元英 劉文利

摘 ? 要?為了應(yīng)對家校合作的新形勢，澳大利亞于2017年修訂了已實施十年的《家校合作框架》，并且開發(fā)了一套評估工具，旨在評估家校合作的有效性。通過分析發(fā)現(xiàn)，澳大利亞家校合作評估擁有完整的體系和豐富的內(nèi)容，評估方式多樣，能夠合理、準確地對家校合作的有效性進行評估。其具有以下特點：注重對家校合作的全過程進行評估，重視多元主體協(xié)同和多元文化公平，依托評估商討家校合作改進策略。澳大利亞的家校合作評估可以為我國實施家校合作評估提供借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞?澳大利亞 ?家校合作評估 ?家校合作

有效的家校合作不僅對兒童青少年的認知發(fā)展、學(xué)業(yè)成就及社會適應(yīng)性等有積極影響，而且有利于營造良好的育人環(huán)境，實現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會的共贏。我國在家校合作領(lǐng)域已取得一定的成績：在政策方面，我國政府積極倡導(dǎo)家校合作，頒布了一系列政策文件，為家校合作指明了發(fā)展方向;在實踐方面，不同學(xué)校正在積極探索家校合作模式，例如成立家長委員會、家長學(xué)校等，力求將家校合作落到實處。然而，目前我國家校合作的實踐是否有效，以及發(fā)展到了何種階段卻不得而知，這使我們不得不開始思考應(yīng)該如何對家校合作進行評估、診斷。2019年是基礎(chǔ)教育全面貫徹全國教育大會精神的重要一年，教育部基礎(chǔ)教育司表示要緊緊圍繞提高育人質(zhì)量這一重心，重點推進實施家校協(xié)同育人攻堅行動。深入分析澳大利亞家校合作的評估實踐，不僅有助于我國家校合作評估工具的開發(fā)，而且有利于進一步推進我國家校協(xié)同育人。

一、澳大利亞家校合作評估的背景

1.政府對家校合作的重視

澳大利亞政府很早就認識到了家校合作的重要性，頒布了一系列政策法規(guī)，為家校合作提供了有力保障，推動了家校合作的持續(xù)發(fā)展。2008年，《關(guān)于澳大利亞青年教育目標的墨爾本宣言》指出，家長灌輸?shù)膽B(tài)度和價值觀會促使青少年參與學(xué)校教育，進而為當(dāng)?shù)丶叭虬l(fā)展做出貢獻[1]。同年，澳大利亞頒布了《家校合作框架》，指出家庭與學(xué)校之間應(yīng)該建立良好的伙伴關(guān)系，明確了家校合作的目標和原則，闡述了有效家校合作的七個關(guān)鍵維度，為學(xué)校提供了具體的實施策略[2]。2009年，澳大利亞頒布的《澳大利亞早期學(xué)習(xí)框架》指出，教育工作者應(yīng)與家長形成積極的家校關(guān)系，因為家長不僅是兒童的第一位教師，也是對兒童最具影響力的教師[3]。2011年，《澳大利亞教師專業(yè)標準》要求教師在與家長的互動中應(yīng)充分尊重家長，秉持專業(yè)精神，敏銳地了解家長的需求，并通過有效的交流使家長了解孩子的情況[4]。2012年，澳大利亞頒布了《國家質(zhì)量標準》，并于2017年進行了修訂。該標準包括七個領(lǐng)域，其中一個領(lǐng)域為“與家庭和社區(qū)的合作伙伴關(guān)系”。該領(lǐng)域強調(diào)了家校合作對兒童青少年全面發(fā)展的重要性，明確支持家庭積極參與學(xué)校教育，并對如何建立學(xué)校、家長、社區(qū)之間的合作伙伴關(guān)系做出了詳細建議[5]。 2013年，在澳大利亞發(fā)起的“學(xué)生優(yōu)先”項目中，家校合作被列為四大重要舉措之一。與此同時，為了推進家校之間的密切合作，澳大利亞在國家層面和州層面成立了各類家長組織，其中影響力較大的三個國家級組織為：澳大利亞州學(xué)校組織委員會、澳大利亞家長委員會以及留守兒童家長聯(lián)合會。在政府解決一些具體問題時，澳大利亞會成立專門機構(gòu)促進家校合作，共同商討解決策略。例如，為了解決學(xué)校欺凌問題，澳大利亞政府成立了名為“學(xué)校-家庭-社區(qū)伙伴”的專門機構(gòu)，希望借助各方力量共同減少學(xué)校欺凌現(xiàn)象的發(fā)生[6]。這一系列政策和措施充分體現(xiàn)了政府對家校合作的重視，為家校合作的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.家校合作評估的迫切需求

家校合作已成為世界各國教育研究和學(xué)校教育改革的一個重要主題，是教育發(fā)展的大勢所趨。但有研究表明，并不是所有的家校合作都有利于學(xué)生的發(fā)展，只有有效的、良好的家校合作才能促進學(xué)生學(xué)業(yè)成就，對學(xué)生成長有積極作用[7]。因為只有有效的、良好的家校合作，才可以將家庭、學(xué)校、社區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源匯集起來，進而不斷為學(xué)生帶來更多福祉。自2008年《家校合作框架》頒布以來，澳大利亞的家校合作在十年內(nèi)取得了較快發(fā)展，但是，澳大利亞政府也逐漸認識到目前的家校合作仍存在一定的問題。例如，越來越多的研究強調(diào)，家校合作是培養(yǎng)孩子閱讀能力的重要途徑，然而，2016年全球?qū)W生閱讀素養(yǎng)進展研究（PIRLS）報告顯示，澳大利亞多數(shù)四年級學(xué)生的閱讀能力達到了國際平均水平，但仍有五分之一的學(xué)生并未達標。有研究者發(fā)現(xiàn)，這一現(xiàn)狀與家校在培養(yǎng)孩子閱讀能力方面缺乏有效的合作策略有關(guān)[8]。澳大利亞十分重視本國學(xué)生在PISA、TIMSS、PIRLS等國際測試中的表現(xiàn)，因此，家校合作的有效性在澳大利亞受到了質(zhì)疑，引發(fā)了廣泛討論。在此背景下，澳大利亞政府在修訂《家校合作框架》時開發(fā)了家校合作評估工具——《學(xué)校評估工具》作為配套材料，以評估當(dāng)前家校合作的發(fā)展階段及有效性。

二、澳大利亞家校合作評估的主要內(nèi)容

1.評估內(nèi)容

澳大利亞家校合作評估工具包含七個評估維度，與《家校合作框架》中的關(guān)鍵維度具有一致性。這七個評估維度分別是：溝通、連通在家學(xué)習(xí)和在校學(xué)習(xí)、構(gòu)建社區(qū)與身份、認識到家庭的作用、協(xié)商決策、校外合作、參與。每個維度下設(shè)置了四個有效實踐目標，由淺入深，在前后銜接中逐步拓展廣度和增加深度，保證了評估內(nèi)容在一個框架體系內(nèi)的漸進性，保障了家校合作的系統(tǒng)化發(fā)展。每個目標又有三個不同的發(fā)展階段：開發(fā)階段、構(gòu)建階段、鞏固階段。每個發(fā)展階段的描述不僅概述了該發(fā)展階段的特征，還用實例加以說明，使評估人員能夠準確把握，做出正確評估。例如，“溝通”這一維度設(shè)置了“使用多種溝通方式來尋找和分享信息”“以文化敏感性和尊重的方式來呈現(xiàn)學(xué)生的學(xué)業(yè)成就”“與所有家庭協(xié)商，確定學(xué)校內(nèi)的問題和關(guān)注點”“確保所有家庭都能接觸到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)”等四個實踐目標。在“使用多種溝通方式來尋找和分享信息”這一目標的開發(fā)階段，發(fā)展特征被描述為：“家長代表機構(gòu)和學(xué)校以各種方式告知家長即將舉行的活動，包括使用社區(qū)所用語言的定期紙質(zhì)版和電子版通知。例如，學(xué)校根據(jù)需要使用家庭母語的時事通訊、傳單、電子郵件、自動電話呼叫和短信”。在這一目標的構(gòu)建階段，發(fā)展特征則為：“學(xué)校職工和家長代表機構(gòu)合作，通過多種雙向溝通工具與家庭建立聯(lián)系，包括個人電話、電子郵件和筆記等。例如，那些英語不流利的家長可以通過雙語工作人員或家長志愿者獲得最新消息”。在這一目標的鞏固階段，相應(yīng)的特征描述則變?yōu)椋骸凹彝?、社區(qū)和學(xué)校職工以多種方式進行正式和非正式的互動交流。例如，學(xué)校和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加社區(qū)論壇，使用適當(dāng)?shù)拿襟w形式（包括社區(qū)廣播和報紙）和網(wǎng)絡(luò)（包括在線社交網(wǎng)絡(luò)）吸引家長”[9]。由此可以看出，每個實踐目標的不同發(fā)展階段具有不同的發(fā)展特征，并且逐步深入。

2.評估方式

為了使評估更為客觀、真實、全面，采取了個人評估與小組評估相結(jié)合的方式。個人評估是指由學(xué)校社區(qū)的所有成員對學(xué)校的家校合作開展評估。具體步驟主要包括：第一，評估人員根據(jù)評估維度一的評估表格，從有效實踐的第一個目標開始閱讀不同發(fā)展階段的描述，了解不同階段的主要特征，評估當(dāng)前學(xué)校家校合作的發(fā)展階段，并在最后一欄里的“尚未開展”“開發(fā)”“構(gòu)建”“鞏固”“不知道”中進行選擇，以同樣的方式對其他目標的發(fā)展階段分別進行判斷和選擇。第二，通過評估可以看到該維度在哪個階段的選擇最多，就在頁面底部的整體評價中選擇該階段，即確定該維度的總體評級。第三，重新閱讀該維度的描述，填寫實踐現(xiàn)狀分析表，詳細記錄學(xué)校目前已有的做法，闡述優(yōu)點和不足，為今后學(xué)校改進家校合作提供依據(jù)。第四，填寫個人評估表，在第一部分的表格中對所選維度的那一列進行涂色，清晰明了地呈現(xiàn)家校合作已達到的發(fā)展階段，然后再填寫第二部分。接下來以同樣的步驟完成其他維度，即可結(jié)束個人評估環(huán)節(jié)。

小組評估的步驟主要包括：第一，將小組成員對每個維度的評估結(jié)果整理在小組評估表格中，小組長可以用不同顏色來標記家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、職工和社區(qū)成員的評估結(jié)果。第二，小組內(nèi)進行討論，就目前家校合作的發(fā)展階段達成共識，并填寫學(xué)?，F(xiàn)狀分析表。第三，小組間討論不同組之間的評分差異，最終得出家校合作的評估結(jié)果。

三、澳大利亞家校合作評估的主要特點

1.注重對家校合作的全過程進行評估

隨著PISA、TIMSS等國際大規(guī)模測試的盛行，量化評估越來越受到推崇，世界各國也逐漸陷入了“用數(shù)字說話”的漩渦，掀起了“數(shù)據(jù)治理”的新模式。雖然量化評估具有高效、精確、客觀等優(yōu)點，但是，其能夠提供的信息和支持的結(jié)論是有限的，尤其是無法對過程進行完整評估。與量化評估相對應(yīng)的另一種評估形式——質(zhì)性評估則主張對過程進行全面而深入的研究，認為評估是一個評估者與被評估者共同建構(gòu)意義的過程，提出不僅要關(guān)注評估結(jié)果，更要重視對過程中的發(fā)展和變化進行評估[10]。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，澳大利亞的家校合作評估采用的是質(zhì)性評估工具，從多個維度對過程和結(jié)果進行全面考察。這樣既能展示評估的最終結(jié)果，較為簡潔地概括家校合作的發(fā)展階段及有效性;也能描述家校合作在各個維度的發(fā)展特征，呈現(xiàn)家校合作的長項和短板，勾勒出家校合作的全景圖。通過評估，學(xué)校能更加準確地了解家校合作的真實情況，有針對性地提出改進策略，逐步達到《家校合作框架》中要求的標準。

2.重視多元主體協(xié)同和多元文化公平

作為一個多元文化共存的移民國家，家校合作在澳大利亞面臨著較為復(fù)雜的實施環(huán)境。社會文化理論認為，社會結(jié)構(gòu)和文化工具塑造了人們的信條、價值觀和行為方式。作為社會成員的家長在家校合作中采取何種行為表現(xiàn)，不僅會受到家長個人特質(zhì)的影響，也會受到社會文化情境的影響。在家校合作的過程中，一些家長往往會因為某些原因被學(xué)校忽視，甚至被排斥，沒有受到平等的對待，無法通過自己適應(yīng)的方式開展家校合作，導(dǎo)致了家校合作的不公平現(xiàn)象。因此，澳大利亞在家校合作的評估中非常注重多元主體協(xié)同參與，并在發(fā)展過程中兼顧多元文化公平，促進家校合作的均衡發(fā)展。從評估內(nèi)容上來看，評估工具中各個維度的內(nèi)容關(guān)乎到了所有家庭。例如，在“溝通”維度中提到，“與所有家庭協(xié)商，確定學(xué)校內(nèi)的問題和關(guān)注點”“確保所有家庭都能接觸到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)”，并且要求“以文化敏感性和尊重的方式來呈現(xiàn)學(xué)生的學(xué)業(yè)成就”，為了避免由于語言引起的交流障礙，還建議“在家長教師訪談中使用翻譯”。從評估方式上來看，校長、教師、家長等多元評價主體共同參與資料的收集與分析，通過個人評估和小組評估，實現(xiàn)了評估過程的共享，促進了彼此的互動和交流，有利于充分發(fā)揮教育合力的作用。

3.依托評估商討家校合作改進策略

澳大利亞家校合作評估工具不僅對學(xué)校最終的家校合作效果進行評估，更加關(guān)注的是在這個過程中評估主體共同探討如何改善家校合作的現(xiàn)狀。這是因為，澳大利亞政府認為開展家校評估的最終目的是促進家校合作的開展，而不是“為了評估而評估”。從評估內(nèi)容上看，評估工具的評估維度與《家校合作框架》中有效家校合作的七大關(guān)鍵維度保持一致，內(nèi)容豐富具體，通過對家校合作階段的評定和描述，使學(xué)校、教師、家長等了解家校合作的發(fā)展階段，對學(xué)校形成有效的監(jiān)督與問責(zé)。從評估方式上看，通過小組評估共同討論和分析家校合作中的優(yōu)點和存在的問題，并商討改進策略，不僅為判斷當(dāng)前家校合作是否有效提供了依據(jù)，而且可以針對如何改進家校合作提出具體方法及建議，真正實現(xiàn)以評促進，體現(xiàn)了質(zhì)性評估的溝通、反思和改進的主要特點。質(zhì)性評估由于采用多元價值的評價標準，評價主觀性比較強，受到一定的詬病，但是，個人評估與小組評估相結(jié)合的形式增強了評估的科學(xué)性、客觀性，也更有利于發(fā)揮評估結(jié)果的診斷與促進作用，使學(xué)校獲得開展有效家校合作的策略，同時提升家長對學(xué)校的了解程度，消除家校之間不必要的誤會和猜疑，增進家校之間的溝通和感情。

四、澳大利亞家校合作評估對我國的啟示

1.明確家校合作評估的重要性

我國正處于教育快速發(fā)展時期，家校合作已經(jīng)成為政府、學(xué)校、家庭和社會的共同目標。為了追求高質(zhì)量的家校合作，我國政府做出了很多努力，出臺了一系列政策文件，有力地推進了家校合作的發(fā)展。例如，2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用，強調(diào)家長要加強與學(xué)校的溝通配合。2012年，《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》指出，要充分認識建立家長委員會的重要意義，發(fā)揮好家長委員會支持學(xué)校工作的積極作用，促進家校合作。2017年，《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》提出要“構(gòu)建和諧的家庭、學(xué)校、社區(qū)合作關(guān)系，提高家長在學(xué)校治理中的參與度，形成育人合力”。縱觀這些政策文件可以發(fā)現(xiàn)，雖然政府一直在積極倡導(dǎo)家校合作，但是對建立健全家校合作評估機制的重視程度還不夠。然而，評估家校合作的有效性對于學(xué)校提高家校合作質(zhì)量具有重要意義。如果只顧著埋頭開展各種各樣的家校合作，但并不清楚已開展的家校合作是否有效，只會事倍功半。只有通過科學(xué)、有效的評估，才能明晰家校合作的發(fā)展階段及存在的問題，更好地促進家校合作。因此，明確家校合作評估的重要性對我國當(dāng)前家校合作發(fā)展有重大意義。

2.推進家校合作評估體系的建設(shè)

當(dāng)前，我國大多數(shù)學(xué)校仍處于家校合作實踐形式的摸索階段。推進家校合作評估體系建設(shè)不僅可以明確學(xué)校和家庭各自的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)家校合作中存在的問題和遇到的阻礙，提出相應(yīng)的改進策略和實施方案，促進家校合作的有效實踐，而且可以促進基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升，有利于育人目標的達成，是我國新時期家校合作發(fā)展的必由之路。在構(gòu)建家校合作評估體系時，一方面，要考慮到評估工具的本土適應(yīng)性。這是因為，家校合作是一個與文化緊密相關(guān)的概念，需要結(jié)合我國家校合作的方式、特點、影響因素等，建立符合我國當(dāng)前家校合作發(fā)展實際和社會需要的評估標準和評估工具，才能有效解決政策和實踐中存在的問題，引導(dǎo)家校合作走向正確的路徑。另一方面，要建立相應(yīng)的問責(zé)機制和激勵機制，使評估結(jié)果能夠有效運用，促進學(xué)校進一步完善家校合作機制。目前，我國的教育督導(dǎo)評估體系對家校合作的重視程度還不夠，相關(guān)評估指標體系還不夠完善，應(yīng)把家校合作的開展情況納入教育督導(dǎo)評估的指標體系中，并將其作為教育督導(dǎo)考核、問責(zé)和獎懲的重要依據(jù)，切實保障家校合作機制的進一步完善。

3.促進家校合作的公平化發(fā)展

教育公平是我國教育改革的重中之重，注重家校合作的公平符合我國教育發(fā)展的基本要求。已有研究表明，家庭社會經(jīng)濟地位等會對家長參與家校合作造成一定的影響。一般認為，社會經(jīng)濟地位較低的家長在家校合作中處于劣勢，難以發(fā)出自己的聲音。因此，在家校合作中，不僅要保障學(xué)校和家庭之間的平等合作，也要促進不同家庭和學(xué)校之間的公平合作，否則家校合作就會淪為某些處于優(yōu)勢地位的家庭的主場[11]。為了更好地促進家校合作的公平，學(xué)校和教師應(yīng)了解不同家庭的文化和特點，提升對不同家庭的敏感度，掌握如何與不同類型的家長建立良好關(guān)系的知識和技能，為處于劣勢地位的家長減少參與家校合作的阻礙，使所有家長能夠公平地參與到家校合作中，實現(xiàn)家校合作的效益最大化。與澳大利亞相似，我國也是一個多元文化融合的國家，基于當(dāng)前教育評估的實際需要，我國可以針對不同地區(qū)（東部、中部、西部）、不同類型（幼兒園、普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊學(xué)校、寄宿制學(xué)校等）、不同學(xué)段（學(xué)前階段、小學(xué)階段、中學(xué)階段等）、不同群體（留守兒童、單親家庭兒童、特殊兒童等）的學(xué)生進行家校合作評估，還可以通過評估對不同群體的家校合作進行研究，分析各類家庭的優(yōu)勢資源和特點，并且借助這些評估結(jié)果推動家校合作的公平化發(fā)展。

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【責(zé)任編輯 ?郭振玲】