呂燕群 口述 藍(lán)向東 執(zhí)筆

本期點(diǎn)評(píng) 王蕾蕾

“立功”是重罪分子的“救命稻草”

案發(fā)的上世紀(jì)80年代初也是我出生的年代，所以，懷著一種獵奇的心理，一氣呵成讀完了這篇案例故事，想對(duì)比一下30余年前與30余年后的偵查機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案能力和執(zhí)法規(guī)范化方面有著什么樣的實(shí)質(zhì)性變化。然而，我發(fā)現(xiàn)，歷史是前進(jìn)的，進(jìn)步是明顯的，受當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境及歷史條件的限制，偵查機(jī)關(guān)在抓捕前不提前亮明警察身份而導(dǎo)致嫌疑人反抗受傷、疲勞審訊，對(duì)嫌疑人私仇公報(bào)等執(zhí)法瑕疵或嚴(yán)重違法行為，如今均已被立法規(guī)范，檢察機(jī)關(guān)也在不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能，依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)的偵查行為。唯一不變的是“尊重人權(quán)”的訊問(wèn)理念，故事中的老預(yù)審員憑借自己多年的辦案經(jīng)驗(yàn)和老練的訊問(wèn)策略，從具有一定反偵查能力的嫌疑人口中挖出120余起“新中國(guó)成立以來(lái)少有的大案”，在上世紀(jì)80年代初乃至今日，都實(shí)屬罕見(jiàn)。

老預(yù)審員是怎么做到的呢？他從“尊重人權(quán)”的角度出發(fā)，把感化教育運(yùn)用得駕輕就熟。除此以外，破案的關(guān)鍵還在于，老預(yù)審員抓住了嫌疑人想立功贖罪的心理，他就借坡下驢，剛?cè)岵⑴e，步步為營(yíng)?？磥?lái)，“立功”這項(xiàng)法律制度的確有其不可小覷之處。

按照舊刑法（1979年刑法）規(guī)定，立功不是一項(xiàng)獨(dú)立從寬量刑的法律制度，而是作為一種量刑情節(jié)附屬于自首制度中。在那個(gè)年代，身負(fù)重罪的犯罪分子即便有投案自首情節(jié)，也不能減刑或免刑，只有符合立功表現(xiàn)的，才可能得到從寬處罰。司法實(shí)踐中，對(duì)于雖然沒(méi)有自首情節(jié)，但有立功情節(jié)的犯罪分子，仍然可以根據(jù)具體情況予以從寬量刑。要知道在上世紀(jì)80年代初，偷200塊錢(qián)就可以入罪判刑了，更何況嫌疑人是團(tuán)伙盜竊，偷了20臺(tái)連公安機(jī)關(guān)都從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)的電腦顯示器，死罪難逃！這就不難理解，為什么嫌疑人在主動(dòng)坦白自己的罪行之后，還要緊緊抓住“立功”這根救命稻草為自己贖罪了。當(dāng)然，立功也要有依有據(jù)，怎樣才算立功、立功如何量刑等，不論立法還是司法實(shí)踐，是有很多“講究”的。

坦白不是立功，不能相提并論

正所謂“善必受報(bào)，惡必受罰”，“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”就是這句話(huà)的真實(shí)寫(xiě)照。故事中的嫌疑人在老預(yù)審員的“敲打”下，終于交代了團(tuán)伙盜竊電腦顯示器的全部犯罪事實(shí)，按照舊刑法規(guī)定，像他這樣能如實(shí)交代自己罪行的，構(gòu)成坦白，可以從輕處罰?！傲⒐Α笨删蜎](méi)這么簡(jiǎn)單了。我國(guó)現(xiàn)行刑法明文規(guī)定，只有檢舉揭發(fā)嫌疑人自己所知道或掌握的其他人實(shí)施的犯罪，經(jīng)查證屬實(shí)，或者向司法機(jī)關(guān)提供重要線索，從而得以偵破其他案件的，才可能構(gòu)成立功，檢舉揭發(fā)的是重大案件和線索等，成立重大立功。也就是說(shuō)，實(shí)施坦白行為的嫌疑人坦白的是“自己的罪行”，而立功的犯罪分子實(shí)施的立功行為與他本人并沒(méi)有直接關(guān)系。從科處刑罰上看，由于司法機(jī)關(guān)鼓勵(lì)犯罪分子通過(guò)立功幫助偵查抓捕罪犯，及時(shí)消除社會(huì)隱患，因此，立功比坦白從輕或減輕量刑的幅度更大。

司法實(shí)踐中，犯罪分子為了求得從寬處罰，對(duì)檢舉揭發(fā)趨之若鶩，癮君子、毒販子就是其中一類(lèi)。我國(guó)對(duì)毒品犯罪的打擊及科處刑罰是非常嚴(yán)厲的，因?yàn)榉缸镄再|(zhì)本身的隱蔽性，偵破過(guò)程對(duì)于特情使用和犯罪分子立功行為存在高度依賴(lài)，涉毒人員被抓后，通常也愿意主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)提供毒圈內(nèi)其他毒品犯罪的線索，配合公安機(jī)關(guān)抓獲其他毒販子，偵查機(jī)關(guān)偵破案件后，他的行為就符合立功表現(xiàn)，可以從寬量刑，被揭發(fā)的毒販子再次檢舉揭發(fā)他所知道的其他毒品犯罪，又可以立功。這樣一環(huán)接一環(huán)地揭露犯罪，既有利于犯罪分子認(rèn)罪認(rèn)罰悔過(guò)自新，又能夠提高刑偵效率，減少司法成本。

“立”而無(wú)“功”，不成立法律層面的“立功”

立功檢舉揭發(fā)的是“犯罪行為”，如果嫌疑人檢舉揭發(fā)他人的犯罪不是事實(shí)，或者雖然有事實(shí)但無(wú)法查證，那么也不能算有立功表現(xiàn)。故事中的老預(yù)審員當(dāng)時(shí)就給嫌疑人打了“預(yù)防針”，他說(shuō)“偷雞摸狗不算，在汽車(chē)上偷個(gè)塊兒八毛的，到誰(shuí)家偷幾件衣服什么的”，這些都不算。因?yàn)闃?gòu)成我國(guó)刑法上所講的犯罪是有一定的入罪標(biāo)準(zhǔn)的，比如，盜竊罪屬于侵犯財(cái)產(chǎn)罪一章，舊刑法單純依照盜竊數(shù)額定罪入刑，偷個(gè)“塊兒八毛的”，沒(méi)準(zhǔn)兒只夠治安處罰或勞動(dòng)教養(yǎng)，這些只能算違法行為。如果盜竊價(jià)值達(dá)到200元以上（現(xiàn)行刑法盜竊罪入罪標(biāo)準(zhǔn)是1000元至3000元），就構(gòu)成犯罪可以判刑了。

有個(gè)涉嫌搶劫的嫌疑人向公安機(jī)關(guān)提供他的朋友持有槍支的犯罪線索，朋友的身份、住址以及槍支特征他都描述得非常清楚。公安機(jī)關(guān)根據(jù)他提供的線索，將他的朋友傳喚到案，經(jīng)過(guò)查證，發(fā)現(xiàn)該嫌疑人所檢舉的“槍支”其實(shí)是一把手槍形狀的打火機(jī)。這是怎么回事呢？原來(lái)，他的朋友虛榮心極強(qiáng)，經(jīng)常用打火機(jī)冒充手槍在朋友圈里炫耀，因此被很多人誤會(huì)。后來(lái)偵查人員將打火機(jī)拍照后向嫌疑人確認(rèn)，嫌疑人明確表示這就是他舉報(bào)的那把“槍支”，公安機(jī)關(guān)因此證實(shí)嫌疑人檢舉他人持槍的行為不符合立功表現(xiàn)。這個(gè)案例說(shuō)明，嫌疑人雖然有明確的檢舉揭發(fā)行為，但因?yàn)闄z舉的事實(shí)經(jīng)查證不屬實(shí)，最終失去從輕或者減輕處罰的機(jī)會(huì)。

“立功受獎(jiǎng)”者最高可以免死

故事里有這么一段情節(jié)描述，老預(yù)審員特地把嫌疑人重大立功的量刑證據(jù)加進(jìn)預(yù)審卷里，卻“不翼而飛”了，經(jīng)罪犯反映，檢察官才找到這份險(xiǎn)些被弄丟的立功材料，上演了一次現(xiàn)實(shí)版的“槍下留人”。雖然我們已無(wú)從考究立功材料最終是如何找到的以及依據(jù)那個(gè)年代的追責(zé)辦法，檢察機(jī)關(guān)最終作何處理，但是，這種“命懸一紙”存在重大執(zhí)法瑕疵的問(wèn)題如果發(fā)生在現(xiàn)在，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，就是掌握了一條重要的違法監(jiān)督線索，由偵查監(jiān)督部門(mén)依法啟動(dòng)調(diào)查程序，一旦向公安機(jī)關(guān)制發(fā)《糾正違法通知書(shū)》進(jìn)行追責(zé)，對(duì)涉案?jìng)刹槿藛T來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種嚴(yán)重的打擊。

話(huà)又說(shuō)回來(lái)了，罪犯確實(shí)因立功保住了性命，這就是我們通常所說(shuō)的“立功受獎(jiǎng)”。在立法層面，“立功受獎(jiǎng)”包括以下兩方面內(nèi)容：一是未決犯立功從寬量刑。二是已決犯立功減刑。但不論哪種情形，“立功受獎(jiǎng)”的幅度應(yīng)該符合罪刑相均衡的刑法基本原則，對(duì)于有重大立功表現(xiàn)等情節(jié)的犯罪分子，最高可以免死。最高人民法院、最高人民檢察院于2009年出臺(tái)的《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定：“對(duì)于具有立功情節(jié)的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，結(jié)合立功表現(xiàn)所起的作用的大小，所破獲案件的罪行輕重，所抓獲犯罪嫌疑人可能判處的法定刑以及立功的動(dòng)機(jī)等具體情節(jié)，依法決定是否從輕、減輕處罰的幅度?！痹?0年代名噪一時(shí)的“中國(guó)煙草大王”、紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng)褚時(shí)健，貪污數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，罪該判死，因?yàn)榫哂兄卮罅⒐Ρ憩F(xiàn)等從輕或減輕處罰情節(jié)，最終被判處無(wú)期徒刑；轟動(dòng)一時(shí)的聶樹(shù)斌強(qiáng)奸殺人案，疑似真兇“摧花狂魔”王書(shū)金，也因尚未查證屬實(shí)的“重大立功表現(xiàn)”而至今茍活；更有在二十一世紀(jì)初被社會(huì)高度關(guān)注的云南首例傳銷(xiāo)毒品案，特大販毒網(wǎng)絡(luò)的“鴛鴦毒梟”主犯趙志超、周珍惠因舉報(bào)立功被雙雙從輕判處死緩，還有太多太多因?yàn)榱⒐γ馑赖膶?shí)際案例就不一一羅列了。

可見(jiàn)，立功制度不論在立法層面還是司法實(shí)踐層面，都發(fā)揮著功不可沒(méi)的作用。罪大惡極的犯罪分子自然可惡可恨，但人權(quán)是平等的，既然抓住了立功贖罪的機(jī)會(huì)，我們就要“善必受報(bào)”，道德如此，法律更應(yīng)如此。

（未完待續(xù) 本文略有刪節(jié)）