劉繼志

(天津農(nóng)學(xué)院人文學(xué)院,天津 300381)

0 引言

天津作為我國四大直轄市之一，是北方最大的沿海開放城市。近年來，隨著城鎮(zhèn)化水平的加快，城市的發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，居民生活水平不斷提高， 2005—2012年居民人均可支配收入提高了1.34倍，人均消費(fèi)支出提高了1.07倍，但鄉(xiāng)村的發(fā)展較為緩慢，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施不健全，青壯年勞動力大量流失等現(xiàn)象依然普遍存在，如何逐步消除“三農(nóng)”問題，是加快天津市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的難題。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是全面推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措[1]。黨的十八大首次提出了“美麗中國”的全新概念，2012年天津市開始啟動美麗天津建設(shè)工程，取得了較好的成效。市政府認(rèn)真貫徹全國改善農(nóng)村人均環(huán)境的要求，研究提出加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新思路，大力推進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)、基層民主政治建設(shè)，努力打造生態(tài)宜居、文明發(fā)展的美麗村莊，爭取到2020年在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)建成1 000個(gè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)。截止目前，有關(guān)天津市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究較少，主要集中在現(xiàn)狀調(diào)查[2-3]、存在問題[4]、創(chuàng)新模式探究[5]、規(guī)劃建設(shè)[6-7]等方面，大都是理論性的描述。而現(xiàn)階段，當(dāng)務(wù)之急需要定量和定向方法相結(jié)合，數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)天津市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)所取得的成效，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，在建設(shè)中提出針對性解決方案。文章在調(diào)研天津市鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)該市鄉(xiāng)村建設(shè)模式，總結(jié)發(fā)展優(yōu)勢，為其他地區(qū)的發(fā)展提供理論參考。并采用層次分析法和綜合加權(quán)法，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效益評價(jià)體系，定性和定量方法相結(jié)合系統(tǒng)性評價(jià)天津市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所取得的效益，以期為實(shí)現(xiàn)該市鄉(xiāng)村建設(shè)奮斗目標(biāo)提出可行性建議。

1 研究區(qū)概況和數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

天津市(116°43″E～118°04″E， 38°34″N～40°15″N)位于華北平原北部，海河五大支流匯流處，東臨渤海，北依燕山。南北長約189km，東西寬約117km，總面積為1.19萬km2。地勢以平原和洼地為主，平原約占93%，北部有低山丘陵。海拔由北向南逐漸下降，北部最高，為1 052m，東南部最低，為3.5m。屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)性氣候，受季風(fēng)環(huán)流的支配，是東亞季風(fēng)盛行的地區(qū)。四季分明，春季干旱少雨，夏季炎熱多雨，秋季冷暖適中，冬季寒冷干燥。年平均氣溫約為14℃，年平均降水量在360～970mm之間。

截止2016年年底，天津有16個(gè)市轄區(qū)(其中1個(gè)副省級區(qū))，共有245個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃， 3 681個(gè)行政村。全市常住人口1 562.12萬人，比2015年底增加15.17萬人。其中農(nóng)村人口266.65萬人，占總?cè)丝诘?7.07%。全年全市生產(chǎn)總值1.788 539萬億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值220.22億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值8 003.87億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值9 661.30億元，分別比2015年增長3.0%，8.0%和10.0%。居民人均可支配收入為3.702 2萬元，比2015年增長8.7%。農(nóng)村居民人均可支配收入為2.007 6萬元，比2015年增長8.62%。

表1 天津市美麗宜居村莊名錄

區(qū)劃名稱美麗宜居村莊個(gè)數(shù)西青區(qū)大寺鎮(zhèn)王村、李七莊街王蘭莊村、李七莊街鄧店村3東麗區(qū)華明鎮(zhèn)于明莊村、華明街道胡張莊村2靜海區(qū)蔡公莊鎮(zhèn)劉祥莊村、蔡公莊鎮(zhèn)惠豐西村、陳官屯鎮(zhèn)呂官屯村、陳官屯鎮(zhèn)胡辛莊村、唐官屯鎮(zhèn)西釣臺村、雙塘鎮(zhèn)西雙塘村、蔡公莊鎮(zhèn)土河村、獨(dú)流鎮(zhèn)六堡村、西翟莊鎮(zhèn)楊小莊村、大豐堆鎮(zhèn)靳莊子村、獨(dú)流鎮(zhèn)南肖樓村11寶坻區(qū)大口屯鎮(zhèn)石辛莊、大鐘莊鎮(zhèn)牛莊子村、牛家牌鎮(zhèn)趙家灣村、郝各莊鎮(zhèn)東郝各莊村、周良街田邢莊村、周良街樊莊子村、大唐莊鎮(zhèn)董塔村、方莊鎮(zhèn)小杜莊村、大唐莊鎮(zhèn)南里自沽村、牛道口鎮(zhèn)李三店村、林亭口鎮(zhèn)白毛莊村、史各莊鎮(zhèn)朱楊莊村、口東鎮(zhèn)魯文莊村、黃莊鎮(zhèn)小辛碼頭、八門城鎮(zhèn)東走線窩村、八門城鎮(zhèn)歡喜莊村、大白街道大楊莊村17薊州區(qū)官莊鎮(zhèn)玉石莊村、羅莊子鎮(zhèn)鐵嶺子村、穿芳峪鎮(zhèn)小穿芳峪村、營鎮(zhèn)常州村、羅莊子鎮(zhèn)楊家峪村、下營鎮(zhèn)東山村、漁陽鎮(zhèn)西井峪村、官莊鎮(zhèn)狐貍峪、官莊鎮(zhèn)磚瓦窯村9寧河區(qū)岳龍鎮(zhèn)小閆村、俵口鎮(zhèn)興家坨村、板橋鎮(zhèn)趙學(xué)村、大北鎮(zhèn)辛莊村4武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)三里淺村、梅廠鎮(zhèn)小雷莊村、大孟莊鎮(zhèn)后幼莊村、梅廠鎮(zhèn)灰鍋口村4

1.2 數(shù)據(jù)來源

該文所采用的數(shù)據(jù)來自《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和天津市人民政府官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)。

2 天津市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式

國家農(nóng)業(yè)部于2013年啟動了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，在“鄉(xiāng)村夢想—美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展國際論壇”上對外發(fā)布了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大模式，該研究調(diào)研了解了天津市50個(gè)“美麗宜居村莊”鄉(xiāng)村建設(shè)過程，并將這些市鄉(xiāng)村建設(shè)模式歸為以下4種類型，各村莊建設(shè)模式如表2。

表2 天津市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式

模式類型典型村莊休閑旅游型穿芳峪鎮(zhèn)小穿芳峪村、大鐘莊鎮(zhèn)牛莊子村、岳龍鎮(zhèn)小閆村、唐官屯鎮(zhèn)西釣臺村、雙塘鎮(zhèn)西雙塘村、大口屯鎮(zhèn)石辛莊、牛家牌鎮(zhèn)趙家灣村、郝各莊鎮(zhèn)東郝各莊村、周良街樊莊子村、大唐莊鎮(zhèn)董塔村、林亭口鎮(zhèn)白毛莊村、口東鎮(zhèn)魯文莊村、黃莊鎮(zhèn)小辛碼頭、八門城鎮(zhèn)東走線窩村、八門城鎮(zhèn)歡喜莊村、營鎮(zhèn)常州村、下營鎮(zhèn)東山村、官莊鎮(zhèn)狐貍峪、官莊鎮(zhèn)磚瓦窯村文化傳承型李七莊街王蘭莊村、七莊街鄧店村、大寺鎮(zhèn)王村、周良街田邢莊村、漁陽鎮(zhèn)西井峪村高效農(nóng)業(yè)型板橋鎮(zhèn)趙學(xué)村、華明鎮(zhèn)于明莊村、華明街道胡張莊村、蔡公莊鎮(zhèn)劉祥莊村、陳官屯鎮(zhèn)胡辛莊村、蔡公莊鎮(zhèn)土河村、大豐堆鎮(zhèn)靳莊子村、方莊鎮(zhèn)小杜莊村、大唐莊鎮(zhèn)南里自沽村、羅莊子鎮(zhèn)楊家峪村、梅廠鎮(zhèn)灰鍋口村環(huán)境整治型陳官屯鎮(zhèn)呂官屯村、蔡公莊鎮(zhèn)惠豐西村、南蔡村鎮(zhèn)三里淺村、獨(dú)流鎮(zhèn)六堡村、西翟莊鎮(zhèn)楊小莊村、獨(dú)流鎮(zhèn)南肖樓、牛道口鎮(zhèn)李三店村、史各莊鎮(zhèn)朱楊莊村、大白街道大楊莊村、官莊鎮(zhèn)玉石莊村、羅莊子鎮(zhèn)鐵嶺子村、俵口鎮(zhèn)興家坨村、大北鎮(zhèn)辛莊村、南蔡村鎮(zhèn)三里淺村、梅廠鎮(zhèn)小雷莊村、大孟莊鎮(zhèn)后幼莊村

2.1 休閑旅游型

這類模式的特點(diǎn)是在旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、環(huán)境污染較少的地區(qū)，住宿、餐飲、休閑娛樂設(shè)施完善齊備，將生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色相結(jié)合，發(fā)展生態(tài)旅游。天津市最典型的村莊是薊州區(qū)穿芳峪鎮(zhèn)小穿芳峪村，該村以北方特色民居為重點(diǎn)，以“鄉(xiāng)野公園”為發(fā)展定位進(jìn)行了景觀化改造，村內(nèi)建成小穿芳峪鄉(xiāng)野公園、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、房車基地等休閑旅游項(xiàng)目，集鄉(xiāng)野小屋、露營基地、健身步道等功能于一體，形成了獨(dú)具特色的風(fēng)格。同時(shí)，還成立了高標(biāo)準(zhǔn)化的旅游公司，推行“統(tǒng)一分配客源、統(tǒng)一配送客房用品、統(tǒng)一配送食材、統(tǒng)一垃圾中轉(zhuǎn)”的運(yùn)營模式，提高農(nóng)家院經(jīng)營的規(guī)范化，吸引了大量游客。寶坻區(qū)大鐘莊鎮(zhèn)牛莊子村、寧河區(qū)岳龍鎮(zhèn)小閆村和濱海新區(qū)太平鎮(zhèn)崔莊村的建設(shè)也是屬于這種模式。

2.2 文化傳承型

這類模式的特點(diǎn)是在一些具有特殊人文景觀和鄉(xiāng)村文化資源比較豐富的地區(qū)，發(fā)揚(yáng)文化傳承，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有致力于文化惠民。西青區(qū)李七莊街王蘭村和鄧店村是這種類型的典型代表，村內(nèi)文化活動非常豐富，在王蘭村，太極拳、太極劍、拉丁舞、書畫等日常活動會邀請專業(yè)老師定期指導(dǎo)，村內(nèi)還組建了書畫院，經(jīng)常舉辦書法名家作品展，提升了該村的文化底蘊(yùn)。天津2A級紅色愛國主義教育基地“一二·九”抗日救亡運(yùn)動紀(jì)念館和“梁斌文學(xué)館”坐落在王蘭村，參觀學(xué)習(xí)的各界人士絡(luò)繹不絕。鄧店村制作了170幅社會主義核心價(jià)值觀書畫作品，懸掛于文化長廊兩側(cè)，其中包括中國夢、忠、義、孝、禮、信、智等方面，增強(qiáng)了村民繼承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的自覺性，烘托出濃厚的文化氛圍。

2.3 高效農(nóng)業(yè)型

這類模式的特點(diǎn)是在一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對比較完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高的地區(qū)，以發(fā)展農(nóng)作物生產(chǎn)為主，促進(jìn)農(nóng)民增收。從1992年寧河區(qū)板橋鎮(zhèn)趙學(xué)村就開始發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，到現(xiàn)在已建設(shè)170多個(gè)溫室大棚，農(nóng)民收入持續(xù)增加，該村生產(chǎn)的番茄在當(dāng)?shù)貏?chuàng)出品牌，菜農(nóng)的種植積極性也得到了大幅度提高，外流青壯年看到了發(fā)展契機(jī)，也紛紛返村致富。

2.4 環(huán)境整治型

這類模式主要針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施不健全的村落實(shí)施的改造建設(shè)。陳官屯鎮(zhèn)呂官屯村、蔡公莊鎮(zhèn)惠豐西村、南蔡村鎮(zhèn)三里淺村等村落過去衛(wèi)生條件差，道路兩旁堆滿了柴草，垃圾任意堆放，嚴(yán)重破壞了村容村貌。通過“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，各村配置了一個(gè)垃圾周轉(zhuǎn)箱，做到生活垃圾及時(shí)處理，使村莊環(huán)境得到保持。村里新建了公廁、太陽能路燈等設(shè)施，還增加了綠植面積，致力于打造宜居的現(xiàn)代化村莊。

3 天津市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效益評價(jià)體系構(gòu)建

3.1 研究方法

層次分析法是一種適用于多指標(biāo)元素分析，實(shí)現(xiàn)定量和定性分析的常用方法[8]。該研究采用此方法構(gòu)建天津市“美麗鄉(xiāng)村”效益評價(jià)指標(biāo)體系，并對2011年(項(xiàng)目實(shí)施前)和2016年鄉(xiāng)村建設(shè)效益進(jìn)行評價(jià)。

2018年10月31日，沃爾瑪、京東、京東到家、騰訊在北京首次聯(lián)合發(fā)布《中國零售商超全渠道融合發(fā)展年度報(bào)告》。本次《報(bào)告》的發(fā)布為零售商超全渠道融合模式樹立了的標(biāo)桿，未來零售業(yè)全渠道發(fā)展必將邁進(jìn)一個(gè)迅猛增長的新階段。通過企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)合作與互通，以顧客需求為核心，依托技術(shù)和零售基礎(chǔ)設(shè)施的完善，逐步打破線上線下邊界、客群邊界、供應(yīng)鏈邊界、時(shí)效邊界、平臺邊界和地域邊界，讓顧客能夠真正隨時(shí)隨地、隨心所購。

3.1.1 評價(jià)指標(biāo)體系建立

“美麗鄉(xiāng)村”示范典型是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等各方面，因此，只有全方位地構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效益評價(jià)體系，才能全面地反映天津市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)所取得的成效。基于天津市“美麗鄉(xiāng)村”自身地域特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，參考黃曦紅等建立的評價(jià)體系[9]，依據(jù)系統(tǒng)性、科學(xué)性、代表性和可行性等原則[10]，遵循可持續(xù)發(fā)展理論[11]，從鄉(xiāng)村建設(shè)所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益3個(gè)方面選取12個(gè)指標(biāo)構(gòu)建評價(jià)體系。

表3 天津市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)效益評價(jià)指標(biāo)體系

目標(biāo)層準(zhǔn)則層指標(biāo)層天津市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)效益A社會效益P1C11 有線電視入戶率(%)C12 移動電話普及率(部/百人)C13 飲用水安全覆蓋率(%)C14 自來水受益村數(shù)(個(gè))經(jīng)濟(jì)效益P2C21 農(nóng)村居民人均可支配收入(元)C22 村集體穩(wěn)定收入(元)C23 農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值(億元)生態(tài)效益P3C31 生活垃圾無害化處理率(%)C32 生活污水處理率(%)C32 戶用衛(wèi)生廁所普及率(%)C33 清潔能源普及率(%)C34環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率(%)

表4 評價(jià)指標(biāo)所占權(quán)重

目標(biāo)層準(zhǔn)則層權(quán)重指標(biāo)層權(quán)重AP10.570 2C110.439 3C120.310 7C130.146 4C140.103 6P20.313 8C210.527 8C220.332 5C230.139 6P30.116 0C310.272 5C320.206 5C330.098 5C340.062 8C350.359 6

表5 鄉(xiāng)村建設(shè)效益評價(jià)等級劃分

分值0～22.1～55.1～88.1～10等級差較好好優(yōu)

3.1.2 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

采用1～9標(biāo)度法，專家通過比較各指標(biāo)對天津市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)生效益的重要性程度及便民程度兩兩比較打分，構(gòu)建判斷矩陣W，其中，Cij表示專家打分的分值。

(1)

根據(jù)下列公式計(jì)算權(quán)重：

第一步，計(jì)算矩陣的反對稱傳遞矩陣K

K=lgW(Kij=lgWij

(2)

第二步，計(jì)算最優(yōu)傳遞陣L

(3)

第三步，計(jì)算擬優(yōu)一致陣A*

A*=10L

(4)

第四步，求權(quán)重值

將A*的元素按行相乘，得出每行的累乘值μij

(5)

(6)

根據(jù)公式(1)～(6)求得指標(biāo)所占權(quán)重如表4所示。其中準(zhǔn)則層的打分依據(jù)該階段天津市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的主次性。

3.1.3 綜合評價(jià)得分

采用10分滿分打分制(表5)，專家對2011年(項(xiàng)目實(shí)施前)和2016年天津市鄉(xiāng)村建設(shè)狀況進(jìn)行打分，得到的分?jǐn)?shù)與權(quán)重相乘得出評價(jià)分值，計(jì)算公式為：

G=∑QAij

(7)

式(7)中,Q表示所占權(quán)重，Aij表示打分的分值。

表6 2011年和2016年鄉(xiāng)村建設(shè)效益評價(jià)得分

年份社會效益經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益綜合效益20111.8670.5801.5574.00420162.6450.7902.5716.006

3.2 結(jié)果分析

通過計(jì)算2011年(項(xiàng)目實(shí)施前)和2016年天津市鄉(xiāng)村建設(shè)效益評價(jià)得分得出表5的結(jié)果。可以看出天津市在2012年啟動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目止2016年取得了較好的成效，綜合效益評分由4.004提高到了6.006，提高了50%，其中生態(tài)效益提高的比率最高為65.13%，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益提高的比率分別為41.67%和36.21%。表明該階段，天津市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面所取得的生態(tài)效益高于社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，今后社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2012年，天津市開始啟動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目， 2013年啟動了美麗天津建設(shè)一號工程中的清潔村莊建設(shè)行動，至2016年，全市重點(diǎn)致力于解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，加快建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、坑塘凈化和環(huán)境美化?？刂浦苓叴迩f工業(yè)面源污染、農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)特色文化村落，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行清潔化生產(chǎn)。污水處理率由2011年的80.1%提高到了2016年92.1%， 2016年生活垃圾無害化處理率達(dá)到了92.13%，環(huán)境空氣質(zhì)量顯著提高，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)取得了明顯的生態(tài)效益。社會效益方面，該市主要加強(qiáng)了對農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，電力設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、互動化、信息化功能的升級改造，止2016年，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，移動電話普及率實(shí)現(xiàn)96部/百人，在很大程度上提高了村民的生活質(zhì)量。在促進(jìn)農(nóng)村增產(chǎn)增收方面，該市大力推廣先進(jìn)技術(shù)推廣，引進(jìn)高科技農(nóng)技設(shè)備，全市綜合機(jī)械化水平已由2012年的81.02%提升至2016年的85.69%，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量一直保持較高水平，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由2011年的317.33億元，增加到2016年的494.44億元，提高了55.81%。農(nóng)民居民人均可支配收入由2011年的1.180 1萬元，增加到2016年的2.007 6萬元，提高了70.12%。綜上，全市美麗建設(shè)取得了明顯的成效。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

該研究通過調(diào)研天津市鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，對該市鄉(xiāng)村建設(shè)模式進(jìn)行了歸納總結(jié)，在此基礎(chǔ)上采用層次分析法和綜合加權(quán)法，從社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益3個(gè)層面構(gòu)建了天津市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)效益評價(jià)指標(biāo)體系，并對2011年(項(xiàng)目實(shí)施前)和2016年鄉(xiāng)村建設(shè)效益進(jìn)行評價(jià)。

(1)天津市鄉(xiāng)村建設(shè)模式分為4種類型，分別為休閑旅游、文化傳承、高效農(nóng)業(yè)和環(huán)境整治型，涌現(xiàn)出了一批各具特色的典型村落，發(fā)展較為迅速。

(2)天津市從啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目截止2016年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，評價(jià)分值相比項(xiàng)目實(shí)施前分別提高了65.13%、41.67%和36.21%。綜合效益評分提高了50%。

4.2 建議

天津市在今后的建設(shè)過程中，各鄉(xiāng)村針對自身資源環(huán)境、地理位置、民風(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基本特征，參考已建設(shè)成型的典范，因地制宜，選擇適合規(guī)劃的發(fā)展模式。該市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖取得明顯成效，但發(fā)展空間還很大，城鄉(xiāng)收入水平差距依然明顯， 2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)3.711 0萬元，農(nóng)村僅為2.007 6萬元，今后在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)注重提高農(nóng)民的創(chuàng)收能力，挖掘農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，減少青壯年勞動力大量外流，提高當(dāng)?shù)卮迕竦募夹g(shù)水平。政府部分需要重視農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有賴于具有良好知識結(jié)構(gòu)的人才、現(xiàn)代化的技術(shù)和以及資金的支持。