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沈陽市廉租性住房政策滿意度研究

2019-10-20 13:39羅舒月
商情 2019年44期
關(guān)鍵詞:廉租房

【摘要】政府為了緩解住房問題提出廉租性住房政策,解決低收入居民住房難的問題。但是在住房政策的實施過程中,實際政策結(jié)果與預(yù)期存在較大偏差。本文運用問卷法對廉租性住房政策結(jié)果評估進行研究,從廉住房監(jiān)督環(huán)境的視角分析,廉住房政策居民滿意度是否受到的居民性別、年齡、職業(yè)、居住地、收入等因素的影響。

【關(guān)鍵詞】廉租房? 住房政策? 居民滿意度

一、研究背景

增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,住房是民生問題中重要部分。改革開放以來,人民物質(zhì)水平提升,部分居民的住房環(huán)境得到了巨大的改善,與此同時,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,房價日益增長,中低收入群體的住房問題逐漸凸顯出來,成為一大民生問題。為了促進共同發(fā)展,縮減居民居住水平差距,維護社會的和諧和穩(wěn)定。我國于2009年第一次發(fā)布關(guān)于廉租性住房的政策《2009-2011廉租住房保障規(guī)劃的通知》,它標(biāo)志著國家以廉租住房為主體的全面社會保障工作的開始。

此后,十七大提出“健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難。”這是在黨代會報告中第一次專門提及住房保障制度。十九大,習(xí)總書記提到,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多渠道保障的住房制度,讓全體人民住有所居。

由此可見,政府對于住房問題的重視,及提出廉租性住房政策的根本目的是為了解決民生問題,解決低收入居民住房難的問題。但是在住房政策的實施過程中,實際政策結(jié)果與預(yù)期存在較大偏差。本文對廉租性住房政策結(jié)果評估進行研究,從廉住房監(jiān)督環(huán)境視角分析,廉住房政策居民滿意度受到哪些相關(guān)因素的影響。包括廉住房在內(nèi)的保障性住房現(xiàn)如今存在著環(huán)境力脆弱問題,政策賴以有效執(zhí)行的監(jiān)管環(huán)境不完善。本文便從廉住房監(jiān)督環(huán)境的幾個部分進行了分調(diào)查分析,包括廉住房的申請手續(xù)、廉租房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租房周邊的生態(tài)環(huán)境、以及廉租房社區(qū)服務(wù)等幾個方面。

本文對廉租性住房政策結(jié)果評估進行研究,從廉住房監(jiān)督環(huán)境視角分析,廉住房政策居民滿意度受到哪些相關(guān)因素的影響。包括廉住房在內(nèi)的保障性住房現(xiàn)如今存在著環(huán)境力脆弱問題,政策賴以有效執(zhí)行的監(jiān)管環(huán)境不完善。本文便從廉住房監(jiān)督環(huán)境的幾個部分進行了分調(diào)查分析,包括廉住房的申請手續(xù)、廉租房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以及廉租房社區(qū)服務(wù)等幾個方面。

二、文獻綜述

關(guān)于包括廉租房在內(nèi)的保障性住房政策,許多學(xué)者提出了政策結(jié)果出現(xiàn)偏差的原因。劉湖北、胡強,分析了政策結(jié)果出現(xiàn)偏差的原因:一方面政策自身不完存在問題同時實施過程中層級間的信息傳遞出現(xiàn)偏差,另一方面居民居住廉住房的社區(qū)服務(wù)配套有偏差,物業(yè)管理易引發(fā)糾紛和矛盾。這類住房的質(zhì)量維護、居住環(huán)境難以得到改善,嚴(yán)重影響了保障房社區(qū)居民的生活秩序和社會穩(wěn)定。

近年來住房問題已經(jīng)成為政府重視的對象,其中廉租房首當(dāng)其沖,占據(jù)住房保障政策的首要地位。同時廉租房在內(nèi)的保障性住房政策,由于其自身政策先天不足以及監(jiān)督環(huán)境脆弱等問題導(dǎo)致政策結(jié)果與政策預(yù)期出現(xiàn)偏差情況。

三、研究方法及假設(shè)

本文研究沈陽市廉租房政策,以定量研究方法為主,采用問卷研究方法。探究沈陽市廉租性住房政策滿意度,提出合理假設(shè),并對假設(shè)加以驗證。本文首先采用分層抽樣的方式,根據(jù)沈陽市各區(qū)的經(jīng)濟狀況水平,分出四等。抽選出經(jīng)濟水平比較低下的沈北新區(qū)、皇姑區(qū);抽選出經(jīng)濟發(fā)展居中下的于洪區(qū)、渾南新區(qū);抽選出經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r居中上的鐵西區(qū)與和平區(qū);選出經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r良好的沈河區(qū)和大東區(qū)。從每個區(qū)抽取一定比例的居民構(gòu)成樣本,總量為200份。構(gòu)成研究的基本數(shù)據(jù),通過對問卷中不同變量之間進行相關(guān)性分析,驗證假設(shè)是否成立。

根據(jù)問卷中不同變量的相互聯(lián)系,及對于二手資料的分析,本文對于沈陽市廉租房政策的執(zhí)行結(jié)果評估情況,提出以下五個假設(shè):第一,性別與沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度成相關(guān)關(guān)系;第二,年齡越大,則沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度越強;第三,收入越低,對沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度越強;第四,職業(yè)與沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度成相關(guān)關(guān)系。

四、數(shù)據(jù)面貌

本次研究共發(fā)放問卷200份,其中有效回收200份。將所有有效數(shù)據(jù)錄入SPSS統(tǒng)計分析軟件中進行頻數(shù)分析呈現(xiàn)數(shù)據(jù)面貌。樣本中選擇“男”的比例為55.3%。還有44.7%的樣本為女。樣本中49.3%會選擇“26-40”。您目前從事的職業(yè):中超過1成樣本選擇“銷售人員”。對于現(xiàn)居住地來講,“皇姑區(qū)”占比最高為22.0%。從您的月平均收入來看,樣本中“1000-2500”相對較多,比例為44.7%。以及2500-4000樣本的比例是35.3%。您是否聽說過沈陽市廉租性住房政策?中超過6成樣本選擇“是”,其中44.67%的人曾經(jīng)或現(xiàn)在租住了沈陽市廉租性住房。在租住過廉租性住房中的人群中約有15.33%的人對租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率不滿意,11.33%的人選擇了進行維權(quán),8%的人維權(quán)成功;有19.33%的人對租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施不滿意,8%的人選擇了維權(quán),僅有5.33%的人維權(quán)成功,問題得到妥善解決;有14.66%的人對租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的不滿意,8%的人進行了維權(quán),4%的人維權(quán)取得了效果。

五、假設(shè)驗證

將研究數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入到SPSS統(tǒng)計分析軟件中進行相關(guān)分析,分別檢驗上述假設(shè)。

(1)“性別與沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度成相關(guān)關(guān)系”的假設(shè),將研究數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入到SPSS統(tǒng)計分析軟件利用Pearson相關(guān)分析去研究“您的性別”分別和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”,“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”,“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”共3項之間的相關(guān)關(guān)系,使用Pearson相關(guān)系數(shù)去表示相關(guān)關(guān)系的強弱情況。

分析可知:“您的性別”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為-0.182,并且呈現(xiàn)出0.01水平的顯著性,因而說明“您的性別”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”之間有著顯著的相關(guān)關(guān)系?!澳男詣e”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為-0.171,并且呈現(xiàn)出0.05水平的顯著性,因而說明“您的性別”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”之間有著顯著的相關(guān)關(guān)系?!澳男詣e”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為-0.172,并且呈現(xiàn)出0.05水平的顯著性,因而說明“您的性別”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”之間有著顯著的相關(guān)關(guān)系。

(2)“年齡越大則沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度越強”的假設(shè),將研究數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入到SPSS統(tǒng)計分析軟件利用Pearson相關(guān)分析去研究“您的年齡”分別和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”,“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”,“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”共3項之間的相關(guān)關(guān)系,使用Pearson相關(guān)系數(shù)去表示相關(guān)關(guān)系的強弱情況。

具體分析可知:“您的年齡”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為0.126,接近于0,并且P值為0.067>0.05,因而說明“您的年齡”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”之間并沒有相關(guān)關(guān)系。“您的年齡”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為0.117,接近于0,并且P值為0.090>0.05,因而說明“您的年齡”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”之間并沒有相關(guān)關(guān)系?!澳哪挲g”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為0.117,接近于0,并且P值為0.089>0.05,因而說明“您的年齡”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”之間并沒有相關(guān)關(guān)系。

(3)“收入越低,對沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度越強”的假設(shè),將研究數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入到SPSS統(tǒng)計分析軟件利用Pearson相關(guān)分析去研究“您目前從事的職業(yè)”分別和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”,“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”,“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”共3項之間的相關(guān)關(guān)系,使用Pearson相關(guān)系數(shù)去表示相關(guān)關(guān)系的強弱情況。

具體分析可知:“您目前從事的職業(yè)”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為0.086,接近于0,并且P值為0.213>0.05,因而說明“您目前從事的職業(yè)”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”之間并沒有相關(guān)關(guān)系?!澳壳皬氖碌穆殬I(yè)”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為0.071,接近于0,并且P值為0.306>0.05,因而說明“您目前從事的職業(yè)”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”之間并沒有相關(guān)關(guān)系?!澳壳皬氖碌穆殬I(yè)”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為0.082,接近于0,并且P值為0.231>0.05,因而說明“您目前從事的職業(yè)”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”之間并沒有相關(guān)關(guān)系。

(4)“職業(yè)與沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度成相關(guān)關(guān)系”的假設(shè),將研究數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入到SPSS統(tǒng)計分析軟件利用Pearson相關(guān)分析去研究“現(xiàn)居住地”分別和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”,“對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”,“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”共3項之間的相關(guān)關(guān)系,使用Pearson相關(guān)系數(shù)去表示相關(guān)關(guān)系的強弱情況。

具體分析可知:“現(xiàn)居住地”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為-0.086,接近于0,并且P值為0.213>0.05,因而說明“現(xiàn)居住地”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的申請——審批環(huán)節(jié)的工作效率滿意程度如何?”之間并沒有相關(guān)關(guān)系?!艾F(xiàn)居住地”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為-0.077,接近于0,并且P值為0.265>0.05,因而說明“現(xiàn)居住地和您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的基礎(chǔ)設(shè)施滿意程度如何?”之間并沒有相關(guān)關(guān)系。“現(xiàn)居住地”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”之間的相關(guān)系數(shù)值為-0.075,接近于0,并且P值為0.278>0.05,因而說明“現(xiàn)居住地”和“您對您(曾)租住的沈陽市廉租性住房的社區(qū)服務(wù)的滿意程度如何?”之間并沒有相關(guān)關(guān)系。

六、結(jié)論

根據(jù)以上分析結(jié)果可以知道,所提出以下四個假設(shè)中性別與沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度之間存在相關(guān)關(guān)系,證明假設(shè)成立,性別因素對沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意程度存在影響。同時年齡因素與沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度之間不存在相關(guān)關(guān)系假設(shè)證偽;此外,關(guān)于“收入越低,對沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度越強”、“職業(yè)與沈陽市廉租性住房政策與監(jiān)督環(huán)境的滿意度成相關(guān)關(guān)系”的假設(shè)也均不成立。

參考文獻:

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[2]曾廣錄我國保障性住房政策效果產(chǎn)生偏差的成因探究——基于政策網(wǎng)絡(luò)理論[J].長沙大學(xué)學(xué)報,2018,(7).

[3]劉湖北,胡強.保障房物業(yè)管理的財政扶持政策選擇——基于公共物品和外部性理論的分析與實證[J].南昌大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2016,(4).

作者簡介:羅舒月(1996-),女,遼寧營口人,沈陽師范大學(xué)社會學(xué)學(xué)院2018級社會工作專業(yè)研究生。

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