,劉伊娜[9]、田彩霞[10]、孔祥智等[11]分析了“一村一品”的內(nèi)涵,王欲鳴[12]、李耕玄[13]、趙瑋等[14]介紹了“一村一品”的由來,王燕青[15]、秦富[16]、盧向虎[17]等對世界各國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。第3類研究則更為具體地將“一村一品”聚焦于某一地區(qū),有針對性地進(jìn)行相關(guān)的案例分析。胡衛(wèi)星[18]闡述了安徽省一村一品促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),要把握方向、突出特色和抓住典型。毛黃鶴[19]總結(jié)了福建省一村一品的資源開發(fā)探索型、傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中介組織推動(dòng)型、政府搭臺(tái)示范型和村黨支部引領(lǐng)型6種發(fā)展模式。曹水群[20]概括了陜西省“一村一品”存在盲目跟風(fēng)、強(qiáng)行推行和龍頭企業(yè)規(guī)模小等問題。侯虹[21]對廣東省的一村一品進(jìn)行SWOT分析基礎(chǔ)上,從生產(chǎn)者、村集體、政府和社會(huì)4個(gè)層面提出了應(yīng)對之策。
盡管國內(nèi)外已經(jīng)對“一村一品”進(jìn)行了多方位的實(shí)踐和研究,但是尚未有學(xué)者進(jìn)行對“一村一品”發(fā)展競爭力的定量評價(jià)的相關(guān)研究。基于此,文章以2017年對北京市9個(gè)區(qū)縣(昌平、大興、房山、懷柔、密云、平谷、順義、通州和延慶)124個(gè)“一村一品”專業(yè)村的發(fā)展情況的調(diào)研數(shù)據(jù)作為案例,采用因子分析方法對北京各區(qū)縣“一村一品”發(fā)展競爭力進(jìn)行評價(jià)、發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行衡量,試圖構(gòu)建北京市“一村一品”發(fā)展競爭力評價(jià)指標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)北京市各個(gè)區(qū)縣“一村一品”發(fā)展特點(diǎn)及問題,為促進(jìn)北京市“一村一品”的更好發(fā)展提供依據(jù),也能為其他地區(qū)“一村一品”的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
大力發(fā)展“一村一品”是北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作的重要內(nèi)容,對于促進(jìn)北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力、提高農(nóng)民收入、振興鄉(xiāng)村和精準(zhǔn)脫貧具有重要的意義。北京市以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,依托北京科技文化資源優(yōu)勢,實(shí)施“一村一品一電商”示范工程,大力發(fā)展區(qū)域特色鮮明的“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn),已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,截止2018年1月,北京市“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”總數(shù)高達(dá)65個(gè)[22]。發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛,覆蓋了糧食類、蔬菜、水果、禽畜、花卉苗木、林業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、休閑觀光農(nóng)業(yè)等多方面。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,形成了如大興西瓜、平谷大桃、懷柔虹鱒魚、房山磨盤柿等多種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌,有力地提高了北京市郊區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以2016年為例,北京市“全國一村一品示范村”的人均年可支配收入達(dá)1.811 4萬元,同比增長22.64%[23]。但是隨著北京城市功能優(yōu)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用地空間進(jìn)一步萎縮,北京市“一村一品”在規(guī)模和質(zhì)量上持續(xù)發(fā)生重大變化,產(chǎn)生了如區(qū)域布局發(fā)展不均衡、品牌建設(shè)有待提高等一系列具有普遍性的問題。這些問題反映了“一村一品”政策與當(dāng)前的一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合背景下的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不相適應(yīng)的成分,如何正確評價(jià)北京市各個(gè)區(qū)縣“一村一品”的發(fā)展?fàn)顩r,從中發(fā)現(xiàn)問題,并提出更好提升北京市“一村一品”發(fā)展競爭力的政策建議是現(xiàn)階段研究的重點(diǎn)。
因子分析是一種常見的數(shù)據(jù)評價(jià)指標(biāo)方法,能用相對少量的幾個(gè)因子表示較多相互關(guān)聯(lián)的原變量之間的關(guān)系[24]。該文運(yùn)用SPSS 20.0軟件,通過建立因子載荷矩陣,根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)與公共因子之間的載荷系數(shù),對每個(gè)研究樣本的主因子進(jìn)行計(jì)算,算出各個(gè)公因子的得分和綜合得分[24],并得到“一村一品”發(fā)展評價(jià)得分F,據(jù)此對北京市“一村一品”發(fā)展競爭力進(jìn)行定量評價(jià)。
通過對國內(nèi)外專家學(xué)者“一村一品”研究的回顧和對北京市的昌平、大興、房山、懷柔、密云、平谷、順義、通州和延慶共9個(gè)區(qū)縣124個(gè)“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)的發(fā)展情況的調(diào)研,評價(jià)體系從北京市“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益3個(gè)維度選取3個(gè)一級(jí)指標(biāo),根據(jù)可獲得性、客觀性、全面性、簡潔性和科學(xué)性的原則,再根據(jù)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)選取9個(gè)二級(jí)指標(biāo)(表1),為了把握北京市“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量情況,選取注冊商標(biāo)個(gè)數(shù)X1、獲得綠色食品認(rèn)證個(gè)數(shù)X2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)X3、與龍頭企業(yè)有效對接個(gè)數(shù)X4個(gè)二級(jí)指標(biāo); 為了北京市“一村一品”的發(fā)展規(guī)模情況,選取主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總收入X5、主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入X6、種植面積X73個(gè)二級(jí)指標(biāo)為了北京市“一村一品”的發(fā)展效益情況,選取專業(yè)村農(nóng)民人均純收入X8作為二級(jí)指標(biāo)。
表1 北京市“一村一品”綜合發(fā)展競爭力評價(jià)指標(biāo)體系
目標(biāo)層一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)“一村一品”綜合發(fā)展競爭力質(zhì)量因子注冊商標(biāo)個(gè)數(shù)X1獲得綠色食品認(rèn)證個(gè)數(shù)X2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)X3與龍頭企業(yè)有效對接個(gè)數(shù)X4規(guī)模因子主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總收入X5主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入X6種植面積X7利益因子專業(yè)村農(nóng)民人均純收入X8
表2 KMO和巴特利特球度檢驗(yàn)
表3 特征值及方差貢獻(xiàn)率
由表2的KMO和巴特利特球度檢驗(yàn)可知,KMO值為0.542,比較適合做因子分析。另外,巴特利特球度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的觀測值為68.883,相應(yīng)的概率P為0.001,小于顯著性水平0.01,說明相關(guān)系數(shù)矩陣不是單位陣[25]。綜上,說明適合進(jìn)行因子分析。
按照特征值大于1的標(biāo)準(zhǔn)來選取公共因子時(shí),前3個(gè)公共因子的初始特征值都大于1,樣本方差貢獻(xiàn)率分別為43.289%、25.001%和12.509%,累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為80.798%,可以有效地反映樣本中80.798%的信息(表3)。因此,提取3個(gè)公因子,分別用F1、F2和F3表示。
為了使公共因子能夠具有更明確的表示含義,該文采用Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法對初始因子載荷矩陣進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn),得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣(表4),再根據(jù)旋轉(zhuǎn)后各公共因子項(xiàng)下具有高載荷的指標(biāo)對公共因子進(jìn)行命名[26]。
由表4可知,第一個(gè)公共因子F1在X1(注冊商標(biāo)個(gè)數(shù))、X2(獲得綠色食品認(rèn)證個(gè)數(shù))、X3(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù))、X4(與龍頭企業(yè)有效對接個(gè)數(shù))上有較大載荷,可將其命名為質(zhì)量因子; 第二個(gè)公共因子F2在X5(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總收入)、X6(主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入)、X7(種植面積)上有較大載荷,可將其命名為規(guī)模因子; 第三個(gè)公共因子F3僅在X8(專業(yè)村農(nóng)民人均純收入)上有較大載荷,可將其命名為效益因子[25]。
采用回歸法求得到因子得分系數(shù)矩陣,各公共因子得分見表5。記f1、f2、f3為公共因子F1、F2、F3的得分,則有:
f1=0.339X1+0.324X2+0.227X3+0.175X4-0.017X5-0.116X6+0.167X7-0.089X8
f2=-0.028X1-0.084X2-0.013X3-0.085X4+0.338X5+0.348X6+0.238X7+0.251X8
f3=-0.195X1-0.094X2-0.284X3+0.199X4-0.043X5-0.013X6-0.244X7+0.123X8
表4 旋轉(zhuǎn)后公共因子載荷矩陣
表5 公共因子得分系數(shù)矩陣
用回歸法計(jì)算各公共因子得分和綜合得分,具體如表6。
表6 北京市各區(qū)縣“一村一品”各公共因子得分及排名
區(qū)縣F1排名F2排名F3排名昌平-0.4187-0.7368-0.47大興0.762-0.3326-0.0254房山-0.1855-0.2152.6791懷柔-0.99110-0.1184-0.1926門頭溝0.5123-1.06510-0.82210密云2.25210.5413-0.0855平谷-0.22661.841-0.7039順義-0.91681.50920.0643通州-0.9839-1.0149-0.6548延慶0.1964-0.41770.1382
表7 各區(qū)縣“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題識(shí)別
比較F1(質(zhì)量因子)可知,在“一村一品”發(fā)展質(zhì)量方面密云排名第一,大興、延慶位居第二、第三,而通州和懷柔則較差分別為第九和第十。密云和延慶由于屬于遠(yuǎn)郊區(qū)縣,發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,近幾年,密云的板栗、民俗游,延慶的蔬菜、葡萄等已經(jīng)形成一定的品牌優(yōu)勢。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),密云注冊商標(biāo)數(shù)14個(gè)、獲得綠色食品認(rèn)證數(shù)8個(gè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)1.162 7萬人在各區(qū)縣排名第一,大興與龍頭企業(yè)對接個(gè)數(shù)11個(gè)在各區(qū)縣排名第一,注冊商標(biāo)數(shù)10個(gè)排名第二。而排名靠后的通州、懷柔的與龍頭企業(yè)有效對接個(gè)數(shù)分別為1個(gè)和2個(gè),獲得綠色食品認(rèn)證個(gè)數(shù)均為1個(gè),排名均靠后。
比較F2(規(guī)模因子)可知,在“一村一品”發(fā)展規(guī)模方面,平谷排名第一,順義、密云排名第二和第三,通州和門頭溝則分別排在第九和第十。從調(diào)研數(shù)據(jù)看,平谷種植面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總收入、主導(dǎo)產(chǎn)品總收入均具10個(gè)區(qū)縣首位。與密云、延慶相比,平谷地勢相對平坦,土地資源豐富,這也使得平谷的農(nóng)業(yè)規(guī)模在10個(gè)區(qū)縣具有明顯優(yōu)勢。通州和門頭溝在種植面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總收入方面比較落后,從絕對數(shù)上看,通州各項(xiàng)均為第十,明顯低于門頭溝。
比較F3(效益因子)可知,在“一村一品”發(fā)展效益方面,房山排名第一,延慶、順義排名第二和第三,平谷、門頭溝排名第九和第十。因考察“一村一品”發(fā)展效益方面,僅專業(yè)村農(nóng)民人均純收入入選,所以從調(diào)研數(shù)據(jù)看,房山、延慶、順義人均純收入均在1.600 0萬元以上,屬于較高水平。
通過因子分析方法對北京各區(qū)縣“一村一品”發(fā)展情況進(jìn)行評價(jià),根據(jù)因子得分的情況,研究發(fā)現(xiàn),密云、大興和延慶在“一村一品”發(fā)展質(zhì)量方面明顯優(yōu)于其他區(qū)縣,在“一村一品”發(fā)展規(guī)模及潛力方面,平谷、順義和密云優(yōu)于其他區(qū)縣,而在“一村一品”發(fā)展效益及潛力方面,房山、延慶、順義較其他區(qū)縣有更明顯的優(yōu)勢。在以上現(xiàn)狀分析與評價(jià)的基礎(chǔ)上,對未來北京郊區(qū)一村一品發(fā)展提出針對性的對策和發(fā)展建議。
表8 主要對策
區(qū)縣主要問題相關(guān)對策密云效益較低提高專業(yè)村農(nóng)民人均收入順義質(zhì)量差提升“三品一標(biāo)”認(rèn)證、加強(qiáng)與龍頭企業(yè)對接房山規(guī)模較小、質(zhì)量較差規(guī)模化養(yǎng)殖面積和主導(dǎo)產(chǎn)品銷售渠道、提升“三品一標(biāo)”認(rèn)證、加強(qiáng)與龍頭企業(yè)對接大興規(guī)模較小、效益較低規(guī)模化養(yǎng)殖面積和主導(dǎo)產(chǎn)品銷售渠道、提高專業(yè)村農(nóng)民人均收入平谷質(zhì)量較差、效益低提升“三品一標(biāo)”認(rèn)證、加強(qiáng)與龍頭企業(yè)對接、提高專業(yè)村農(nóng)民人均收入延慶規(guī)模小、質(zhì)量較差規(guī)?;B(yǎng)殖面積和主導(dǎo)產(chǎn)品銷售渠道、提升“三品一標(biāo)”認(rèn)證、加強(qiáng)與龍頭企業(yè)對接門頭溝規(guī)模小、效益低規(guī)?;B(yǎng)殖面積和主導(dǎo)產(chǎn)品銷售渠道、提高專業(yè)村農(nóng)民人均收入懷柔規(guī)模較小、質(zhì)量差、效益較低規(guī)?;B(yǎng)殖面積和主導(dǎo)產(chǎn)品銷售渠道、提升“三品一標(biāo)”認(rèn)證、加強(qiáng)與龍頭企業(yè)對接、提高專業(yè)村農(nóng)民人均收入昌平規(guī)模小、質(zhì)量差、效益低規(guī)模化養(yǎng)殖面積和主導(dǎo)產(chǎn)品銷售渠道、提升“三品一標(biāo)”認(rèn)證、加強(qiáng)與龍頭企業(yè)對接、提高專業(yè)村農(nóng)民人均收入通州規(guī)模小、質(zhì)量差、效益低規(guī)?;B(yǎng)殖面積和主導(dǎo)產(chǎn)品銷售渠道、提升“三品一標(biāo)”認(rèn)證、加強(qiáng)與龍頭企業(yè)對接、提高專業(yè)村農(nóng)民人均收入
數(shù)據(jù)分析顯示了各個(gè)區(qū)縣“一村一品”在發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面存在較大的不均衡性(表7),結(jié)合各自評分,研究匯總了相關(guān)區(qū)縣存在的主要問題,提出了相應(yīng)的對策(表8)。
中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃2019年10期