近年來(lái)，隨著“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)與東南亞各國(guó)在經(jīng)貿(mào)、基建、投資、人員往來(lái)等各方面都取得了顯著發(fā)展，從而為雙多邊合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不過(guò)，“一帶一路”在東南亞也面臨諸多瓶頸難題，其中既有政治、經(jīng)濟(jì)與安全等因素影響，也在一定程度上反映出各國(guó)民眾對(duì)“一帶一路”缺乏全面理解與深刻認(rèn)知，從而很容易為負(fù)面輿論所左右。本文將從體制機(jī)制建設(shè)的視角出發(fā)，探討智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)在促進(jìn)東南亞民心相通過(guò)程中的重要價(jià)值、現(xiàn)實(shí)瓶頸與對(duì)策建議。

智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的概念與特征

智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)是指依托智庫(kù)的知識(shí)儲(chǔ)備、人才隊(duì)伍與合作平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，為對(duì)外傳播工作提供內(nèi)容生產(chǎn)、渠道開拓、決策咨詢等服務(wù)，將中國(guó)國(guó)情、觀念、立場(chǎng)、訴求等主客觀信息全面清晰、細(xì)致準(zhǔn)確地傳遞給對(duì)象國(guó)精英受眾，發(fā)揮增信釋疑作用，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，塑造人類命運(yùn)共同體信念。

（一）智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的核心優(yōu)勢(shì)在于有針對(duì)性的內(nèi)容創(chuàng)作

近年來(lái)，隨著對(duì)外傳播工作的積極推進(jìn)，中國(guó)的國(guó)際影響力與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)都有顯著提升，更多國(guó)家開始認(rèn)同“一帶一路”倡議。但是，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)道路與“一帶一路”的理解尚不充分，很多受眾對(duì)“一帶一路”的認(rèn)知較為片面，未能從根本上把握“一帶一路”的深刻內(nèi)涵。

究其原因，關(guān)鍵在于對(duì)外傳播內(nèi)容的有效供給不足。盡管從數(shù)量來(lái)看，近年來(lái)對(duì)外傳播工作成效明顯，但對(duì)外傳播供給不僅在于數(shù)量，更在于質(zhì)量，需要進(jìn)行有針對(duì)性的對(duì)外傳播內(nèi)容創(chuàng)作。相較于傳統(tǒng)以媒體為中心的對(duì)外傳播模式，智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)依托智庫(kù)的知識(shí)儲(chǔ)備與人才資源，在有針對(duì)性的對(duì)外傳播內(nèi)容創(chuàng)作方面呈現(xiàn)顯著優(yōu)勢(shì)。

首先，在洞察力方面，智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)有助于針對(duì)對(duì)象國(guó)的發(fā)展水平、社會(huì)矛盾、民意訴求等，找準(zhǔn)受眾最關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并以此為切入點(diǎn)創(chuàng)作對(duì)外傳播內(nèi)容，因勢(shì)利導(dǎo)激發(fā)受眾參與“一帶一路”的自主性與積極性，從而取得事半功倍的對(duì)外傳播效果。

其次，在說(shuō)服力方面，智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)有助于針對(duì)受眾的語(yǔ)言邏輯、價(jià)值立場(chǎng)、生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)等，選擇契合其邏輯思維與理性思辨的表述方式，“以理服人”，促使其從根本上認(rèn)可“一帶一路”。

再次，在感染力方面，智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)有助于針對(duì)受眾的文化傳統(tǒng)、歷史記憶、宗教觀念等，選用最能引起受眾共鳴的文學(xué)金句、歷史典故、宗教箴言等作為對(duì)外傳播內(nèi)容引證，并謹(jǐn)慎規(guī)避可能引起負(fù)面影響的敏感議題與言論，從而切實(shí)提高對(duì)外傳播受眾的舒適度，降低文化差異引起排斥反應(yīng)。

（二）智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的作用定位在于精英層受眾的民心相通

在對(duì)外傳播資源有限的條件下，有必要選擇精英層受眾開展工作：一方面，精英層受眾能向上影響國(guó)家政策走勢(shì)；另一方面，精英層受眾能向下引導(dǎo)社會(huì)民意取向。不過(guò)，精英層受眾普遍擁有良好教育背景，對(duì)外界事物理解與認(rèn)知過(guò)程更為理性，并或多或少受到西方價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)影響。相較于政府公務(wù)員和媒體人士等對(duì)外傳播主體，智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)具有一定的工作優(yōu)勢(shì)。

首先，智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的學(xué)理性有助于其積極應(yīng)對(duì)精英層受眾的理性思辨訴求。智庫(kù)專家擁有充裕的知識(shí)儲(chǔ)備，不僅能從容解答精英層受眾對(duì)“一帶一路”的相關(guān)理論質(zhì)疑，而且能從理論高度駁斥源于西方價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)的錯(cuò)誤觀念，從而在交流與交鋒過(guò)程中積極引導(dǎo)精英層受眾。

其次，智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的超脫性有助于其在政治多元化條件下兼顧各方民心相通。精英層受眾從來(lái)都不是鐵板一塊，而是存在不同立場(chǎng)與訴求的。智庫(kù)在政治上相對(duì)超脫，有助于承擔(dān)起對(duì)精英層在野派或反對(duì)派的對(duì)外傳播工作，避免官方對(duì)外傳播的政治敏感問(wèn)題。

再次，智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的鉆研性有助于其在專業(yè)領(lǐng)域深化精英層受眾的接受程度。智庫(kù)是建立在學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)上的專業(yè)機(jī)構(gòu)，相較于其他對(duì)外傳播主體，具有更強(qiáng)的鉆研精神與工作定力，有助于形成可持續(xù)的“交互式”對(duì)外傳播工作關(guān)系，促使對(duì)象國(guó)精英層受眾在不斷交流與溝通過(guò)程中逐步深化對(duì)“一帶一路”的理解與認(rèn)同。

最后，智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的公信力有助于緩解精英層受眾對(duì)對(duì)外傳播工作的抵觸情緒。作為各國(guó)的中堅(jiān)力量，精英層受眾通常存在強(qiáng)烈的民族主義立場(chǎng)。智庫(kù)以學(xué)術(shù)合作為切入點(diǎn)開展對(duì)外傳播工作，有助于依托專家學(xué)者的社會(huì)形象與公信力，淡化相關(guān)工作的政治背景，促使對(duì)象國(guó)精英層受眾秉持較為客觀中立的平常心態(tài)。

（三）智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的著力方向在于搭建平臺(tái)、整合資源

對(duì)智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)而言，當(dāng)前主要的著力方向應(yīng)是立足體制機(jī)制改革，搭建貫通“生產(chǎn)—轉(zhuǎn)化—輸出—評(píng)估”全流程的多元平臺(tái)，整合國(guó)內(nèi)外資源。

首先，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要鼓勵(lì)智庫(kù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性，特別是細(xì)分領(lǐng)域研究。智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)在進(jìn)行高屋建瓴的宏大敘事之前，必須夯實(shí)基礎(chǔ)性，特別是細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的研究，避免細(xì)節(jié)上的含糊、疏漏與偏差，保證對(duì)外傳播內(nèi)容在對(duì)象國(guó)的話語(yǔ)體系與國(guó)情條件下經(jīng)得起推敲，特別是在面臨親西方勢(shì)力的質(zhì)疑與責(zé)難時(shí)，能夠立足研究成果展開有理有據(jù)的學(xué)術(shù)交鋒與話語(yǔ)反制。

其次，在轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)要提高智庫(kù)對(duì)對(duì)外傳播決策過(guò)程的有效參與。對(duì)外傳播工作只有抓住時(shí)機(jī)和把握切入點(diǎn)，方能充分發(fā)揮作用，取得事半功倍的效果。相關(guān)部門在對(duì)外傳播決策過(guò)程中有必要引入智庫(kù)參與，有的放矢制定“一國(guó)一策，一事一策”的對(duì)外傳播實(shí)施方案，合理選擇智庫(kù)研究成果轉(zhuǎn)化為對(duì)外傳播產(chǎn)品，切實(shí)避免過(guò)度與重復(fù)轉(zhuǎn)化引起的對(duì)外傳播資源浪費(fèi)。

再次，在輸出環(huán)節(jié)要打通智庫(kù)對(duì)外交流與合作的制度梗阻。對(duì)外傳播產(chǎn)品在對(duì)象國(guó)的推廣與傳播并不是簡(jiǎn)單的單向投放過(guò)程，而是與當(dāng)?shù)孛襟w和智庫(kù)等對(duì)外傳播節(jié)點(diǎn)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)的持續(xù)互動(dòng)過(guò)程。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的對(duì)外學(xué)術(shù)交流與合作制度就有必要進(jìn)一步深化改革，以滿足智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)在資金流動(dòng)與人員往來(lái)等方面的發(fā)展訴求。

最后，在評(píng)估環(huán)節(jié)要加強(qiáng)流程監(jiān)管以提高對(duì)外傳播資源利用率。以多國(guó)間橫向評(píng)估以及本國(guó)不同時(shí)段的縱向評(píng)估為基準(zhǔn)進(jìn)行流程監(jiān)管，并構(gòu)建相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，有助于在一定程度上促進(jìn)資源整合與有效利用，特別是避免人為因素的無(wú)效資源配置。

智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的發(fā)展瓶頸與建設(shè)路徑

我國(guó)智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)正處于起步階段，面臨諸多結(jié)構(gòu)性發(fā)展瓶頸，有必要從體制機(jī)制層面深化改革和創(chuàng)新，以保證平臺(tái)建設(shè)與資源整合的有序推進(jìn)。

（一）智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的發(fā)展瓶頸

1.國(guó)內(nèi)智庫(kù)面臨條塊分割引發(fā)的過(guò)度擴(kuò)張，無(wú)法在專業(yè)研究，特別是細(xì)分領(lǐng)域形成人員集群效應(yīng)，難以有效發(fā)揮對(duì)外傳播內(nèi)容生產(chǎn)的核心優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)高校與科研院所存在智庫(kù)建設(shè)的過(guò)度擴(kuò)張。這在很大程度上源于國(guó)內(nèi)智庫(kù)管理的條塊分割。除了少數(shù)企業(yè)贊助的民間智庫(kù)，國(guó)內(nèi)大多數(shù)官方或半官方智庫(kù)從資金撥付到人員編制，再到成果歸屬，都是垂直管理的，彼此之間更多是競(jìng)爭(zhēng)而不是協(xié)作關(guān)系，開展深層次的橫向交流與合作相當(dāng)困難。因此，國(guó)內(nèi)高校與科研院所為保證自身發(fā)展，普遍傾向于采取全覆蓋策略以爭(zhēng)取更多的資金和編制。

2.國(guó)內(nèi)智庫(kù)在對(duì)外交流與合作中，習(xí)慣于選擇前政要、大牌學(xué)者與知名專家為公關(guān)對(duì)象，以借用名人效應(yīng)，但從中長(zhǎng)期來(lái)看缺乏可持續(xù)性。

短期來(lái)看，傳統(tǒng)公關(guān)對(duì)象在對(duì)外傳播工作中能起到顯著作用，有助于借助其在對(duì)象國(guó)的影響力與話語(yǔ)權(quán)，形成良好的輿論環(huán)境，甚至決策氛圍。但從中長(zhǎng)期來(lái)看，無(wú)論前政要還是大牌學(xué)者或知名專家，其世界觀與意識(shí)形態(tài)都已定型，并或多或少受到西方影響，很難在思想根源上認(rèn)同“一帶一路”與人類命運(yùn)共同體。這就使得持續(xù)增加傳統(tǒng)公關(guān)對(duì)象的對(duì)外傳播資源投入，將會(huì)面臨邊際收益遞減的現(xiàn)實(shí)困境。

3.國(guó)內(nèi)智庫(kù)在對(duì)外傳播渠道搭建過(guò)程中，面臨親西方勢(shì)力的傳統(tǒng)主流媒體和老牌學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，難以有效拓展話語(yǔ)權(quán)空間。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)智庫(kù)在對(duì)外交流與合作過(guò)程中，通常以對(duì)象國(guó)的傳統(tǒng)主流媒體與老牌學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為首選對(duì)象。在美日等西方智庫(kù)的深耕細(xì)作之下，東南亞的傳統(tǒng)主流媒體與老牌學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)普遍受到西方價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)的深刻影響。隨著國(guó)內(nèi)智庫(kù)開始承擔(dān)起對(duì)外傳播工作，雙方的價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)分歧，必然會(huì)在當(dāng)?shù)匾l(fā)話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的建設(shè)路徑

1.以國(guó)家長(zhǎng)期項(xiàng)目為紐帶，以權(quán)威智庫(kù)為支點(diǎn)，以專家數(shù)據(jù)庫(kù)為抓手，構(gòu)建細(xì)分領(lǐng)域?qū)W術(shù)共同體，促進(jìn)官產(chǎn)學(xué)有效對(duì)接，提高有針對(duì)性的內(nèi)容生產(chǎn)質(zhì)量與效率。

由于智庫(kù)編制的條塊分割問(wèn)題難以在短期內(nèi)得到改善，因此有必要采取更靈活的解決方案，以項(xiàng)目合作為紐帶進(jìn)行牽引，從經(jīng)費(fèi)使用、人員流動(dòng)、成果共享等方面開展體制機(jī)制創(chuàng)新。

一要在國(guó)家層面設(shè)立長(zhǎng)期項(xiàng)目，例如國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目，形成全國(guó)“一盤棋”的總體規(guī)劃，避免各項(xiàng)目在對(duì)外傳播內(nèi)容生產(chǎn)所涉及的細(xì)分領(lǐng)域上出現(xiàn)空白或重疊。

二要選擇在細(xì)分領(lǐng)域有長(zhǎng)期研究積累的專業(yè)智庫(kù)，或得到國(guó)家重點(diǎn)扶持的高端智庫(kù)作為項(xiàng)目承接支點(diǎn)，以提高智庫(kù)平臺(tái)的權(quán)威性與協(xié)調(diào)能力，特別要加強(qiáng)與政府宣傳部門和海外投資企業(yè)的溝通與交流，以保證對(duì)外傳播內(nèi)容生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)性與時(shí)效性。

三要完善覆蓋全國(guó)的細(xì)分領(lǐng)域?qū)＜覕?shù)據(jù)庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上建立細(xì)分領(lǐng)域的學(xué)術(shù)共同體，切實(shí)保證項(xiàng)目運(yùn)作的專業(yè)人士主導(dǎo)地位，避免“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的資源錯(cuò)配。

四要改善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，既保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有效用于對(duì)外傳播內(nèi)容生產(chǎn)相關(guān)研究，亦要滿足項(xiàng)目參與者，特別是外單位專家的智力補(bǔ)償及科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷需要，避免經(jīng)費(fèi)無(wú)效管理挫傷項(xiàng)目參與者積極性。

五要形成項(xiàng)目成果的共享機(jī)制，保證外單位專家所屬部門也能有效分享國(guó)家項(xiàng)目的業(yè)績(jī)與榮譽(yù)，形成工作合力，以增量促改革，緩解部門間條塊分割對(duì)人員流動(dòng)的負(fù)面影響。

2.充分利用對(duì)象國(guó)來(lái)華留學(xué)與短期培訓(xùn)的人力資源，提高對(duì)外傳播產(chǎn)品的檢測(cè)水平，同時(shí)遴選有潛質(zhì)的新生代友華人士，使其成為對(duì)外傳播工作的積極力量。

近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)各類多邊與雙邊合作機(jī)制，為海外人員提供了數(shù)量可觀的來(lái)華留學(xué)與短期培訓(xùn)名額。對(duì)智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)而言，這將在兩方面發(fā)揮積極作用。一方面，有助于保證對(duì)外傳播內(nèi)容生產(chǎn)與成果轉(zhuǎn)化更加“接地氣”。通過(guò)智庫(kù)合作平臺(tái)，吸納對(duì)象國(guó)留學(xué)生或短期培訓(xùn)人員參與對(duì)外傳播產(chǎn)品檢測(cè)，將為相關(guān)工作提供更貼近對(duì)象國(guó)現(xiàn)實(shí)的信息反饋，從而有效減少對(duì)外傳播產(chǎn)品輸出到對(duì)象國(guó)后所引發(fā)的敏感問(wèn)題，甚至排斥反應(yīng)。另一方面，有助于培養(yǎng)對(duì)外傳播工作的新生代力量。從中長(zhǎng)期來(lái)看，新生代友華人士學(xué)成歸國(guó)，將有可能在共同信念引領(lǐng)下成為在對(duì)象國(guó)開展對(duì)外傳播工作的積極力量。

3.通過(guò)服務(wù)外包的市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)智庫(kù)與社交平臺(tái)對(duì)接，促進(jìn)對(duì)外傳播內(nèi)容生產(chǎn)的新媒體成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取在傳統(tǒng)主流媒體之外，形成靈活多元的中國(guó)話語(yǔ)傳播。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展，社交平臺(tái)等新媒體開始成為覆蓋面更廣、滲透力更深、互動(dòng)性更強(qiáng)的對(duì)外傳播渠道。這就使得智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)有可能規(guī)避西方智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，迂回?fù)屨夹聲r(shí)代的話語(yǔ)權(quán)高地。相較于傳統(tǒng)主流媒體，社交平臺(tái)的對(duì)外傳播優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在自主性、精準(zhǔn)性、互動(dòng)性等方面。

4.保持與對(duì)象國(guó)老牌學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的溝通與交流，拓展與新興學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的接觸與合作，積極開展項(xiàng)目委托與合作研究，打造國(guó)內(nèi)智庫(kù)的海外研究基地。

從合作對(duì)象選擇來(lái)看，老牌學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在社會(huì)影響力與決策影響力方面都有明顯優(yōu)勢(shì)，有利于短期取得對(duì)外傳播成效。但是，老牌學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的人脈與利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，并且普遍與美日等西方智庫(kù)存在資金、技術(shù)、人員等方面的長(zhǎng)期交往，難以在關(guān)鍵議題上確保其立場(chǎng)。與此相比，新興學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)雖然單薄，但具有廣闊的發(fā)展空間，如果通過(guò)項(xiàng)目委托與合作研究等方式提供充裕的資金支持，就有可能引導(dǎo)其在中長(zhǎng)期成長(zhǎng)為智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的更有力也更可信任的合作伙伴。

智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)的傳播效果評(píng)估

對(duì)外傳播工作需要構(gòu)建合理有效的傳播效果評(píng)估體系，為智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)提供抓手，用以推進(jìn)改革落實(shí)，并切實(shí)保證相關(guān)舉措的有效性、穩(wěn)妥性與可持續(xù)性。

（一）組建專業(yè)、權(quán)威與中立的評(píng)估團(tuán)隊(duì)

評(píng)估團(tuán)隊(duì)是評(píng)估工作有效運(yùn)作的根本保證。從評(píng)估團(tuán)隊(duì)構(gòu)成來(lái)看，應(yīng)涵蓋政府、學(xué)術(shù)、媒體等多領(lǐng)域代表，保證評(píng)估的專業(yè)性。同時(shí)，評(píng)估團(tuán)隊(duì)的官學(xué)媒三方對(duì)接，有助于保證各方資源在對(duì)外傳播政策的“指揮棒”引導(dǎo)下有機(jī)融合，發(fā)揮積極作用。從評(píng)估團(tuán)隊(duì)選派來(lái)看，應(yīng)采取公開透明的遴選辦法，特別是學(xué)術(shù)代表，可以在細(xì)分領(lǐng)域?qū)＜覕?shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上開展公推直選，切實(shí)保證評(píng)估工作的公信力。從評(píng)估團(tuán)隊(duì)任期來(lái)看，應(yīng)避免學(xué)術(shù)代表的連選連任，以保證細(xì)分領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者都有機(jī)會(huì)參與評(píng)估工作。

（二）制訂簡(jiǎn)明務(wù)實(shí)、兼顧發(fā)展、有針對(duì)性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是引導(dǎo)智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)有序推進(jìn)的重要指針，也是開展傳播效果評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn)。因此，評(píng)估團(tuán)隊(duì)制訂評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，第一要簡(jiǎn)明務(wù)實(shí)，具備可操作性。第二要立足現(xiàn)實(shí)兼顧發(fā)展。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性作用，因此既要契合當(dāng)前智庫(kù)客觀能力，又要適當(dāng)做出超前安排，形成持續(xù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。第三要有針對(duì)性。傳播是否取得預(yù)期成效，必須將其置于特定場(chǎng)景下予以判定，并根據(jù)對(duì)外傳播工作的政策目標(biāo)與情勢(shì)變化進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)適，以避免“一刀切”的粗放式管理弊端。

（三）收集全面、準(zhǔn)確、云共享的評(píng)估數(shù)據(jù)

評(píng)估數(shù)據(jù)是保證傳播效果評(píng)估真實(shí)準(zhǔn)確的前提要素，因此在評(píng)估數(shù)據(jù)采集上必須盡可能做到全覆蓋，從不同地域、不同階層、不同行業(yè)、不同年齡等各個(gè)角度采集反饋信息，不僅要采集積極反饋，更要收集負(fù)面反饋，努力對(duì)傳播效果形成客觀全面的總體把握。

傳播效果評(píng)估目的不僅在于獎(jiǎng)懲有度，更在于改善對(duì)外傳播工作。因此，有必要通過(guò)數(shù)據(jù)云方式，將相關(guān)反饋信息加以整合，并對(duì)相關(guān)部門及國(guó)內(nèi)智庫(kù)開放共享，為智庫(kù)對(duì)外傳播能力建設(shè)提供更直觀的自我審視與檢討依據(jù)。

（四）采取定期與不定期相結(jié)合的評(píng)估模式

通常情況下，傳播效果將呈現(xiàn)累進(jìn)式的發(fā)酵過(guò)程，因此，有必要采取定期評(píng)估方式進(jìn)行不間斷觀測(cè)，以把握其從量變到質(zhì)變的發(fā)展趨勢(shì)，特別是潛在的有利或不利跡象。此外，也有必要在發(fā)生各類重大或意外事件，特別是就特定議題開展對(duì)外傳播攻關(guān)情況下，開展不定期評(píng)估，以觀察相關(guān)擾動(dòng)因素是否會(huì)對(duì)既有的傳播效果產(chǎn)生影響，甚至是從量變到質(zhì)變的根本影響。