李露 仇紅華 李學(xué)軍
摘 要:隨著政府部門積極推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,全國(guó)上下迎來(lái)了政府會(huì)計(jì)改革的浪潮。新的政府會(huì)計(jì)改革帶來(lái)了“雙基礎(chǔ),雙系統(tǒng),平行記賬”的模式,對(duì)高校傳統(tǒng)的核算模式造成了巨大的沖擊。以政府會(huì)計(jì)改革為背景,分析了政府會(huì)計(jì)改革的重大意義以及對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的影響,并提出了應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;改革;高等院校
文章編號(hào):1004-7026(2019)15-0166-01 ? ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào):F810.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1 ?研究背景
2017年1月1日起,新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正式執(zhí)行,標(biāo)志著政府會(huì)計(jì)改革已經(jīng)邁入了一個(gè)新的階段。新準(zhǔn)則旨在解決傳統(tǒng)政府會(huì)計(jì)制度暴露出來(lái)的一系列不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。
1.1 ?政府會(huì)計(jì)改革符合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化程度不斷提高,政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用也大大增強(qiáng)。而我國(guó)政府的會(huì)計(jì)體系已經(jīng)明顯與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。為了進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展步伐,政府會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行[1]。
1.2 ?政府會(huì)計(jì)改革符合中國(guó)國(guó)情的需要
隨著人們民主意識(shí)的逐漸加強(qiáng),社會(huì)對(duì)政府公務(wù)公開透明度的要求越來(lái)越高。目前,我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息存在公開程度不高,社會(huì)審查力度不大的情況。而我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的核心之一就是要保證政府職能順利實(shí)施,并且保證政府會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)、完善。因此,政府會(huì)計(jì)改革符合中國(guó)國(guó)情,有利于提高政府辦事效率,提高公務(wù)透明度,增強(qiáng)群眾與政府的信任度,維護(hù)群眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)[2]。
2 ?我國(guó)高等院校政府改革現(xiàn)狀
政府會(huì)計(jì)改革可以增強(qiáng)財(cái)政透明度,提高公共管理水平。但是在改革過程中,也會(huì)遇到各類難以預(yù)料的問題。高校作為政府會(huì)計(jì)改革的重要組成部分,改革對(duì)其傳統(tǒng)的單系統(tǒng)核算模式也產(chǎn)生了巨大的沖擊,給財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了巨大的影響。
(1)政府會(huì)計(jì)改革涉及部門較多,改革比較緩慢。由于政府會(huì)計(jì)改革涉及后勤、基建以及資產(chǎn)等多個(gè)部門,溝通協(xié)調(diào)起來(lái)比較麻煩,降低了改革效率,影響了整個(gè)改革進(jìn)程。
(2)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。一些會(huì)計(jì)人員對(duì)新的政府會(huì)計(jì)改革內(nèi)容理解不透徹,過分依賴系統(tǒng),只會(huì)機(jī)械性操作。
(3)平行記賬的實(shí)施增加了財(cái)務(wù)工作的復(fù)雜性,加劇了報(bào)賬人員排長(zhǎng)隊(duì)的情況。政府會(huì)計(jì)改革把傳統(tǒng)的單一記賬改成了平行記賬,不但增加了會(huì)計(jì)人員的記賬難度,工作量也明顯增加。同時(shí),由于會(huì)計(jì)人員對(duì)操作不夠熟練,工作效率不高,這就給本來(lái)報(bào)賬業(yè)務(wù)繁重的高校增加了更多工作。報(bào)賬人員排長(zhǎng)隊(duì)等待的現(xiàn)象也更加普遍。
(4)會(huì)計(jì)操作系統(tǒng)不完善。新的政府會(huì)計(jì)改革,需要建立新的會(huì)計(jì)操作系統(tǒng)。由于改革都是摸著石頭過河,新的會(huì)計(jì)操作系統(tǒng)也面臨著或多或少的問題,這也給改革造成了一定的影響。
3 ?應(yīng)對(duì)策略
(1)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)重視,層層推進(jìn)。加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系與溝通,進(jìn)一步推動(dòng)改革進(jìn)程。
(2)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織各種形式的會(huì)計(jì)培訓(xùn)和各類專題研討,答疑解惑,讓會(huì)計(jì)人員真正了解新政府會(huì)計(jì)制度并融會(huì)貫通,提高辦事效率。
(3)通過各種宣傳手段,例如微信、網(wǎng)絡(luò)等信息手段,加大對(duì)政府會(huì)計(jì)改革的宣傳力度,讓全校師生都認(rèn)識(shí)到政府會(huì)計(jì)改革的復(fù)雜性。
4 ?結(jié)束語(yǔ)
政府會(huì)計(jì)改革是我國(guó)全面深化行政事業(yè)單位改革的一項(xiàng)重要舉措。高校政府會(huì)計(jì)改革是政府會(huì)計(jì)改革的重要組成部分。不斷加強(qiáng)和完善高校財(cái)務(wù)管理,加快高校政府會(huì)計(jì)改革步伐,對(duì)全面完成政府會(huì)計(jì)改革有著重大意義。
參考文獻(xiàn):
[1]周璇.政府會(huì)計(jì)改革的思考[J].商,2016(2):130-131.
[2]賈劉偉.政府會(huì)計(jì)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)[J].中外企業(yè)家,2017(27):187-188.