羅晚霞 上海體育學(xué)院休閑學(xué)院

一、營地教育發(fā)展概述

經(jīng)查閱，美國是最早開展以教育為目的的營地教育活動的國家。1861年，肯恩帶領(lǐng)學(xué)生開展了第一次有組織的露營活動。1907年，英國貝登堡爵士帶領(lǐng)20名兒童在白浪島露營，這是英國營地教育的雛形。進入20世紀(jì)后，營地教育經(jīng)歷了快速發(fā)展階段，傳入加拿大、新西蘭、澳大利亞等國家。亞洲的營地教育最早是興起于中國香港地區(qū)。英國政府將童子軍引進至中國香港，開展以童軍訓(xùn)練內(nèi)容為主的營地教育。1967年，新加坡國防和內(nèi)務(wù)部長吳克瑞博士提出了在新加坡建立戶外運動學(xué)校的想法，邀請了兩名新西蘭人來建立戶外拓展學(xué)校[1]。主要內(nèi)容有航海、定向越野、獨木舟、露營。為了響應(yīng)國家對建立剛性社會的號召，教育部規(guī)定每個中學(xué)生在學(xué)習(xí)生涯中至少有一次露營經(jīng)歷。1991年教育部調(diào)查顯示98%的小學(xué)都為學(xué)生開設(shè)了夏令營。營地建設(shè)成為新加坡教育系統(tǒng)的一個重要方面。

二、我國營地教育發(fā)展現(xiàn)狀

2004年，32個戶外體育活動營地得到了國家體育總局的批準(zhǔn)開始建設(shè)，這標(biāo)志著我國青少年體育營地的發(fā)展逐漸走向成熟。青少年營地教育獲得快速的發(fā)展的同時，也暴露了諸多問題。

(一)發(fā)展理念不明晰，對營地教育的重要性認識不足

當(dāng)前，國內(nèi)對營地教育并沒有統(tǒng)一的概念界定。營地教育作為青少年校外體育的形式之一，被認為是家庭教育和學(xué)校教育的積極補充。然而，目前有很多家長將營地教育看成是戶外托管班，跟風(fēng)為孩子報名戶外營地。對營地教育的意義認識不到位，認為是一群孩子在戶外玩耍。有的營地講師將營地教育看成是賺錢的一種手段，重復(fù)地對孩子進行團建活動，對于營地教育在青少年成長過程中扮演的角色認識也不到位。整個社會對營地教育意義認識性的不足，將成為制約營地發(fā)展的桎梏。

(二)課程項目內(nèi)容單一，創(chuàng)新性不強

課程是營地的招牌，是營地發(fā)展的核心所在。目前，青少年戶外營地課程琳瑯滿目，花樣繁多。總體來看也不外乎于定向越野、野外露營、野外生存能力訓(xùn)練、自然知識及野外物種的學(xué)習(xí)與考察等內(nèi)容。課程項目創(chuàng)新型不足，對學(xué)生的吸引力有限，容易使學(xué)員產(chǎn)生倦怠感。

(三)專業(yè)人才缺乏，管理無序

我國青少年營地按照行政級別分為國家級、省級、市級、縣級，分別隸屬于教育、共青團、婦聯(lián)、體育、旅游、公安、解放軍等部門。因為部門利益，導(dǎo)致多頭審批，條塊分割，形成“無事大家管，有事沒人管”的混亂局面。[2]同時，青少年戶外體育營地的師資培訓(xùn)和資格認證的標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，權(quán)威認證部門僅有國家體育總局一家單位。這就造成了很多培訓(xùn)師無證上崗，整個營地教育系統(tǒng)魚龍混雜。

三、我國青少年體育營地建設(shè)發(fā)展的啟示

(一)精準(zhǔn)營地教育理念，明晰營地教育在教育系統(tǒng)中的地位

營地教育是學(xué)校教育的延伸和補充，是教育系統(tǒng)的重要組成部分。新加坡將戶外教育納入課程體系，成為中小學(xué)生的必修課程，規(guī)定學(xué)校必須為學(xué)生組織一次露營活動。營地教育不應(yīng)該只是搭帳篷、建營地。2016年12月19日教育部聯(lián)合11部門出臺《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，意見中提出要規(guī)范重視研學(xué)活動。建議我國教育部門加強對營地教育的重視，明確營地教育在教育系統(tǒng)中的地位，助推營地教育的穩(wěn)定健康發(fā)展。

(二)注重和校外戶外教育機構(gòu)合作，加強各領(lǐng)域的合作

國外戶外教育的成熟發(fā)展離不開政府和社會的支持。完善的戶外教育體系依托的是發(fā)達的社會戶外教育。例如美國戶外教育學(xué)校(NOLS)是全美最具規(guī)模、最專業(yè)的社會戶外教育機構(gòu)，他與美國的多所學(xué)校進行合作，進行學(xué)分認證，許多學(xué)生在 NOLS所學(xué)而課程可以置換學(xué)分。[3]當(dāng)前，我國的教育、休閑、體育、旅游等相關(guān)領(lǐng)域紛紛投身戶外運動各個組織的工作交叉重疊，因此可以建立網(wǎng)絡(luò)平臺，成立有關(guān)組織，整合資源，加強各系統(tǒng)的合作交流，要戶外教育得到更好的發(fā)展。

(三)結(jié)合地方特色開展戶外教育活動，打造本土地方特色戶外品牌

國外戶外教育的開展充分結(jié)合本國、本地區(qū)的文化、充分利用各地方不同的地理、歷史、人文環(huán)境，既體現(xiàn)了戶外教育的共性，有展現(xiàn)了不同的民族地方特色。在規(guī)劃營地課程時，不僅要注重當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光、地域特點，同時要注重增加對環(huán)境保護的認識。新加坡戶外教育的目標(biāo)之一即是建立公民的生態(tài)文化素養(yǎng)。我國目前少數(shù)青少年營地課程仍以計劃經(jīng)濟時代“強身健體”為學(xué)習(xí)目的，沒有意識到在青少年營地中必須加入環(huán)境保護的重要性。彌補文化教育中環(huán)保意識的不足。