◎路紅艷 王巖

當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構和轉換增長動力的攻關期。以發(fā)展現(xiàn)代供應鏈為抓手，發(fā)揮供應鏈的市場機制作用，是解決我國經濟發(fā)展矛盾、提升供給體系質量及推動經濟高質量發(fā)展的有效良方。

內涵及特征

供應鏈最早是一個微觀企業(yè)層面的概念。隨著社會分工細化和信息技術進步，特別是現(xiàn)代信息技術的應用，其概念已從強調企業(yè)內部協(xié)同和企業(yè)間的協(xié)同，拓展到產業(yè)乃至整個國民經濟組織形態(tài)的優(yōu)化和效率提升層面。黨的十九大報告提出的現(xiàn)代供應鏈概念，既體現(xiàn)了供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的時代背景，也強調了現(xiàn)代供應鏈在宏觀經濟發(fā)展和經濟治理中的重要作用。其內涵和特征包括三個方面：

1.現(xiàn)代供應鏈是一種新的經濟組織形態(tài)

現(xiàn)代供應鏈是順應全球化、信息化背景下生產方式、流通方式和消費方式變革，運用現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代組織方式連接生產端與消費端，實現(xiàn)產品設計、采購、生產、銷售和服務等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。其協(xié)同范圍已從過去的企業(yè)間有限環(huán)節(jié)、有限流程協(xié)同走向全社會、生產與流通等全環(huán)節(jié)、全流程的協(xié)同以及跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國界的大規(guī)模協(xié)同與共享。

2.現(xiàn)代供應鏈具有數(shù)字化、網絡化和智能化的特征

現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和應用，推動供應鏈發(fā)展到與互聯(lián)網、物聯(lián)網深度融合的智慧供應鏈新階段，高度數(shù)字化、網絡化、智能化和服務化成為現(xiàn)代供應鏈的顯著特征。其中，數(shù)字化賦予供應鏈大數(shù)據(jù)支撐、網絡化共享和智能化協(xié)作的智慧化新特點，使供應鏈協(xié)同效率大幅提高、成本顯著降低。資料顯示，有效的數(shù)字化供應鏈整體能夠推動企業(yè)收入增長10%，采購成本下降20%，供應鏈成本降低50%[1]。

3.現(xiàn)代供應鏈更注重提升宏觀經濟運行質量和效率

傳統(tǒng)供應鏈強調一個企業(yè)或者一些企業(yè)之間生產運營協(xié)同，現(xiàn)代供應鏈則從整合企業(yè)內部資源、提高效率轉化為產業(yè)及經濟的組織形態(tài)的產業(yè)供應鏈，強調產業(yè)間的協(xié)同和國民經濟體系之間的聯(lián)系，更加注重資源優(yōu)化配置和經濟效率提升。

問題和不足

隨著信息技術快速應用和“互聯(lián)網+”行動深入實施，供應鏈創(chuàng)新應用在我國得到了較快發(fā)展，形成了一些新業(yè)態(tài)、新模式，但與發(fā)達國家相比，供應鏈創(chuàng)新應用在我國處于起步、培育階段，仍面臨一些突出問題。

1.成本高、效率相對較低

與發(fā)達國家相比，我國供應鏈運營水平和效率相對低下。以物流成本為例，發(fā)達國家物流成本占生產總值的比例平均約為10%，日本為11%，美國為8%，全球平均12%，而2017年我國全社會物流成本占GDP比重為14.6%，遠高于發(fā)達國家。同時，從供應鏈效率來看，根據(jù)《世界銀行物流績效指數(shù)（2018年）——聯(lián)結以競爭：全球經濟中的貿易物流》顯示，2018年我國物流績效指數(shù)排名第26位，排名前30位國家和地區(qū)的物流服務及時性平均得分為4.11分，而我國僅得0.27分。

2.整體競爭力不強

按照供應鏈管理理論，企業(yè)供應鏈管理水平由低到高分為企業(yè)內部功能集成、企業(yè)一體化管理、合作伙伴業(yè)務協(xié)同、價值鏈協(xié)作和網絡經營一體化五個階段。當前，全球供應鏈領先企業(yè)已經達到第四階段，并通過強調供應鏈數(shù)字化，創(chuàng)建自適應性強的組織和能力，以及開發(fā)和培育健康的生態(tài)系統(tǒng)等向第五階段邁進。而我國大多數(shù)企業(yè)仍處在供應鏈管理的第一和第二階段，在供應鏈管理的信息化、標準化與信息共享等方面的應用水平較低。如我國制造企業(yè)長期以加工貿易為主，大多數(shù)企業(yè)經營規(guī)模和專業(yè)化協(xié)作水平與國際同行相比存在較大差距，國內企業(yè)之間比較細致、緊密的分工協(xié)作主要發(fā)生在產業(yè)集群中的中小企業(yè)之間，大企業(yè)與小企業(yè)之間的分工與協(xié)作關系較弱，而在以大企業(yè)為中心的分工網絡中，核心企業(yè)多為跨國公司，這導致制造業(yè)供應鏈協(xié)同管理能力不強、庫存高、交貨時間長、反應欠靈敏以及產能過剩矛盾突出。此外，在全球供應鏈體系中，我國企業(yè)大多位于全球供應鏈、價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，在全球產業(yè)分工中處于劣勢地位。

3.創(chuàng)新能力有待提升

創(chuàng)新能力是供應鏈競爭力的重要體現(xiàn)。目前，在我國發(fā)展實踐中，受中小企業(yè)信息化整體水平較低的影響，供應鏈技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新等能力不足，產業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新能力較弱。一方面，許多供應鏈上下游企業(yè)仍停留在互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心階段，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網以及區(qū)塊鏈等信息技術在供應鏈管理中的應用不足。另一方面，供應鏈信息共享程度低，企業(yè)信息化整體水平不高，特別是中小企業(yè)信息化大多處于單向應用，未能達到全面集成應用階段，企業(yè)內部信息化程度較低，導致供應鏈中信息共享程度低，形成了不同性質企業(yè)各自獨立發(fā)展的“信息孤島”現(xiàn)象，降低了供應鏈的效率。

4.全球供應鏈安全體系亟待完善

伴隨經濟全球化的發(fā)展，由于全球供應鏈變得越來越冗長、復雜，包含的成員也更多，企業(yè)面臨的貿易保護、自然災害、意外事故、政治風險以及恐怖襲擊等風險與日俱增。在保障國家供應鏈安全方面，美國于2012年發(fā)布了《全球供應鏈安全國家戰(zhàn)略》，確立了美國政府強化全球供應鏈和國家經濟發(fā)展的戰(zhàn)略。與之相比，我國國家供應鏈安全體系建設缺乏頂層設計，風險防范意識不強。在企業(yè)層面，供應鏈上下游企業(yè)安全意識薄弱，核心企業(yè)缺乏預先對風險進行識別、預警、評估、監(jiān)測和應對的能力，面對破壞供應鏈的突發(fā)事件無法有效應對和處理。在國家層面，對自然災害、網絡安全、貿易風險、社會政治動蕩和恐怖主義等帶來的全球供應鏈風險，缺乏有效的識別與評估體系，風險預警體系不健全，致使企業(yè)在參與全球供應鏈中遭受巨大損失，進而影響了國家競爭力的提升。特別值得注意的是，貿易保護正成為全球供應鏈的最大威脅，近年來隨著貿易保護不斷升溫，全球供應鏈面臨的危險不斷增大。

思考與建議

針對當前供應鏈發(fā)展存在的問題和不足，要以推進供給側結構性改革為目標，加強宏觀引導，推動供應鏈在各行業(yè)、各領域深度應用，培育供應鏈發(fā)展新模式，推動經濟高質量發(fā)展。

1.培育數(shù)字化、專業(yè)化供應鏈平臺

順應數(shù)字經濟發(fā)展趨勢，加快推進物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等信息技術在供應鏈管理中的應用，鼓勵有實力的企業(yè)建設數(shù)字化、專業(yè)化供應鏈平臺，構建大數(shù)據(jù)支撐、網絡化共享和智能化協(xié)作的智慧供應鏈體系，實現(xiàn)與上下游企業(yè)的軟硬件制造資源的全系統(tǒng)、全生命周期、全方位的聯(lián)動，提升供應鏈上下游企業(yè)協(xié)同的信息化、網絡化和智慧化水平，提高快速響應速度，降低供應鏈成本。

一是培育供應鏈綜合服務平臺。鼓勵第三方物流企業(yè)、外貿企業(yè)等向供應鏈服務企業(yè)轉型，打造綜合型供應鏈服務平臺，整合不同區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)等各方優(yōu)質資源，全面覆蓋產業(yè)鏈上游采購網絡、中游倉儲流通網絡及下游銷售服務網絡，提供集交易、融資、結算、物流配送、進出口代理、品牌培育和營銷推廣等為一體的供應鏈集成服務，實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游的資源整合、優(yōu)勢互補和協(xié)調共享。二是培育產銷協(xié)同型供應鏈平臺。以需求端為導向，鼓勵企業(yè)探索發(fā)展產銷協(xié)同型供應鏈平臺，打造大規(guī)模個性化定制供應鏈、智能制造供應鏈，以精準的需求預測驅動供應、采購、備貨和分配體系，強化供應鏈的協(xié)同性，提高原料采購、生產、物流和分銷等各環(huán)節(jié)響應速度和協(xié)同水平，促進產銷一體化發(fā)展。三是培育供應鏈金融服務平臺。鼓勵供應鏈服務企業(yè)與相關物流企業(yè)同銀行、電商平臺等開展合作，依托參與各方數(shù)據(jù)共享形成的風控及信用體系，打造數(shù)字化、智能化和可視化的金融服務，為供應鏈上下游中小企業(yè)提供在線授信、保理、擔保、結算和理財?shù)染C合金融服務，降低供應鏈融資成本，提高供應鏈金融服務效率。

2.培育帶動性強的供應鏈龍頭企業(yè)

著力培育一批具有現(xiàn)代供應鏈運營能力的龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)運用服務外包、現(xiàn)代物流、電子商務、渠道分銷、品牌運營與行業(yè)標準等技術和手段，拓展供應鏈協(xié)同的廣度和深度，提升供應鏈整合和可持續(xù)發(fā)展能力。支持具有供應鏈上下游整合能力的跨國企業(yè)發(fā)展，培育一批主導全球供應鏈的領先企業(yè)，發(fā)揮組織、整合、生產和服務功能，帶動技術、標準、產品和服務“走出去”，增強對全球供應鏈的整合能力。

3.推動供應鏈技術創(chuàng)新和信息共享

以信息技術快速發(fā)展和“互聯(lián)網+”為契機，推動供應鏈在各行業(yè)、各領域深度應用。一是加快推進現(xiàn)代信息技術在供應鏈管理中的應用，促進供應鏈可視化、數(shù)據(jù)化，培育供應鏈發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。二是從全產業(yè)鏈、供應鏈角度，深入實施中小企業(yè)信息化推進工程，建立和完善支持中小企業(yè)研發(fā)設計、管理提升、市場營銷、籌資融資和人才培訓等信息互聯(lián)互通、資源共享的信息化服務平臺，提高中小企業(yè)應用信息技術創(chuàng)新發(fā)展能力。三是推動建立供應鏈公共信息服務平臺，利用信息交換和網絡通信手段，建立多種有效的信息傳遞渠道，提高供應鏈信息共享程度。

4.推動企業(yè)深度融入全球供應鏈體系

抓住“一帶一路”建設和國際產能合作發(fā)展機遇，積極推動企業(yè)深度參與全球產業(yè)鏈、價值鏈競爭、合作與分工，深度融入全球供應鏈體系。一是推動電子信息、裝備制造等優(yōu)勢技術密集型產業(yè)向沿線國家轉移，推動“一帶一路”產業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設計、市場營銷和品牌培育等全球價值鏈中高端環(huán)節(jié)延伸，提高全球范圍內供應鏈協(xié)同和配置資源的能力，打造全球供應鏈體系。二是鼓勵有條件的企業(yè)通過參與跨國并購、股權資本合作等方式，獲取境外先進技術、研發(fā)能力、品牌和國際銷售渠道，建立健全全球研發(fā)、生產和營銷體系，提升產業(yè)國際化布局和運營能力。三是推動擁有自主知識產權核心技術的優(yōu)勢產業(yè)建立以我國為主導的全球價值鏈和供應鏈，深度參與并引領全球貿易治理。

5.加強國家供應鏈安全體系建設

針對日益增加的全球供應鏈風險，要從政府、行業(yè)協(xié)會、中介組織和企業(yè)多個角度，構建全球供應鏈風險防控體系。要面向重點國別和產業(yè)建立基于經濟、貿易和匯率變化等多種風險因素的全球供應鏈風險識別、評估及預警評價指標體系，加強境外供應鏈安全預警與防范，提高突發(fā)事件的應急處置能力。支持專業(yè)機構建立重點產業(yè)和行業(yè)、產品的全球供應鏈風險數(shù)據(jù)庫，開展供應鏈風險預警服務，建立全球供應鏈調查與評估體系，定期發(fā)布國別風險報告，提升產業(yè)供應鏈風險防控能力。加強宣傳，提高企業(yè)在海外市場的風險防控意識和能力，構建并完善企業(yè)供應鏈風險的內部評估和控制機制。