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如何以跟蹤審計促政策落實

2019-10-21 06:28許娜
中國內部審計 2019年12期
關鍵詞:政策措施力度黨中央

許娜

18年,習近平總書記在中央審計委員會第一

次會議上強調,要拓展審計監(jiān)督廣度和深度,消除監(jiān)督盲區(qū),加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度,加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度,加大對重點民生資金和項目審計力度。其中,加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度居首位,是各級審計機關在新時代新擔當新作為的重要內容,為加強對中央企業(yè)政策跟蹤審計,確保黨中央重大決策部署貫徹落實指明了方向,提供了根本遵循。把貫徹落實黨中央決策部署情況作為內部審計工作的重要內容,是保障企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確方向、保持企業(yè)經營管理平穩(wěn)運行、嚴防企業(yè)經營管理重大風險的重要舉措。

一、堅持應審盡審,突出審計重點

堅持審計全覆蓋,做到黨中央重大決策部署到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里。將國有企業(yè)貫徹落實黨中央決策部署所涉及的投資規(guī)劃、項目計劃、資金安排、成果效益等全方位納入審計全覆蓋工作規(guī)劃,并列入年度審計項目計劃,確定審計標準、跟蹤方式、整改期限等,組織跟蹤審計和階段審計。審計計劃要堅持以發(fā)現問題、解決問題為導向,重點審計中央重大政策落實不到位、重大違紀違法、重大損失浪費、重大環(huán)境污染和資源浪費、重大風險隱患等。及時了解政策落實效果,嚴格落實整改,促進黨中央決策部署在國有企業(yè)及時落實見效,保證政令暢通。

二、堅持凡審必嚴,嚴格審計標準

要依法依規(guī)審計,對照黨中央決策部署要求落實的時間表、路線圖、目標任務進行有效審計監(jiān)督。凡是存在工作動作遲緩、措施不得力、過度強調客觀困難、應付了事、不及時等問題,要全面如實反映,堅決予以糾正和問責。凡是因管理不規(guī)范、弄虛作假、失職瀆職、利益輸送、打折扣造成損失浪費甚至國有資產流失等問題,要堅決查處、嚴肅追責、絕不姑息。要抓好問題整改,高懸內部審計的“利劍”,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等現象,堅決破除“走過場”“做虛功”等形式主義、官僚主義問題。

三、堅持過程管理,同步跟蹤審計

國有企業(yè)改革發(fā)展速度不斷加快,市場環(huán)境日趨復雜,生產經營和管理中產生的各種風險也在不斷集聚。要使審計項目立項、組織實施、審計成果報告等工作周期跟上風險產生的速度,采取同步跟蹤審計、監(jiān)督關口前移等措施,及時檢查政策措施推進緩慢、措施不配套、落實不到位的問題;檢查制定時間表、路線圖和階段性目標不合理、落實效果不突出的問題;檢查瞞報、漏報、錯報問題等。要深化源頭治理,進一步加大審計力度,深入揭示國有企業(yè)在重大政策措施落實、重大改革事項推進、重大經濟決策制定和執(zhí)行等方面存在的問題,分析原因、提出建議,促進國有企業(yè)高質量發(fā)展,促進深化改革,實現國有資產保值增值,推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

貫徹執(zhí)行黨中央決策部署是嚴肅的政治責任和政治紀律。要發(fā)揮內部審計的重要作用和獨特優(yōu)勢,把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署作為內部審計工作的重中之重來抓緊抓好。重點關注國有企業(yè)總部、重要二級單位,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,推動審計發(fā)現的問題整改到位,提高各級干部責任擔當意識,切實把黨中央決策部署落到實處。

(作者單位:國家能源投資集團,郵政編碼:100034,電子郵箱:12000149@chnenergy.com.cn)

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