武承淑 王雄偉

摘 要：醫(yī)學(xué)是最具有人文性質(zhì)的自然科學(xué)，醫(yī)生承擔(dān)著“治病救人”的使命擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)“德藝雙馨”的好醫(yī)生，必須加強對醫(yī)學(xué)生的思政教育。形勢與政策課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，對實現(xiàn)教育“立德樹人”根本任務(wù)，培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡暮细襻t(yī)生具有重大意義。因此，以甘肅中醫(yī)藥大學(xué)為例，了解了形勢與政策課教學(xué)的各種困境，并有針對性地提出了形勢與政策課程改革的具體方向與措施，以切實提高形勢與政策課教學(xué)的實效性。

關(guān)鍵詞：形勢與政策;教學(xué)改革;中醫(yī)藥研究

中圖分類號：G423? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）29-0106-02

在醫(yī)療體制改革的過渡與轉(zhuǎn)型階段，從醫(yī)環(huán)境顯得復(fù)雜和敏感，醫(yī)療體制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性要求顯得越發(fā)突出和緊急。在這個階段，作為醫(yī)療體制改革的配套改革——教育改革擺在首當(dāng)其沖的位置。形勢與政策課程作為高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，其基本任務(wù)是通過適時地進行形勢與政策、幫助學(xué)生及時了解國家大事、掌握國家重大決策部署與方針政策，培養(yǎng)學(xué)生運用馬克思主義立場分析問題、解決問題的能力和明辨是非的能力，尤其是培養(yǎng)學(xué)生愛國、敬業(yè)、誠信、友善、和諧的社會主義價值觀念，激發(fā)同學(xué)們的愛國情懷，對實現(xiàn)教育“立德樹人”的根本任務(wù)，培養(yǎng)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的合格醫(yī)生意義重大。

一、形勢與政策課程的教學(xué)現(xiàn)狀

甘肅中醫(yī)藥大學(xué)致力于不斷嘗試形勢與政策課程的各種改革，取得了較好的效果。目前形勢與政策課程每學(xué)期8學(xué)時，一學(xué)年16學(xué)時，其中包括2個實踐學(xué)時。除大四、大五學(xué)生由實習(xí)單位組織外，在校各年級學(xué)生每學(xué)期全覆蓋。在馬克思主義學(xué)院下設(shè)形勢與政策教研室，有三位專職教師、四位相對固定的兼職教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。嚴格按照《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（教社政[2004]13號）（以下簡稱《通知》）要求，以規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點，加強形勢與政策課教學(xué)管理”。所有課程都入學(xué)生課表，嚴格按照課表執(zhí)行教學(xué)任務(wù)，基本上符合《通知》規(guī)范化制度化建設(shè)的要求。

教學(xué)內(nèi)容以《時事報告》和教學(xué)要點為主，同時下載一些最新的網(wǎng)絡(luò)媒體視頻及熱點事件等作為輔助資料。各專題講授前都實行集體備課，教學(xué)方法上也嘗試“課前主題報道”、學(xué)生問答、案例教學(xué)等各種方式，激發(fā)學(xué)生的積極參與性和主動性?？疾檎n程，考核結(jié)課以小論文為主，輔之以實踐，參考考勤情況、問答、課前主題報道等各種項目進行最終成績評定。學(xué)校有校級督導(dǎo)、院級督導(dǎo)、同行聽課、學(xué)生評課等制度，督促教師不斷提升教學(xué)水平。學(xué)生考勤按學(xué)號規(guī)定座次就坐，有些教師運用“課堂派”考勤，都收到了良好的效果，學(xué)生抬頭率也逐步攀升。

形勢與政策課教學(xué)改革以規(guī)范性、實效性、創(chuàng)新性為原則，在長期的改革探索中，該校形勢與政策課程基本上能規(guī)范化制度化運行。但尚存在如下影響實效性和創(chuàng)新性的因素。

（一）醫(yī)學(xué)生對公共課認識不到位

該校形勢與政策課程面向醫(yī)學(xué)生開設(shè)，合班授課，人數(shù)較多，學(xué)生參與式教學(xué)不易開展，影響教學(xué)效果，這是其一。其二，醫(yī)學(xué)生專業(yè)課負擔(dān)重，思政課堂上有學(xué)習(xí)專業(yè)課的現(xiàn)象。其三，醫(yī)學(xué)生專業(yè)性很強，對思政課的認識不足，對形勢與政策課程不夠重視。其四，學(xué)生價值觀念多元化，知識積累豐富，分析問題個性化特征明顯，對教學(xué)提出了更高的要求，否則不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

（二）教學(xué)環(huán)節(jié)創(chuàng)新不足、實效不高

1.教學(xué)內(nèi)容滯后

目前，該校形勢與政策課程以《時事報告》和教學(xué)要點為主要教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期8個專題供教師選擇。由于形勢與政策課程的實效性和及時性的特點，現(xiàn)行的教材存在滯后現(xiàn)象，跟不上變化多端的國際國內(nèi)形勢;所謂的教材也只是一種框架或者大概的參考，實際教學(xué)中需要收集一些最新的媒體視頻或者熱點話題作為補充。

2.師資力量難以適應(yīng)形勢與政策多學(xué)科的要求

形勢與政策課程內(nèi)容豐富，牽涉到國際國內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會、國家安全等各個層面的知識，知識跨度大、學(xué)科背景復(fù)雜。實際教學(xué)中每位教師要完成所有專題的教學(xué)任務(wù)，而他們并沒有全方位各學(xué)科的知識背景，只靠自己平日讀書查閱資料來完成所有專題的備課任務(wù)，難以對各學(xué)科知識進行融會貫通，直接影響了形勢與政策課程的教學(xué)效果。目前該校形勢與政策的教師有法學(xué)、社會學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育技術(shù)學(xué)、思政教育等各種學(xué)科背景，單獨難以駕馭所有專題，如何解決教師學(xué)科背景單一與形勢與政策課多學(xué)科要求的矛盾成目前形勢與政策教學(xué)中比較棘手的問題。

3.教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新性

目前教學(xué)方法上主要以講授為主，穿插視頻，輔之以問答、分組展示、案例教學(xué)等。“老師講學(xué)生聽”的講授模式忽視了學(xué)生的主動參與性，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。由于上課班級皆為150人以上大班，所以目前采取的一些學(xué)生主動參與的教學(xué)模式暴露出很多問題，如問答不能全覆蓋等，喪失全面考核的公平性;同時，由于分組過大，會出現(xiàn)很多組員搭便車的現(xiàn)象等，一些學(xué)生實際并未真正參與進來，喪失了過程性評價的普適性和公平性。

4.實踐教學(xué)缺乏實效性

《教育部關(guān)于印發(fā)〈新時代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求〉的通知（教社科[2018]2號）》硬性規(guī)定形勢與政策課每學(xué)年2個實踐學(xué)時，但實踐中由于沒有固定的實踐基地，加之學(xué)生人數(shù)眾多、合班授課，實際上更多以教師布置題目、學(xué)生課后自行實施的方式實施，缺乏科學(xué)有效的實踐過程指導(dǎo)，存在學(xué)生并沒有實地實踐而編造數(shù)據(jù)，甚至靠網(wǎng)絡(luò)下載交實踐報告的現(xiàn)象。盡管團委也會組織一些參觀考察、暑期實踐等，但思政課老師并沒有參與，學(xué)生總感覺與思政課沒多大關(guān)系，難以產(chǎn)生愛國愛黨的情感認同。

5.考核機制缺乏合理性

目前該校形勢政策的考核分為四大塊，論文占比70%，實踐占比20%，主題播報、問答占比10%，無故缺勤兩次直接判定不合格，無故缺勤一次最高成績合格。最終成績以優(yōu)、良、中、及、不及格五個檔次進行。全勤的情況下，論文、實踐以優(yōu)、良、中、及格、不及格五個檔次評定;主題播報、問答占比以優(yōu)、良兩個檔次評定，實際操作中由于學(xué)生無法全部參與，在論文和實踐成績的基礎(chǔ)上，有播報或者問答成績者，成績提升一個檔次，優(yōu)秀封頂。

目前的這種考核模式無疑有不完善的地方，比如論文抄襲現(xiàn)象嚴重;在合辦授課、時間有限的情況下，播報或問答不能全覆蓋，看似注重了過程性評價，但實際缺乏公平性與準(zhǔn)確性。

二、形勢與政策課程的改革與創(chuàng)新

上文有述，形勢與政策課程存在教學(xué)內(nèi)容滯后、師資力量學(xué)科背景難以適應(yīng)形勢與政策課多學(xué)科的要求，教學(xué)方法與手段單一、實踐教學(xué)實效性不強、考核機制不盡完善等問題。為此，應(yīng)從以下五方面進行改革，以切實提高形勢與政策課程教學(xué)的創(chuàng)新性和實效性。

（一）教學(xué)內(nèi)容上要緊跟形勢變化而不斷更新教學(xué)內(nèi)容

形勢與政策課程的內(nèi)容除了要傳授基本理論和基礎(chǔ)知識外，更多的是要把握住“形勢”這個核心，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)隨著不斷變化的形勢而隨時做出調(diào)整，保證將最新的訊息帶進課堂。為此，筆者認為，第一，在目前《時事報告》和教學(xué)要點的基礎(chǔ)上，要多收集時下最為熱點的各種資料作為參考，建立資料庫。第二，平日關(guān)注新聞聯(lián)播、人民日報等電視、廣播、報紙類節(jié)目，爭取將課前半小時的最新國家政策部署、熱點事件帶進課堂。第三，集體備課，集思廣益，以豐富教學(xué)內(nèi)容。除了注重內(nèi)容建設(shè)，形勢與政策的教學(xué)內(nèi)容要隨時將馬克思主義的形勢觀及科學(xué)的認識、分析形勢的立場、觀點和方法滲透到教學(xué)內(nèi)容之中，同時要培養(yǎng)學(xué)生愛國愛黨的情懷。

（二）加強師資力量，提升教學(xué)水平

要解決形勢與政策學(xué)科跨度大和目前師資隊伍學(xué)科背景單一的矛盾問題，筆者認為，第一，要實行專人專題教學(xué)，形勢與政策課程涉及經(jīng)濟、政治、生態(tài)、社會、國防、軍隊、國家安全等各個層面的知識由學(xué)科背景相關(guān)或者擅長某個領(lǐng)域的教師擔(dān)任相關(guān)專題的教學(xué)任務(wù)，才能對知識融會貫通，才會達到良好的教學(xué)效果。第二，通過各種培訓(xùn)，補足教師教學(xué)領(lǐng)域的短板，提高教師的教學(xué)能力[1]。第三，集體備課，取長補短。

（三）教學(xué)手段與方法上，要逐步從講授為主的單一教學(xué)模式向?qū)W生參與式教學(xué)方式轉(zhuǎn)變

《中宣部教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》中指出，“積極探索新形勢下開展形勢與政策教育的新方式和新途徑。要根據(jù)教學(xué)需要和學(xué)生特點，采取靈活多樣的教學(xué)方式?！惫P者認為，第一，要多增加活動式教學(xué)[2]，比如知識競賽、討論、辯論等;活動要結(jié)合醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生的實際選題，比如中藥材質(zhì)量問題、醫(yī)患關(guān)系、社會眼中的好醫(yī)生等話題。通過這種方式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，滲透學(xué)生的“三觀”教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會擔(dān)當(dāng)。第二，要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，搭建“慕課”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺，將一些經(jīng)典案例、實時動態(tài)、參考資料等上傳，實行線上線下緊密結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)互動模式，建立完善的答疑、考核機制，實行學(xué)習(xí)痕跡管理，比如視頻播放幾分鐘需要回答問題后繼續(xù)播放等，預(yù)防學(xué)習(xí)走形式，通過答疑、考核產(chǎn)生倒逼機制，真正讓網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺產(chǎn)生實效，從必須學(xué)到愿意學(xué)，方便學(xué)生學(xué)習(xí)。并且利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢可以實現(xiàn)相關(guān)學(xué)科相關(guān)領(lǐng)域的共享，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，加強與同行之間的交流[3]。

（四）堅持知行統(tǒng)一的原則，提升實踐對理論的轉(zhuǎn)化作用

理論要學(xué)而信、學(xué)而行，理論要通過實踐內(nèi)化于行動。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是該校形勢與政策教學(xué)改革的一個薄弱環(huán)節(jié)，一貫的做法就是學(xué)生分組課后自己做調(diào)查，課前十分鐘展示，教師予以指導(dǎo)評價計分。由于合班人多，大多數(shù)同學(xué)無法展示，而且有很多小組的組員并未實際參加實踐活動，有搭便車的現(xiàn)象，實踐效果欠佳。因此，如何有效發(fā)揮“第二課堂”的作用，堅持知行統(tǒng)一的原則[4]，強化形勢與政策課程的實踐教學(xué)，是目前我校形勢與政策課程改革的重中之重。筆者認為，第一，建議學(xué)校層面聯(lián)系實踐基地，所有年級學(xué)生一學(xué)年有一次到實踐基地參加實踐的機會，由思政課教師和輔導(dǎo)員帶隊。第二，借助學(xué)生社團的力量開展一些關(guān)于國家形勢與政策、熱點話題的演講、朗誦和辯論活動等，通過活動升華理論。第三，實踐形式可以為實地參觀考察、志愿者服務(wù)等。第四，與校團委聯(lián)合開展暑期社會實踐活動。第五，借助媒體作用，通過網(wǎng)絡(luò)平臺上傳國內(nèi)先進典型案例等，通過嚴格考核倒逼學(xué)生觀看先進事跡，并形成書面材料在課內(nèi)討論，進一步激發(fā)學(xué)生的愛國情懷。

（五）采取靈活多樣的考核方法

筆者認為，形勢與政策的考核改革應(yīng)更多注重過程性評價，凸顯對學(xué)生綜合素質(zhì)的全面考核。第一，科學(xué)設(shè)置考核項目，增加對實踐活動、學(xué)生討論、各種比賽等活動式教學(xué)的考核項目，尤其是要著手組建“慕課”等科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺自動計分，實現(xiàn)考核的系統(tǒng)化、便利化、公平性和準(zhǔn)確性。第二，科學(xué)分配各考核項目的權(quán)屬比重，注重形勢與政策教學(xué)的過程性評價因素。鑒于目前結(jié)課小論文占比較高而質(zhì)量不高，直接影響了形勢與政策課程考核的真實性和準(zhǔn)確性的問題，今后應(yīng)該及早布置題目，學(xué)生提前書寫，抽查部分論文進行答辯，激勵同學(xué)們抒寫自己想法，杜絕抄襲，提升論文質(zhì)量[5]。此外，適當(dāng)降低小論文比重，提升實踐教學(xué)、活動式教學(xué)環(huán)節(jié)的考核比重，同時加入網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)交流的成績，重塑形勢與政策課程考核機制的合理模式。

參考文獻：

[1]? 江慶彬.淺談高?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)的改革與創(chuàng)新[J].人力資源管理，2015，（5）：242.

[2]? 石裕東，孫厚權(quán).以全要素優(yōu)化實現(xiàn)形勢與政策課教學(xué)效果的大提升[J].改革與開放，2018，（3）：143-144.

[3]? 高小枚.“慕課”對高?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)改革的啟示[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2017，（12）：157-158.

[4]? 唐瑋.提高《形勢與政策》教學(xué)改革實效性的分析思考[J].知識經(jīng)濟，2017，（23）：125-126.

[5]? 劉懷.對提高高校形勢與政策課教學(xué)實效性的探討[J].廣東省社會主義學(xué)院學(xué)報，2009，（3）：102-105+65.

[責(zé)任編輯 興 華]

收稿日期：2019-07-15

作者簡介：武承淑（1980-），女，甘肅會寧人，從事形勢與政策課程的教學(xué)。