邢思遠(yuǎn) 蔡迎旗

【摘要】隨著“全面二孩”政策的實(shí)行，0～3歲嬰幼兒早期教育和保育已經(jīng)成為當(dāng)前的熱點(diǎn)話題，而提升保教質(zhì)量的關(guān)鍵在于培養(yǎng)高素質(zhì)的保教師資。美國、英國、日本在0～3歲早期保教師資的資格認(rèn)證和人才培養(yǎng)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此本文對(duì)三國的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，并根據(jù)我國的實(shí)際情況，提出建立0～3歲早期保教師資資格認(rèn)證制度，增加0～3歲早期保教師資職前培養(yǎng)途徑，設(shè)置0～3歲早期保教師資入職培訓(xùn)環(huán)節(jié)，提供0～3歲早期保教師資在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)等建議。

【關(guān)鍵詞】0～3歲；早期保教師資；資格認(rèn)證；培訓(xùn)

【中圖分類號(hào)】G619 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1005-6017（2019）09-0007-05

【作者簡介】邢思遠(yuǎn)（1995-），女，鄭州人，華中師范大學(xué)教育學(xué)院學(xué)前教育學(xué)碩士研究生；蔡迎旗（1969-），女，湖北浠水人，華中師范大學(xué)教育學(xué)院副院長、教授，博士生導(dǎo)師，華中師范大學(xué)學(xué)前教育研究中心主任。

隨著“全面二孩”政策的實(shí)行，0～3歲嬰幼兒早期教育和保育已成為我國社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。提供高質(zhì)量的托幼服務(wù)以促進(jìn)兒童發(fā)展、減輕家庭負(fù)擔(dān)成為我國0～3歲嬰幼兒早期教育和保育領(lǐng)域亟待解決的問題，而提升0～3歲嬰幼兒早期教育和保育質(zhì)量的核心在于培養(yǎng)高素質(zhì)的師資。在世界范圍內(nèi)，許多國家和國際組織都已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于早期教育師資認(rèn)證和培訓(xùn)的一系列措施，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。本文以美國、英國、日本為例，分析0～3歲早期保教師資的認(rèn)證及培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，以期為我國0～3歲早期保教師資的培育提供有益的啟示。

一、美、英、日0～3歲早期保教師資的資格認(rèn)證

發(fā)達(dá)國家通常將0～6歲兒童的保教稱為兒童早期教育和保育（Early Childhood Education and Care，簡稱ECEC），這包含了0～3歲嬰幼兒的保育和3歲及以上兒童的教育兩部分，其中0～3歲嬰幼兒的保育主要是指家庭以外的，在托幼機(jī)構(gòu)中的保育。因此，0～3歲早期保教師資主要是指在托幼機(jī)構(gòu)中對(duì)0～3歲嬰幼兒進(jìn)行教養(yǎng)的從業(yè)人員。對(duì)于0～3歲早期保教師資的資格認(rèn)證，美國、英國、日本有著各不相同的要求。

美國早期教育從業(yè)者的資格認(rèn)證采取申請(qǐng)與考核相結(jié)合的形式，申請(qǐng)人既要達(dá)到入職要求，又要通過培訓(xùn)達(dá)到兒童發(fā)展助理（Child Development Associate，簡稱 CDA）證書的教育水平才可獲取教師資格。CDA證書是為提高從事“提前開端計(jì)劃”保教人員的教育水平而設(shè)置的，該證書需要通過培訓(xùn)之后方可獲得，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與資格認(rèn)證的結(jié)合。針對(duì)0～3歲嬰幼兒的早期教育從業(yè)者，CDA提供了兒童照料中心本位的培訓(xùn)模式，通過培訓(xùn)之后資格證申請(qǐng)者可以獲得“育嬰師”證書。CDA的資格申請(qǐng)人必須在18歲以上并具備高中學(xué)歷水平；有一名指導(dǎo)教師；在過去5年內(nèi)有480個(gè)小時(shí)與兒童一起工作；在實(shí)地培訓(xùn)中完成8個(gè)月早期教育課程的閱讀和練習(xí)；在兒童照料中心工作過并且每周見一次導(dǎo)師；完成導(dǎo)師的考核任務(wù)，同時(shí)完成120小時(shí)的研討培訓(xùn)；之后，還要接受導(dǎo)師的正式觀察，分發(fā)并收集家長問卷，完成委員會(huì)代表所做的情景評(píng)估的口語部分[1]。最后，申請(qǐng)人才會(huì)收到CDA證書。

英國早期教育從業(yè)者的教師資格需要個(gè)人申請(qǐng)并通過審查后獲得。英國出臺(tái)的《早期奠基階段法定框架》（Statutory Framework for the Early Years Foundation Stage，簡稱EYFS）中對(duì)面向0～5歲兒童的托幼機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格進(jìn)行了規(guī)定，不僅對(duì)所有早期教育從業(yè)者進(jìn)行審查和登記備案，還要求教師要具備早期保育資格證（Nursery Nurse Examination Board），即0～8歲兒童健康和教育的兩年課程的畢業(yè)證書。在英國的托幼機(jī)構(gòu)中，少數(shù)教師擁有榮譽(yù)文科學(xué)士學(xué)位（Bachelor of Arts，簡稱B.A.）（360學(xué)分）早期教育課程證書，個(gè)別高級(jí)教師持有教育學(xué)士學(xué)位（Bachelor of Education，簡稱B-Ed）（360學(xué)分）證書，個(gè)別托幼園長持有文科碩士學(xué)位（Master of Arts，簡稱M.A.）證書[2]。

日本早期教育從業(yè)者的教師資格既可以通過申請(qǐng)獲得，也可以通過考試獲得。日本由厚生勞動(dòng)省主管的保育所承擔(dān)0～6歲嬰幼兒的保育，0～3歲早期保教人員稱為保育士。2001年日本開始全面實(shí)施保育員資格制度，在厚生勞動(dòng)省批準(zhǔn)開設(shè)保育士課程的院校修習(xí)此類課程后可獲得保育士資格。2003年的《兒童福祉法》中明確規(guī)定，具備厚生勞動(dòng)省指定的培養(yǎng)院校的“保育士資格課程畢業(yè)證書”或“保育士考試合格通知書”者，自愿向?qū)ｉT的保育員登記中心申請(qǐng)登記，經(jīng)審核合格獲得保育員資格證（簡稱保育員登記）。除此之外，還可以通過全國統(tǒng)一的保育士考試獲得保育士資格，保育士資格考試由面試和筆試兩部分組成，內(nèi)容主要包括保育和教育的本質(zhì)及目的、兒童身心發(fā)展的知識(shí)等[3]。

二、美、英、日0～3歲早期保教師資的專業(yè)培訓(xùn)

（一）職前培養(yǎng)

0～3歲嬰幼兒早期教育事業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，而高素質(zhì)的教師隊(duì)伍離不開完善的保教師資培養(yǎng)體系的建設(shè)。完善、靈活的保教師資職前培養(yǎng)模式以及嚴(yán)格的職前培養(yǎng)要求對(duì)于提高教師專業(yè)化水平、增加保教師資數(shù)量具有重要意義。目前，美國、英國和日本0～3歲保教師資的職前培養(yǎng)模式都較為成熟。

美國高校較少開設(shè)早教專業(yè)，因而教師多由高中或社區(qū)大學(xué)培養(yǎng)，在獲得CDA證書后上崗。美國“提前開端計(jì)劃”對(duì)于早期保教師資的職前教育要求在聯(lián)邦政府和州政府層面有所不同。聯(lián)邦政府規(guī)定的學(xué)歷要求包括在高校中學(xué)習(xí)幼兒教育相關(guān)課程并累積2年學(xué)分，超過CDA的要求；所修課程的學(xué)時(shí)超過120小時(shí)；實(shí)習(xí)時(shí)間達(dá)到CDA最低標(biāo)準(zhǔn)480小時(shí)；修習(xí)完成后獲得的嬰幼兒證書須包含嬰幼兒早期護(hù)理和教育的內(nèi)容[4]。在州政府一級(jí)，各州對(duì)于保教師資的職前教育要求也不同，但比聯(lián)邦政府的要求高，例如，華盛頓州就要求保教人員擁有本科或碩士學(xué)歷并具備CDA證書。而類似于日托中心的私立地方項(xiàng)目對(duì)于保教師資的職前教育要求則相比于“提前開端計(jì)劃”要低。盡管不同州對(duì)于日托中心教師學(xué)歷有不同要求，但是其學(xué)歷總體上為高中水平。

英國早期保教人員的職前教育也基本處于中學(xué)水平。例如，EYFS中規(guī)定英國2歲以下兒童照料機(jī)構(gòu)須至少有一人具備高中學(xué)歷證書，至少一半保育員具備初中學(xué)歷證書。此外，在就職前保教員還需要獲得資格證書后上崗。保育員可通過培訓(xùn)獲得多個(gè)資格證書，包括0～8歲兒童健康和教育的兩年學(xué)院課程證書，2～5歲兒童發(fā)展和教育的一年學(xué)院課程證書以及0～8歲兒童保育和教育的一年或兩年課程證書[5]。

在日本，高等院校需要經(jīng)過厚生勞動(dòng)省認(rèn)證后方可開設(shè)保育士課程，現(xiàn)有開設(shè)保育士課程的大學(xué)有國立、公立和私立三種類型，這其中包括了四年制大學(xué)、三年制大學(xué)（類似于我國大專）以及兩年制大學(xué)。保育士課程的培養(yǎng)形式多樣，包括全日制、晝夜制以及函授教育等，可供學(xué)生選擇。此外，不僅保育專業(yè)學(xué)生可以通過學(xué)習(xí)保育士課程獲得保育士資格，非保育專業(yè)的學(xué)生也可以通過修習(xí)保育專業(yè)課程獲得保育士資格[6]。

（二）入職培訓(xùn)

入職培訓(xùn)對(duì)于幫助0～3歲早期教育教師適應(yīng)工作崗位，短時(shí)間內(nèi)掌握保教技能具有重要作用。許多研究表明，新教師進(jìn)入實(shí)際教學(xué)環(huán)境中時(shí)會(huì)面臨許多問題，這些問題不僅會(huì)對(duì)教師的信心、教學(xué)技能等諸多方面產(chǎn)生負(fù)面影響，而且還會(huì)影響其專業(yè)發(fā)展[7]。英國和美國將入職培訓(xùn)視為對(duì)新教師的入職指導(dǎo)，而日本將入職培訓(xùn)視為新教師研修。相較于美國、英國，日本保育士并無明確的入職培訓(xùn)方式。

就美國來說，在國家層面，美國兒童保育資源與中介組織聯(lián)合會(huì)（National Association of Child Care Research and Referral Agencies， NACCRRA）和“美國托兒知識(shí)”組織（Child Care Aware of America）等主張保教人員至少接受40小時(shí)的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋兒童的發(fā)展、兒童指導(dǎo)、識(shí)別和報(bào)告虐待兒童、托幼機(jī)構(gòu)注冊(cè)許可條例、學(xué)習(xí)活動(dòng)、健康和安全、安全睡眠措施、避免搖晃嬰兒的措施、心肺復(fù)蘇術(shù)、急救措施、應(yīng)急準(zhǔn)備等11個(gè)主題。此外，美國各州對(duì)于保教人員入職培訓(xùn)要求不一，有的州并無入職培訓(xùn)課程，而有的州有符合本州實(shí)際的課程。例如，美國的內(nèi)布拉斯加州就為0～3歲早期保教人員建立了名為“首次連接”（First Connections）的入職培訓(xùn)課程，對(duì)新手教師提供保教知識(shí)和技能的培訓(xùn)[8]。

在英國，保教師資入職培訓(xùn)的內(nèi)容必須包括安全疏散程序、安全防護(hù)、兒童保護(hù)、健康和安全問題以及對(duì)于EYFS的學(xué)習(xí)。除此之外，保教人員還應(yīng)具備兒科急救證書（Pediatric First Aid certificate，簡稱PFA），以備應(yīng)對(duì)緊急情況[9]。

（三）在職培訓(xùn)

在職培訓(xùn)作為教師繼續(xù)教育的一種途徑，對(duì)于解決教師在實(shí)際情境中遇到的保教難題，提升教師專業(yè)能力和素養(yǎng)，促進(jìn)教師的專業(yè)成長具有不可忽視的作用。無論是英國、美國還是日本，都十分注重0～3歲保教師資的在職培訓(xùn)，為其提供專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。

美國兒童保育資源與中介組織聯(lián)合會(huì)和“美國托兒知識(shí)”組織等兒童保育專業(yè)組織建議各州政府要求日托中心教師每年至少有24小時(shí)的年度培訓(xùn)，且培訓(xùn)應(yīng)該覆蓋與入職培訓(xùn)相同的11項(xiàng)主題中的所有基本內(nèi)容[10]。培訓(xùn)形式包括工作坊、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、實(shí)地咨詢、主題培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)等。在培訓(xùn)評(píng)估方面，通過美國國家托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)和改進(jìn)系統(tǒng)（Quality Rating and Improvement Systems，簡稱QRIS）對(duì)托幼機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

根據(jù)EYFS的規(guī)定，英國保教人員需定期參加專業(yè)培訓(xùn)，參與培訓(xùn)的資金由托幼機(jī)構(gòu)和地方政府承擔(dān)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，英國保教人員的在職培訓(xùn)更關(guān)注實(shí)踐技能的培訓(xùn)，主要包括特殊需求、溝通交流、價(jià)值觀和道德規(guī)范、健康、安全和社會(huì)福利、監(jiān)測(cè)、評(píng)定和評(píng)價(jià)、計(jì)劃和管理等多個(gè)主題的內(nèi)容[11]。英國保教人員在職培訓(xùn)的形式有大學(xué)提供的短期培訓(xùn)班、幼教專業(yè)會(huì)議以及早教專家在幼兒園或?qū)W校開展的講座、線上培訓(xùn)等。為了對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，英國建立了“入職與發(fā)展檔案制度”，記錄教師的入職情況、專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、在職培訓(xùn)情況等用來幫助教師進(jìn)行回顧和反思。

在日本，保育士在職進(jìn)修已制度化。日本政府于2017年公布了《保育士職業(yè)生涯研修指針》（簡稱17研修指針）。17研修指針規(guī)定，保育士在職進(jìn)修內(nèi)容需包括嬰兒保育、幼兒教育、特殊教育、飲食與過敏對(duì)策、安全保健衛(wèi)生、家長育兒支援、經(jīng)營管理和保育實(shí)踐八個(gè)領(lǐng)域，保育士每年參加各領(lǐng)域的研修必須達(dá)到15小時(shí)以上[12]。在職進(jìn)修形式上，日本保育士在職進(jìn)修以園本進(jìn)修為主，立足保育所實(shí)際進(jìn)行研修。關(guān)于在職培訓(xùn)的評(píng)估，地方政府管理部門為在職研修的保育士統(tǒng)一建立檔案，對(duì)保育士研修的起止時(shí)間、研修領(lǐng)域等具體情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并在各領(lǐng)域研修結(jié)束考核合格后為保育士提供研修結(jié)業(yè)證書。

三、美、英、日0～3歲早期保教師資認(rèn)證、培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)

（一）嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度

資格認(rèn)證制度的建立代表著0～3歲早期保教師資走向了專業(yè)化。由前述可知，美、英、日三國都建立了完善、嚴(yán)格的保教師資認(rèn)證制度。第一，三國都要求對(duì)申請(qǐng)資格證的保教人員進(jìn)行背景審核和登記備案，以保證資格申請(qǐng)者無犯罪或虐待兒童的記錄。第二，三國的資格認(rèn)證方式都是學(xué)歷認(rèn)證和資格證考試相結(jié)合。保教人員既可以在專業(yè)認(rèn)證過的高校學(xué)習(xí)保教專業(yè)課程獲得資格，還可以通過自行考試獲得從業(yè)資格，從而使從業(yè)者的來源更多樣化。比如在日本，高校保育專業(yè)和非保育專業(yè)的學(xué)生都可以通過修習(xí)保育課程獲得資格證，這就為非本專業(yè)學(xué)生提供了成為保育員的途徑。第三，三國針對(duì)0～3歲嬰幼兒的特點(diǎn)，在資格認(rèn)證的內(nèi)容中都突出了保教實(shí)踐技能、安全保護(hù)技能等實(shí)踐能力方面的考核。尤其是美國CDA證書的考核，是以能力為本位的考核，注重從教師在保教工作現(xiàn)場(chǎng)的互動(dòng)來對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。

（二）多元的職前培養(yǎng)方式

職前培養(yǎng)影響著0～3歲早期保教師資的專業(yè)素質(zhì)和數(shù)量。首先，總體來看，美、英、日三國0～3歲早期保教人員的學(xué)歷起點(diǎn)普遍低于幼兒園教師，基本處于中學(xué)水平。其次，0～3歲早期保教人員職前培養(yǎng)形式呈現(xiàn)出多樣化特征，高中、大專、高等院校都可承擔(dān)保教人員的培養(yǎng)任務(wù)，例如，美國既有在大學(xué)進(jìn)修兩年的從業(yè)要求，也有高中學(xué)歷的從業(yè)要求；英國教師在完成本科教育后可以選擇一年或兩年的培訓(xùn)課程；日本兩年制、三年制和四年制的大學(xué)都有培訓(xùn)保育士的課程。最后，職前教育課程的時(shí)間設(shè)置也較為靈活。英國的教師資格課程既有一年制學(xué)院課程，也有兩年制學(xué)院課程；而日本高校有全日制課程、晝夜制課程、函授制課程等多種授課形式可供選擇。

（三）實(shí)用的入職培訓(xùn)內(nèi)容

入職培訓(xùn)作為職前和職后的銜接環(huán)節(jié)，能夠幫助0～3歲早期保教人員達(dá)到職業(yè)要求和增強(qiáng)保教技能。在入職培訓(xùn)機(jī)會(huì)上，美國、英國都為保教人員提供了入職培訓(xùn)機(jī)會(huì)，能夠幫助其短時(shí)間內(nèi)掌握保教知識(shí)和技能。從培訓(xùn)內(nèi)容上來說，美國、英國的入職培訓(xùn)不僅包括對(duì)教師進(jìn)行嬰幼兒養(yǎng)護(hù)和教育基本知識(shí)的培訓(xùn)，更側(cè)重于對(duì)教師進(jìn)行嬰幼兒急救與安全保護(hù)技能的培訓(xùn)，以避免嬰幼兒受到傷害。例如，美國保教人員入職培訓(xùn)包括安全睡眠措施、避免搖晃嬰兒的措施、心肺復(fù)蘇術(shù)、急救措施等內(nèi)容；而英國保教人員除了要學(xué)習(xí)安全疏散程序、安全防護(hù)等內(nèi)容，甚至還要掌握兒科急救方法并具備兒科急救證書。此外，為幫助保教人員了解托幼機(jī)構(gòu)的狀況，美國和英國的入職培訓(xùn)中還包括了托幼機(jī)構(gòu)運(yùn)行、保教人員職責(zé)等方面的培訓(xùn)。美國有托幼機(jī)構(gòu)注冊(cè)許可條例的培訓(xùn)內(nèi)容，而英國有EYFS的學(xué)習(xí)和托幼機(jī)構(gòu)運(yùn)作等方面的內(nèi)容。在培訓(xùn)時(shí)間上，各國入職培訓(xùn)的時(shí)間較短，大致為一個(gè)月左右，美國一些州甚至規(guī)定保教人員只需接受40小時(shí)的入職培訓(xùn)。

（四）完善的在職培訓(xùn)程序

0～3歲早期保教師資的在職培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)其專業(yè)發(fā)展的途徑之一，美、英、日三國都為保教人員提供了多種形式的在職進(jìn)修機(jī)會(huì)，還通過培訓(xùn)評(píng)估把控培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)內(nèi)容上，三國保教人員的在職培訓(xùn)內(nèi)容都較為全面且側(cè)重于實(shí)踐能力的提高，既包括嬰幼兒養(yǎng)護(hù)知識(shí)和技能的內(nèi)容，還包括與嬰幼兒家長溝通以及計(jì)劃和管理保教活動(dòng)等方面的內(nèi)容。在培訓(xùn)形式上，三國的培訓(xùn)形式各具特色，美國以在高校和機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)為主，工作坊和實(shí)地咨詢是其較為有特色的培訓(xùn)形式；英國也以高校和機(jī)構(gòu)作為培訓(xùn)陣地，大學(xué)短期培訓(xùn)班、線上培訓(xùn)是其較為有特色的培訓(xùn)形式；日本則以園本研修為主，將保育士研修與園所實(shí)際情況結(jié)合起來，更有針對(duì)性。在培訓(xùn)評(píng)估上，三國都有培訓(xùn)評(píng)估方法對(duì)保教人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)定。美國在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)通過筆試和專家實(shí)地觀察評(píng)估對(duì)其進(jìn)行考核，英國和日本則通過保教人員的檔案記錄來評(píng)定其在職培訓(xùn)效果。

四、對(duì)我國的啟示

（一）建立0～3歲早期保教師資資格認(rèn)證制度

根據(jù)美、英、日的經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)加快制定0～3歲早期保教師資的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立資格認(rèn)證制度，嚴(yán)格把控保教師資的質(zhì)量。目前在國家層面，我國0～3歲嬰幼兒教師的從業(yè)資格證主要有早期教育指導(dǎo)師證、育嬰師資格證等，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門管理，審查和考核的門檻較低，因而相較于幼兒園教師其專業(yè)化程度較低。據(jù)此，首先，我國應(yīng)在重視保教行業(yè)，提高保教從業(yè)人員社會(huì)地位的基礎(chǔ)上提高其專業(yè)性。這一點(diǎn)日本值得我們學(xué)習(xí)，日本長期以來一直將保育士視為一種專業(yè)，這不僅體現(xiàn)在日本的保育士和幼兒園教師地位相同，還體現(xiàn)在日本已基本建立了保育士專業(yè)化制度。其次，應(yīng)將學(xué)歷認(rèn)證和資格證考試認(rèn)證結(jié)合起來，對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校、高職高專保教專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生直接發(fā)放資格證，對(duì)于自行考試的人員考試合格后發(fā)放資格證書。再次，在資格證考試中考查內(nèi)容應(yīng)廣泛而全面。例如，我國現(xiàn)有的育嬰師資格考試以理論考試為主，主要包括職業(yè)道德、嬰幼兒護(hù)理和照料等內(nèi)容，應(yīng)在此基礎(chǔ)上納入對(duì)家長的溝通和指導(dǎo)策略、經(jīng)營和管理早期教育項(xiàng)目等內(nèi)容。此外，當(dāng)前育嬰師、早期教育指導(dǎo)師等資格證的考察以筆試為主，應(yīng)將筆試和實(shí)踐技能考核結(jié)合起來，著重考察實(shí)踐技能。最后，應(yīng)對(duì)資格證申請(qǐng)人員進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查，審查內(nèi)容包括犯罪記錄、虐待兒童的記錄、性犯罪記錄等。

（二）增加0～3歲早期保教師資職前培養(yǎng)途徑

據(jù)前所述，美、英、日三國保教從業(yè)人員的培養(yǎng)方式呈現(xiàn)多元化的特征，而我國0～3歲保教人員的職前培養(yǎng)模式仍有待創(chuàng)新和完善，因此可以借鑒三國經(jīng)驗(yàn)。在培養(yǎng)機(jī)構(gòu)方面，形成中職中專、高職高專以及大學(xué)培養(yǎng)保教師資的多層次體系，以職業(yè)學(xué)校和?？茖W(xué)校為重點(diǎn)培養(yǎng)保教人員。此外，還可以以師范院校為重點(diǎn)，在大學(xué)開設(shè)0～3歲嬰幼兒照護(hù)相關(guān)的專業(yè)和課程，或在學(xué)前教育專業(yè)中增加關(guān)于0～3歲嬰幼兒保教的課程內(nèi)容和實(shí)踐機(jī)會(huì)。在培養(yǎng)形式方面，將全日制、非全日制、函授教育、夜校等形式結(jié)合起來，探索多樣的培養(yǎng)形式。在培養(yǎng)內(nèi)容方面，加快進(jìn)行0～3歲嬰幼兒保教專業(yè)教材建設(shè)和課程開發(fā)，除了引進(jìn)國外教材，還應(yīng)立足我國文化背景，開發(fā)適宜我國嬰幼兒保教實(shí)際情況的本土化教材。在培養(yǎng)方案方面，設(shè)置全面而靈活的人才培養(yǎng)方案，可以采用學(xué)分制、彈性學(xué)制等給予學(xué)生選課自主權(quán)，也應(yīng)讓非早期教育專業(yè)學(xué)生有機(jī)會(huì)修習(xí)嬰幼兒保教專業(yè)的相關(guān)課程，同時(shí)要根據(jù)每年畢業(yè)生的就業(yè)情況對(duì)培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整。

（三）設(shè)置0～3歲早期保教師資入職培訓(xùn)環(huán)節(jié)

美國和英國都為0～3歲保教教師提供了一定學(xué)時(shí)的入職培訓(xùn)，且培訓(xùn)內(nèi)容偏向于保教實(shí)踐技能的掌握。目前我國0～3歲嬰幼兒保教師資的入職培訓(xùn)多由托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織，缺乏教育部門和勞動(dòng)部門的統(tǒng)一規(guī)定和管理，加之我國0～3歲保教師資正規(guī)培訓(xùn)渠道較少，呈現(xiàn)質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，因而有必要為0～3歲嬰幼兒保教從業(yè)人員提供長期或短期入職培訓(xùn)，幫助教師在較短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)崗位，同時(shí)也可避免教師因照護(hù)知識(shí)和技能不到位而影響嬰幼兒身心健康。一方面，在入職培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)將理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作相結(jié)合，著重進(jìn)行嬰幼兒急救、健康和衛(wèi)生、安全防護(hù)技能等方面的培訓(xùn)；另一方面，可以借鑒學(xué)校培訓(xùn)中的導(dǎo)師制，由有經(jīng)驗(yàn)的老教師對(duì)新教師進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，以幫助新手教師快速成長并掌握關(guān)鍵技能。

（四）提供0～3歲早期保教師資在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)

在職培訓(xùn)有助于促進(jìn)0～3歲保教師資隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展。美、英、日三國不僅為保教人員提供了豐富的在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)，還對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)評(píng)估等方面進(jìn)行了明確規(guī)定和管理。而我國0～3歲保教師資在職培訓(xùn)無統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)評(píng)估方法，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，因此可以立足本土，借鑒他國經(jīng)驗(yàn)。首先，政府和托育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為保教師資提供在職培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)教師參與培訓(xùn)的主動(dòng)性。其次，培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋范圍應(yīng)更加全面，既要包括資格證書的培訓(xùn)，也要包括養(yǎng)護(hù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，并將嬰幼兒急救、家庭教育、與父母溝通、計(jì)劃和管理早期教育活動(dòng)等方面的內(nèi)容納入培訓(xùn)范圍。再次，培訓(xùn)形式應(yīng)靈活多樣，既應(yīng)探索托幼機(jī)構(gòu)和高校合作的校地共建培訓(xùn)模式，建立早期保育和教育合作研究共同體，也應(yīng)立足托幼機(jī)構(gòu)，提供旨在解決實(shí)際問題的培訓(xùn)，還應(yīng)有在高校中進(jìn)行的學(xué)歷提升培訓(xùn)以及線上培訓(xùn)等。最后，要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)0～3歲嬰幼兒的保教特點(diǎn)，培訓(xùn)評(píng)估應(yīng)著重考察教師在實(shí)際工作環(huán)境中的操作能力，此外，還可以借鑒日本和英國的做法，采用建立教師培訓(xùn)檔案，記錄教師在職培訓(xùn)的起止時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)結(jié)果報(bào)告等內(nèi)容，供教師進(jìn)行反思。

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本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“全面二孩政策下城市地區(qū)0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17ZDA122）的階段性研究成果。

通訊作者：蔡迎旗，896397541@qq.com

（助理編輯 王平平）