本刊訊(通訊員 王天花 鄧武龍)為有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn),2018 年6 月,寧鄉(xiāng)市財(cái)政局出臺(tái)《寧鄉(xiāng)市市本級(jí)社保基金存放銀行機(jī)構(gòu)的招投標(biāo)管理辦法》,規(guī)定全市社?;鸫娣艑?shí)行一定三年、每年測(cè)評(píng)的公開招標(biāo)制度。該辦法出臺(tái)后,寧鄉(xiāng)市財(cái)政局立即開展了首次社?;鸶?jìng)爭(zhēng)性存放公開招標(biāo),共有19 家銀行參與投標(biāo),中標(biāo)14 家。招標(biāo)結(jié)果出來后,為了杜絕存放方案成為“一家之言”,由寧鄉(xiāng)市財(cái)政局與人社局共同擬定具體的存放方案,按程序報(bào)市人民政府審批核準(zhǔn)后方可正式實(shí)施。最終,22 億社保資金按公開招投標(biāo)得分權(quán)重,分5 檔存入各家銀行。
“客觀公正地選中優(yōu)質(zhì)銀行,科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是關(guān)鍵。”參與本次招標(biāo)的寧鄉(xiāng)市財(cái)政局干部鄧軍輝說。財(cái)政局、人社局、金融證券辦、人民銀行等單位經(jīng)多次會(huì)商,最終設(shè)立了安全性、保值增值能力、貢獻(xiàn)度、經(jīng)營狀況、服務(wù)水平5 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),按綜合得分從高到低選擇中標(biāo)銀行,并嚴(yán)格執(zhí)行利益回避的規(guī)定,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間。
值得一提的還有,寧鄉(xiāng)市財(cái)政局要求,所有開設(shè)有財(cái)政專戶的銀行出具廉政承諾書,要求各銀行不得將資金存放與資金存放主體相關(guān)負(fù)責(zé)人員在本行親屬的業(yè)績(jī)、收入掛鉤。同時(shí),社保基金存放時(shí)由市財(cái)政局和人社局實(shí)行“雙控”管理,預(yù)留印鑒分管,確保了資金安全?!耙磺邪粗贫绒k,一切按標(biāo)準(zhǔn)評(píng),切斷了社?;鸫娣诺娜藶橛绊懸蛩?,斬?cái)嗔恕峄@子’背后的利益鏈?!睂庎l(xiāng)市財(cái)政局和人社局的領(lǐng)導(dǎo)們表示,通過公開招投標(biāo)既保護(hù)了干部,又保值了基金。