禹志成

摘 要：習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出黨的基層組織是保證黨的路線、方針、政策及決策部署得以落實(shí)的基礎(chǔ)。高校學(xué)生黨支部就是黨基層組織中不可缺少的部分，不但關(guān)系高校的發(fā)展，還關(guān)系黨的建設(shè)大局，必須充分認(rèn)識(shí)高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)的重要性，并從教育、服務(wù)和文化方面思考加強(qiáng)其建設(shè)的策略，走可持續(xù)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：高校;基層組織;學(xué)生黨支部;加強(qiáng)建設(shè)

高校是發(fā)展黨員的重要陣地，黨員人數(shù)不斷增多，黨員需求也越來(lái)越多元化。為順應(yīng)黨中央的全面從嚴(yán)治黨要求及對(duì)高?；鶎咏M織建設(shè)的重視，有序加強(qiáng)高校基層學(xué)生黨支部建設(shè)勢(shì)在必行。

一、高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)的重要性

高校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)合格人才的重任，在青年學(xué)生群體中發(fā)展黨員、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)是其重要保證。并且學(xué)生黨支部是黨的基層組織，是開(kāi)展大學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)高校基層學(xué)生黨支部建設(shè)的重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨委的組織基礎(chǔ)。高校時(shí)黨發(fā)展教育事業(yè)的機(jī)構(gòu)，有賴于在學(xué)生黨支部建設(shè)中夯實(shí)組織基礎(chǔ)，提供黨發(fā)展教育事業(yè)的組織保證。基層學(xué)生黨支部是高校從思想政治層面團(tuán)結(jié)大眾的核心，是黨對(duì)群眾的關(guān)鍵性影響源、信息反饋點(diǎn)，能有效維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性。二是學(xué)生黨支部是高校政治核心。除了黨支部，高?；鶎咏M織還包括行政組織、團(tuán)支部、年級(jí)、班委會(huì)等，而黨支部占據(jù)政治核心地位，支持其他基層組織開(kāi)展工作，并使其充分發(fā)揮作用，自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策。三是學(xué)生黨支部是高?；鶎咏M織中黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎訉W(xué)生黨支部廣泛分布在高校的各個(gè)院系、年級(jí)，是黨的戰(zhàn)斗堡壘，承擔(dān)著組織和團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外干部及學(xué)生、完成上級(jí)組織安排的任務(wù)的職責(zé)。

二、加強(qiáng)高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)的策略建議

要想發(fā)揮高校基層學(xué)生黨支部的上述重要作用，就必須加強(qiáng)黨支部建設(shè)。建議可采取以下策略：

（一）合理設(shè)置黨支部，提供教育組織保障

設(shè)好基層學(xué)生黨支部有助于高校管理學(xué)生，促使學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高思想政治教育效果。最近幾年各高校針對(duì)學(xué)生管理工作做出一系列改革，個(gè)別高校還嘗試放棄班集體建制，擬在學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生公寓建立基層學(xué)生黨支部。這樣的探索可以是傳統(tǒng)班級(jí)學(xué)生黨支部的重要補(bǔ)充，但不能替代班級(jí)黨支部。高校還可嘗試建立年級(jí)黨支部、專業(yè)黨支部，提倡黨員是不換屆的班委，建立黨建和團(tuán)建、班建互動(dòng)的機(jī)制。例如圍繞學(xué)生黨員發(fā)揮模范帶頭作用這一主題，在基層學(xué)生黨支部開(kāi)展先鋒工程活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍的活力，落實(shí)推優(yōu)入黨工作、黨員評(píng)優(yōu)表彰，激勵(lì)在堅(jiān)定信念、投身基層、勤奮學(xué)習(xí)和服務(wù)通信等方面做出表率的學(xué)生黨員;圍繞班集體建設(shè)這一主題，在基層學(xué)生黨支部實(shí)施堡壘工程，將其變成帶動(dòng)全班團(tuán)結(jié)進(jìn)步和加強(qiáng)思想政治教育的堡壘。

除此以外，把好學(xué)生黨員入口大關(guān)，強(qiáng)化教育管理。質(zhì)和量并舉的高校學(xué)生黨支部是基層黨組織的守門大將，必須把控入口關(guān)，審視申請(qǐng)入黨的學(xué)生的表現(xiàn)與進(jìn)步程度，利用發(fā)展的眼光考察他們，做到成熟一個(gè)就發(fā)展一個(gè)。并且要大力培養(yǎng)基層學(xué)生黨支部書記，因?yàn)楦吣昙?jí)黨支部書記及委員主要是學(xué)生黨員，他們經(jīng)驗(yàn)較少，工作能力與理論水平都有不足，加強(qiáng)鍛煉與培訓(xùn)尤為關(guān)鍵，應(yīng)通過(guò)理論再學(xué)習(xí)和再提高的過(guò)程進(jìn)一步堅(jiān)定他們的政治立場(chǎng)、政治方向，正確樹立人生觀、價(jià)值觀、世界觀，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，掌握科學(xué)的觀察方法和是非辨別技巧，熟悉基層黨支部工作的基本原則、程序、要求和辦法。

（二）更新黨支部建設(shè)載體，強(qiáng)化基層服務(wù)

高校黨委在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下必須不斷以改革創(chuàng)新精神，在基層學(xué)生黨支部建設(shè)中持續(xù)更新黨支部建設(shè)載體，方便定期開(kāi)展各種各樣的志愿活動(dòng)，強(qiáng)化基層服務(wù)。即要以建設(shè)學(xué)生黨支部為契機(jī)，基于基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，融合活動(dòng)載體更新與活動(dòng)內(nèi)容更新，用努力干事業(yè)的精神提高高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)質(zhì)量。例如高校要充分發(fā)揮每一名學(xué)生黨員在學(xué)生黨支部建設(shè)中的主人翁精神、先鋒模范作用，以為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、發(fā)展、就業(yè)等服務(wù)為目標(biāo)，立足黨建工作實(shí)際更新服務(wù)載體，通過(guò)信息化與網(wǎng)絡(luò)化手段服務(wù)于廣大學(xué)生黨員、青年學(xué)生。具體可利用國(guó)家積極推行的互聯(lián)網(wǎng)+工程，把學(xué)生黨支部的各種活動(dòng)場(chǎng)所盤活，堅(jiān)持活動(dòng)室一室多用，以此為前提用傳統(tǒng)活動(dòng)豐富黨支部活動(dòng)載體，并更新學(xué)生黨員的社會(huì)活動(dòng)形式，建立健全大學(xué)生黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，或建設(shè)服務(wù)站，在傳統(tǒng)建設(shè)載體中融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化技術(shù)，持續(xù)拓展服務(wù)活動(dòng)載體的內(nèi)涵，拓展學(xué)生黨員和學(xué)生弱勢(shì)群體的結(jié)對(duì)幫扶、全程服務(wù)代理等。

特別是實(shí)行支部結(jié)對(duì)，由高年級(jí)支部與低年級(jí)支部結(jié)對(duì)、本科生黨支部與研究生黨支部結(jié)對(duì)，針對(duì)應(yīng)當(dāng)輔導(dǎo)的同學(xué)院或同專業(yè)學(xué)生采取個(gè)別談話、團(tuán)體輔導(dǎo)等方式，解答學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活中遇到的難題，幫助他們盡早自立。也可以促進(jìn)教師支部和學(xué)生支部結(jié)對(duì)，讓教師支部參與學(xué)生支部的活動(dòng)，和發(fā)展黨員談話，或指導(dǎo)學(xué)生黨員加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)等，潛移默化影響學(xué)生。例如按照學(xué)科與專業(yè)對(duì)口的基本原則實(shí)施教師黨支部、學(xué)生黨支部的結(jié)對(duì)共建，促使教師黨員掌握學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)他們的訴求，提高學(xué)生黨支部執(zhí)行上級(jí)組織所下達(dá)任務(wù)的積極性。還要深入開(kāi)展高校學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)示范崗、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、考試與信用的承諾踐諾等服務(wù)活動(dòng)，促使基層學(xué)生黨支部煥發(fā)生機(jī)。另外，更新高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)理念，增強(qiáng)民主意識(shí)，促使每一個(gè)黨員都能行使建言獻(xiàn)策權(quán)，黨支部建設(shè)的重大事務(wù)應(yīng)征求黨員意見(jiàn)、建議，保持黨員溝通渠道的暢通，例如建立學(xué)生黨支部的官方微博平臺(tái)或微信公眾號(hào)、建立學(xué)生黨支部專用電子郵箱等，拓展黨支部發(fā)揮服務(wù)功能的渠道、途徑。

（三）加強(qiáng)支部文化建設(shè)，提高科學(xué)化水平

習(xí)近平總書記指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”高?；鶎訉W(xué)生黨支部應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)文化建設(shè)，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的指引下凝練黨支部成員的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、精神追求，用高尚的學(xué)生黨支部文化引領(lǐng)高?；鶎狱h建工作的深入推進(jìn)。

一方面，建設(shè)學(xué)生黨支部學(xué)習(xí)文化，打造學(xué)習(xí)型黨支部。高校學(xué)生黨員具備黨員和大學(xué)生的雙重身份，文化素質(zhì)較高，而當(dāng)今社會(huì)處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，信息與知識(shí)呈爆炸式增長(zhǎng)，學(xué)習(xí)是個(gè)體、團(tuán)體、民族乃至國(guó)家走可持續(xù)發(fā)展道路的必備戰(zhàn)略理念，高校在建設(shè)基層學(xué)生黨支部時(shí)要注意引導(dǎo)全體學(xué)生黨員建立以學(xué)習(xí)為本的理念，從學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)目標(biāo)出發(fā)，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，拓寬學(xué)習(xí)平臺(tái)，促使學(xué)生黨員逐漸增強(qiáng)文化自信。例如引導(dǎo)學(xué)生黨支部成員做到學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識(shí)和政治理論并重，要求支部書記和委員、所有成員大力研究基層黨支部工作，掌握工作的規(guī)律與特征，掌握先進(jìn)的工作方法，通過(guò)研究提高學(xué)習(xí)效果，推動(dòng)學(xué)生黨支部科學(xué)化建設(shè)水平的提升;又如基層學(xué)生黨支部有組織、有計(jì)劃地成立社團(tuán)組織，或指派一些學(xué)生黨員加入社團(tuán)組織，包括讀書會(huì)和體育類、文藝類社團(tuán)等，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)日常活動(dòng)對(duì)同學(xué)尤其是本專業(yè)、本班的學(xué)生產(chǎn)生積極影響，形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

另一方面，建設(shè)學(xué)生黨支部創(chuàng)新文化，打造創(chuàng)新型黨支部。在高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)中要注意創(chuàng)新活動(dòng)的方式及內(nèi)容，貼近學(xué)生生活、基于學(xué)生黨員實(shí)際情況組織活動(dòng)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》當(dāng)中明確指出要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，把學(xué)生黨支部變成思想政治教育堡壘。例如國(guó)家有非常豐富的紅色文化，學(xué)生黨支部應(yīng)體現(xiàn)紅色文化資源引領(lǐng)大學(xué)生思想的作用，激發(fā)學(xué)生黨員的使命感、責(zé)任感;創(chuàng)新黨支部文化載體，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高速發(fā)展，大學(xué)生們青睞社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，高校要高度重視新媒體的作用，在基層學(xué)生黨支部建設(shè)中占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，掌握話語(yǔ)權(quán)，從而引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化，向廣大學(xué)生廣播科學(xué)理論，大力弘揚(yáng)健康的、高雅的主流文化，陶冶學(xué)生黨員的情操，使其擁有健康心智，提高文化認(rèn)同。

三、結(jié)語(yǔ)

高校是培養(yǎng)國(guó)家人才的基地，其發(fā)展必須依靠黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、基層組織建設(shè)的深入推進(jìn)，學(xué)生黨支部則在高校黨建中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，不僅要科學(xué)合理地設(shè)置基層學(xué)生黨支部，為大學(xué)生的思想政治教育提供組織保障，更要堅(jiān)持更新黨支部建設(shè)載體，加強(qiáng)黨支部文化建設(shè)，從而提升高?；鶎訉W(xué)生黨支部的服務(wù)水平與科學(xué)化建設(shè)水平，真正實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、黨要管黨的目標(biāo)，推動(dòng)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳澤峰.高校學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].學(xué)理論，2016（06）：145-146.

[2] 陳紅斌.淺議新時(shí)代高?；鶎訉W(xué)生黨支部建設(shè)[J].現(xiàn)代交際，2018（18）：106+105.

[3] 郭振.地方高校基層學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策研究[J].智庫(kù)時(shí)代，2018（34）：24+30.

[4] 胡相忠.高?；鶎訉W(xué)生黨建工作探索與實(shí)踐研究[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2017（05）：65-66+71.