杜佳蔚

【摘 要】隨著社會快速發(fā)展的同時，企業(yè)扮演的角色也在不斷的發(fā)生改變，社會各個領(lǐng)域的新型企業(yè)也大量的出現(xiàn)，使企業(yè)的市場競爭力日益劇增。在日益競爭激烈的社會大環(huán)境下，企業(yè)各個方面的創(chuàng)新和完善迫在眉睫。企業(yè)不只是完善公司的資產(chǎn)管理制度體系，還應(yīng)進(jìn)一步的完善財務(wù)預(yù)算管理制度體系，以便于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，在企業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展方面發(fā)揮一定的作用。眾所周知，財務(wù)預(yù)算管理制度在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用，其是企業(yè)目前所要創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財務(wù);預(yù)算管理;問題;措施

1 引言

作為企業(yè)發(fā)展繁榮的基礎(chǔ)，完善的財務(wù)管理在公司發(fā)展中具有重要作用，而全面預(yù)算這種新興的財務(wù)管理體系又是現(xiàn)代財務(wù)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)，所以做好全面預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。然而傳統(tǒng)的管理理念仍然根植在企業(yè)管理發(fā)展之中，這種方式的管理模式與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求是極不符合的。所以提高全面預(yù)算管理的科學(xué)化水平，是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的重中之重。有助于企業(yè)有效的降低企業(yè)的運營成本，有利于優(yōu)化企業(yè)管理活動，提高生產(chǎn)力與企業(yè)利潤，使企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。

2 企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理重要性

面對日益激烈的市場競爭環(huán)境，如何有效地將企業(yè)有限的資源和能力與市場機(jī)遇結(jié)合起來，是企業(yè)面臨的一個重要問題。為此，企業(yè)不僅要制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，而且要通過長期和短期的預(yù)算來預(yù)測企業(yè)發(fā)展的長期和短期規(guī)劃。企業(yè)可以通過戰(zhàn)略規(guī)劃來實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，實施預(yù)算管理過程也是規(guī)劃和目標(biāo)實現(xiàn)的過程，實施預(yù)算管理也是企業(yè)戰(zhàn)略計劃和目標(biāo)的基礎(chǔ)。因此，實施預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。為了保持穩(wěn)定健康的發(fā)展，企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的一個重要途徑是在實施預(yù)算管理的基礎(chǔ)上建立良好的管理體系，通過預(yù)算管理體系推動整個企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，通過有效的預(yù)算來實施責(zé)任預(yù)算。整合企業(yè)內(nèi)部制度，科學(xué)考核預(yù)算執(zhí)行情況。評價使戰(zhàn)略目標(biāo)順利實施，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠保障。

3 當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

3.1 缺乏全面預(yù)算管理體系

預(yù)算管理是提高企業(yè)資金運轉(zhuǎn)效率，有效降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化企業(yè)財務(wù)成本的重要手段。一些企業(yè)尚未建立全面預(yù)算管理機(jī)制，預(yù)算管理作用發(fā)揮不明顯，預(yù)算管理沒能起到效控制資金浪費的效果。例如，長期存在成本預(yù)算不準(zhǔn)確，成本預(yù)算未能起到經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面的作用。年度預(yù)算計劃不合理，現(xiàn)有的預(yù)算與企業(yè)經(jīng)營計劃、市場動態(tài)不適應(yīng)。因預(yù)算不合理問題導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)成本上升，資金運行的風(fēng)險加劇，企業(yè)正常生活受到了一定的困擾。一些企業(yè)缺乏正確的數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計機(jī)制，不能參照以往企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)下的市場分析制定有效的財務(wù)預(yù)算，財務(wù)預(yù)算的前瞻性、科學(xué)性與精細(xì)化水平還有待進(jìn)一步提高。

3.2 財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度弱

企業(yè)只有將預(yù)算管理工作真正的落到實處，才可以有效的將預(yù)算工作的指導(dǎo)和監(jiān)督作用更好的發(fā)揮出來，目前在企業(yè)經(jīng)營過程中經(jīng)常會存在預(yù)算超出的情況，假如出現(xiàn)預(yù)算之外的情況，或是沒有按時完成任務(wù)等狀況，企業(yè)人員都需要根據(jù)實際的狀況在保證可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的前提下，重新整理目標(biāo)。比如，有些企業(yè)因為在運營期間存在一些漏洞就會導(dǎo)致企業(yè)損失大量的資金，企業(yè)通常會在月末或者是年末開展大操作。然而這種方法是不可取的，這種做法不符合企業(yè)資金預(yù)算的實際目的，最終企業(yè)的預(yù)算工作逐漸的形成一種形式。企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行力度低就會使預(yù)算管理工作不能實現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

3.3 對預(yù)算管理的激勵程度不夠高

對于任何一家企業(yè)來說，員工都是必不可少的最為重要的一個部分，而提升員工的主動性，積極性，更是一個企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的必要之策。提高員工的積極性，以便于促成企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成，促進(jìn)企業(yè)最終發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，是企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的主要目的之一。然而，在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度中，對企業(yè)員工的激勵獎懲程度明顯不夠。以電力企業(yè)為例，由于我國社會制度不同于其他歐美國家，電力企業(yè)主要由國家政府部門承建，電力企業(yè)市場化低，沒有競爭壓力，這樣的情況使得電力企業(yè)的工作人員工作懶散，不夠積極。所以建立員工激勵制度是尤為重要的。

4 完善企業(yè)全面預(yù)算管理的措施

4.1 建立全面預(yù)算管理機(jī)制

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國資委的號召，建立全面預(yù)算管理制度，運用全面預(yù)算管理的方式達(dá)到控制財務(wù)管理水平的目標(biāo)，從而進(jìn)一步地降低財務(wù)管理的風(fēng)險，提高財務(wù)內(nèi)部控制工作水平，基于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略編制科學(xué)的財務(wù)預(yù)算。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)各部門在財務(wù)預(yù)算管理中的作用，積極地征求各部門對預(yù)算的意見建議，切實調(diào)動各部門參與財務(wù)預(yù)算管理的積極性。加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算的數(shù)據(jù)分析，結(jié)合本單位的實際情況對預(yù)算編制進(jìn)行專題研究，找出預(yù)算編制的漏洞。還要圍繞著預(yù)算管理與執(zhí)行建立必要的考核機(jī)制，基于年度預(yù)算使用情況考核，有效的優(yōu)化配置資金，做到進(jìn)一步對經(jīng)營生產(chǎn)資金進(jìn)行合理安排。還要加強(qiáng)資金使用情況的監(jiān)督，運用專業(yè)的監(jiān)督管理方式，這樣才能提高資金的利用率，達(dá)到提高財務(wù)管理質(zhì)量的目標(biāo)。

4.2 加大預(yù)算執(zhí)行的力度

企業(yè)只有在規(guī)劃預(yù)算編制方面花費大量的時間，才可以有效的保證企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性，同時和企業(yè)的實際狀況相一致，在進(jìn)行預(yù)算編制工作時，企業(yè)應(yīng)該組建一支專業(yè)性強(qiáng)的財務(wù)會計隊伍，在充分了解企業(yè)文化以及發(fā)展情況之后在進(jìn)行預(yù)算編制。同時，這還要求企業(yè)中的全體員工以及相關(guān)的管理工作人員都要意識到預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的作用，使企業(yè)的每一位員工都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這也是預(yù)算編制想要實現(xiàn)的目標(biāo)。

4.3 加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算評價和激勵機(jī)制建設(shè)

激勵機(jī)制的構(gòu)建依賴于公平客觀的績效評價體系，所以企業(yè)在建設(shè)激勵機(jī)制時需要明確以下幾點：首先，企業(yè)應(yīng)建立完善的預(yù)算執(zhí)行評價機(jī)制，從各方面考慮相關(guān)主體的績效，不僅要在完成指標(biāo)層面上，還要在注重績效的質(zhì)量和可持續(xù)性;其次，制定科學(xué)的激勵機(jī)制來確保企業(yè)預(yù)算管理可以長期運行，實現(xiàn)預(yù)算工作效率最大化。獎懲原則是：堅持公平工正的激勵機(jī)制原則，從多維度設(shè)立考核制度，將物質(zhì)獎勵與精神獎勵進(jìn)行結(jié)合，增強(qiáng)員工對企業(yè)的凝聚力，提高員工工作能力，激發(fā)員工競爭意識。在企業(yè)預(yù)算評價中，我們必須認(rèn)真分析和總結(jié)實際發(fā)生與預(yù)算之間的差異，無論是對實現(xiàn)目標(biāo)利潤有利還是不利，找出原因，以便改進(jìn)我們今后的工作。

5 結(jié)束語

作為新興的財務(wù)管理方式，全面財務(wù)預(yù)算管理對企業(yè)的運營發(fā)展有著重要意義。它在協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的同時，也可以幫助企業(yè)健全管理機(jī)制，實現(xiàn)對各活動部門的有效調(diào)節(jié)。在信息方面，全面預(yù)算是對信息的總結(jié)與反映，企業(yè)管理者通過信息來進(jìn)行預(yù)算，同時也在預(yù)算中發(fā)揮信息的巨大力量，全面預(yù)算是企業(yè)目標(biāo)實施的必要條件。本文針對當(dāng)下一系列財務(wù)預(yù)算問題，進(jìn)行分析解說，提出相關(guān)解決建議，以此進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理體制，推動企業(yè)健康發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院）