■楊乾振/北方工業(yè)大學(xué)

一、前言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來，全國(guó)共資助學(xué)生6.19 億人次資助總金額累計(jì)達(dá)到了10907 億元，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，即各個(gè)教育階段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋，已基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的工作目標(biāo)，目前開展“精準(zhǔn)扶貧”已成為我國(guó)在“十三五”時(shí)期進(jìn)行區(qū)域治理的重要工作和關(guān)鍵時(shí)期，而當(dāng)下隨著信息化時(shí)代的快速發(fā)展，百行百業(yè)開始進(jìn)入行業(yè)+信息化的新建和改制，大數(shù)據(jù)技術(shù)也逐步應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，在高校學(xué)生資助領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)智慧資助為高校推進(jìn)快速、便捷、高效、精準(zhǔn)資助工作帶來新的機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)資助育人提供了新的理念和技術(shù)支持。

二、高校傳統(tǒng)資助模式的困境

目前黨和國(guó)家高度重視高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，已建立健全了涵蓋“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等多項(xiàng)措施的高校學(xué)生資助體系，從資助工作機(jī)制上保障了“不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，維護(hù)了教育的公平，但目前高校大多仍然是采用傳統(tǒng)的資助工作模式即手工采集信息并分析信息的模式，這種傳統(tǒng)資助工作模式很難滿足精準(zhǔn)資助的要求，大多存在以下問題。

（一）貧困學(xué)生認(rèn)定困難

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)認(rèn)定是高校精準(zhǔn)資助工作切實(shí)高效、科學(xué)和合理開展的基礎(chǔ)。然而，在當(dāng)前高校資助的過程中，普遍存在貧困學(xué)生的精準(zhǔn)認(rèn)定較難的問題，究其原因，跟家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法密切相關(guān)，一般高校在認(rèn)定貧困生時(shí)，往往根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W生的比例，采用學(xué)資助中心——學(xué)院——年級(jí)——班級(jí)——學(xué)生的模式來分配資助名額，在具體操作過程中，班導(dǎo)師和輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)生申請(qǐng)以及提交的材料來進(jìn)行相關(guān)認(rèn)定；這種雖然模式能夠最大限度的分配資助資源，但是卻存在缺乏對(duì)貧困學(xué)生的前期了解和調(diào)查，而認(rèn)定以學(xué)生申請(qǐng)為前提，受具體名額的限制，容易產(chǎn)生弄虛作假，冒充貧困生提供虛假資料的情況，而且真正的貧困生可能因?yàn)椴辉敢馍暾?qǐng)或者名額不足而不能獲得資助。因此，由于認(rèn)定時(shí)間和一些先決條件的限制，具體操作中常常出現(xiàn)真正貧困的學(xué)生沒有被認(rèn)定，而不貧困的學(xué)生卻被錯(cuò)誤認(rèn)定的情況。

（二）資助措施方法單一

目前高校資助貧困生的形式主要采用資金資助，這種資助方式雖然能夠直接快速的滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)需要，卻沒有重視貧困學(xué)生個(gè)性化需求的差異性，忽略了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的發(fā)展需要，同樣是貧困的學(xué)生，但由于其原生家庭背景不同、所處的年級(jí)階段不同、自身性格特點(diǎn)不同，其所對(duì)應(yīng)的個(gè)性化需求也不同，而傳統(tǒng)資助工作模式往往忽略各類困難學(xué)生 群體的需要差異，缺乏動(dòng)態(tài)分析，而且還可能因?yàn)橘Y助方式的單一，讓一些貧困大學(xué)生養(yǎng)成坐等救濟(jì)的習(xí)慣，反而是拿了錢不去努力學(xué)習(xí)，使資助的效果大打折扣。

（三）資助缺乏動(dòng)態(tài)反饋

一直以來高校資助工作都比較重視對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫助，在成功認(rèn)定完貧困生后，學(xué)校都會(huì)給予定期的助學(xué)金等資金資助，幫助貧困生緩解經(jīng)濟(jì)困難，但是對(duì)于資助完后貧困生的資助效果缺少動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，無法及時(shí)準(zhǔn)確的了解學(xué)校的資助是否滿足貧困生的需求，是否達(dá)到資助育人的效果，使受資助學(xué)生的貧困程度難以量化，導(dǎo)致資助陷入平均主義，難以合理的分配資助資源，影響后續(xù)資助計(jì)劃的調(diào)增，不利于精準(zhǔn)資助工作的開展。

三、大數(shù)據(jù)智慧資助的價(jià)值和意義

大數(shù)據(jù)智慧資助是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段提高學(xué)生資助管理水平和能力、輔助行政決策、為受助者提供更多人文關(guān)懷的一種更高層次的精準(zhǔn)資助，它是以精準(zhǔn)為手段，以育人為目標(biāo)以關(guān)懷為宗旨，適應(yīng)當(dāng)代學(xué)生多元心理需求和社會(huì)發(fā)展需要的智能工作模式，為高校實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)資助的目標(biāo)提供了可靠的現(xiàn)實(shí)路徑。

（一）量化認(rèn)定，助力精準(zhǔn)識(shí)別

海量數(shù)據(jù)的采集和分析功能是大數(shù)據(jù)智慧資助的基礎(chǔ)。借助大數(shù)據(jù)智慧資助通過對(duì)高校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、在校消費(fèi)情況、網(wǎng)上消費(fèi)行為、日常行為表現(xiàn)、個(gè)人收入狀況等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度整合和分析，可以反應(yīng)出學(xué)生真實(shí)的在校消費(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)條件，幫助甄別學(xué)生中疑似貧困者和疑似虛假貧困者，切實(shí)提高貧困生精準(zhǔn)識(shí)別度，有效的解決了高校貧困生認(rèn)定中存在的貧困程度無法量化和貧困學(xué)生無法精準(zhǔn)識(shí)別的問題。

（二）科學(xué)資助，滿足多樣需求

高校大學(xué)生的需求往往隨家庭、性格、興趣、能力等橫向因素以及年級(jí)、階段等縱向因素的不同而呈現(xiàn)個(gè)性化差異的特點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生往往存在性格敏感、歸屬感弱、心理落差和壓力較大、社交技能較弱等實(shí)際問題，這些問題導(dǎo)致其不善于表達(dá)自身的經(jīng)濟(jì)需求和發(fā)展需求。而大數(shù)據(jù)智慧資助借助其對(duì)大體量數(shù)據(jù)深度挖掘和分析的能力，通過縱向與橫向、宏觀與微觀等方面的比較和分析，探尋出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在不同階段個(gè)性化需求的相關(guān)性和規(guī)律性，便于高校資助工作者在配置資助資源和選擇資助方式時(shí)更加科學(xué)、精準(zhǔn)和有效，滿足貧困生多樣化需求。

（三）動(dòng)態(tài)追蹤，定位精準(zhǔn)幫扶

對(duì)受助學(xué)生的資助效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤、記錄和分析是大數(shù)據(jù)智慧資助的重要內(nèi)容，借助大數(shù)據(jù)智慧資助的這一功能可以及時(shí)有效的反饋出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在接受學(xué)校資助后的行為表現(xiàn)、學(xué)業(yè)狀況、消費(fèi)情況等真實(shí)資助效果數(shù)據(jù)信息，并對(duì)學(xué)生可能發(fā)生的生活困難、學(xué)業(yè)問題、心理危機(jī)、宿舍矛盾等問題提前做出預(yù)警，有效解決高校貧困生存在的資助效果難以追蹤的問題，幫助資助工作者定位精準(zhǔn)幫扶，落實(shí)資助育人。

四、大數(shù)據(jù)智慧資助應(yīng)用高校精準(zhǔn)資助的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）構(gòu)建科學(xué)化的數(shù)據(jù)認(rèn)定體系

貧困生的科學(xué)量化評(píng)估是提高精準(zhǔn)識(shí)別度開展精準(zhǔn)資助的基礎(chǔ)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要對(duì)海量的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行深度的整合、挖掘和分析，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓寬貧困生數(shù)據(jù)，采集學(xué)生家庭成員健康、收入、受災(zāi)、消費(fèi)、負(fù)債等基本情況信息，同時(shí)校內(nèi)聯(lián)合學(xué)校的財(cái)務(wù)，教務(wù)，后勤等部門，校外溝通聯(lián)動(dòng)各級(jí)資助部門，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全共享，確保數(shù)據(jù)的豐富、真實(shí)，最后通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)采集到的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行屬性計(jì)算、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化、有效性分析、相關(guān)性檢驗(yàn)，形成預(yù)測(cè)效果最優(yōu)的數(shù)據(jù)模型，進(jìn)而構(gòu)建科學(xué)化的數(shù)據(jù)認(rèn)定體系，助力精準(zhǔn)識(shí)別。

（二）依托個(gè)性化的綜合資助平臺(tái)

目前，僅靠高校傳統(tǒng)資助模式和現(xiàn)有的技術(shù)平臺(tái)采集到的數(shù)據(jù)有限且利用率不高，引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)充分拓寬、整合和分析貧困生數(shù)據(jù)，建立對(duì)貧困生資助效果的動(dòng)態(tài)追蹤和反饋平臺(tái)，依托這一平臺(tái)， 解決高校存在的資助資源平均發(fā)放主義問題，實(shí)現(xiàn)資助資源智能化的分配和學(xué)生個(gè)性化精準(zhǔn)資助服務(wù)，在滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生保障性需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性化需求反饋結(jié)果，開展發(fā)展型資助工作，促進(jìn)高校精準(zhǔn)資助相關(guān)的管理、服務(wù)、決策和研究工作更加及時(shí)、有效。

（三）健全動(dòng)態(tài)化的保障管理機(jī)制

在具體實(shí)踐中，與學(xué)校學(xué)工、教務(wù)、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、后勤等職能部門積極溝通合作，形成聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，動(dòng)態(tài)追蹤預(yù)警學(xué)生的問題狀況，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，定期甄別和淘汰“虛假貧困生”，此外目前95 后大學(xué)生的個(gè)人權(quán)利意識(shí)和隱私保護(hù)意識(shí)逐漸加強(qiáng)，在智慧資助的應(yīng)用過程中要注意數(shù)據(jù)安全問題，防止個(gè)人信息泄露，及時(shí)建立數(shù)據(jù)的使用和管理制度，保障智慧資助體系健康可持續(xù)的發(fā)展。