馬磊
摘要:改革開放40年來(lái),各種利益群體相繼涌現(xiàn),不同群體之間的對(duì)抗或矛盾時(shí)有發(fā)生,構(gòu)建和諧有序的階層關(guān)系意義重大。運(yùn)用2012-2013年“社會(huì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)”全國(guó)6省市抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),系統(tǒng)展示三大社會(huì)階層在教育、收入、工作單位和代際流動(dòng)方面的基本特征,研究表明,精英階層、中間階層和大眾階層的比率約為1:3:6。精英階層受教育水平最高;中間階層的教育水平集中在中學(xué)階段,大眾階層受教育水平普遍不高;近半數(shù)的中間階層子女和約7成的大眾階層子女最終都會(huì)滯留在各自的階層。階層固化嚴(yán)重影響青年人的未來(lái)預(yù)期和社會(huì)穩(wěn)定,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)教育公平對(duì)構(gòu)建和諧有序階層關(guān)系的重大意義。
關(guān)鍵詞:社會(huì)階層;階層關(guān)系;教育公平
中圖分類號(hào):C912.2? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ?文章編號(hào):1009-3605(2019)05-0038-09
改革開放40年來(lái),與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)相伴的是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變化。改革開放前,中國(guó)社會(huì)以工人、農(nóng)民和知識(shí)分子為主體,結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單;當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)各種利益群體和新的社會(huì)階層不斷涌現(xiàn),社會(huì)結(jié)構(gòu)分化的機(jī)制也變得異常復(fù)雜。
在此背景下,每個(gè)階層都形成了自己的社會(huì)活動(dòng)和話語(yǔ)空間,并在其中尋求自身利益。各個(gè)階層仿佛都生活在截然不同的世界,很少發(fā)生互動(dòng)和交流。各階層對(duì)其他階層利益的伸張興趣冷淡,甚至在階層利益對(duì)立的基礎(chǔ)上相互敵視,我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域面臨著階層利益斷裂的危險(xiǎn)。[1]
構(gòu)建和諧有序的階層關(guān)系刻不容緩。如何把對(duì)抗對(duì)立的多元階層利益關(guān)系,整合成和諧有序、合作共贏、彼此認(rèn)可的良性階層關(guān)系,消除社會(huì)不平等現(xiàn)象帶來(lái)的消極影響,是中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代后的一個(gè)重大課題。
使用2012-2013年全國(guó)6省市隨機(jī)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),本文考察了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)三大主要階層的總體分布狀況,以及它們?cè)诮逃⑹杖?、工作單位和代際流動(dòng)等方面的具體分布,系統(tǒng)描述了中國(guó)社會(huì)階層分化的基本現(xiàn)狀,最后指出構(gòu)建和諧有序社會(huì)階層關(guān)系的根本落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)教育公平。
一、社會(huì)階層分化的主要理論觀點(diǎn)
考察社會(huì)分化原因、過程和后果的三大主流視角分別是階級(jí)階層、族群和性別[2],本文主要關(guān)注社會(huì)的階級(jí)階層化。從階級(jí)階層視角看,社會(huì)群體之所以會(huì)出現(xiàn)分化與分層,主要是由所在社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)習(xí)俗決定的。在原始社會(huì),身體力量的差別和對(duì)祖先的崇拜是群體分化的基礎(chǔ);奴隸社會(huì)的分層秩序建立在奴隸對(duì)奴隸主的人身依附關(guān)系上,到了封建社會(huì),這種人身依附關(guān)系演變?yōu)榈刂髋c農(nóng)民之間的土地租用關(guān)系;而在印度,建立在宗教神話基礎(chǔ)上的種姓制度,直到今天依然是塑造印度社會(huì)不平等的主要因素。
到了近現(xiàn)代社會(huì),先賦性因素和自致性因素成為階層分化與社會(huì)流動(dòng)的基本原因。婦女解放運(yùn)動(dòng)和高等教育的普及極大提高了個(gè)人的能力與素質(zhì),受過良好的高等教育意味著一只腳跨進(jìn)了中產(chǎn)階級(jí)的大門,相比以出身論英雄的社會(huì),近現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)為每個(gè)人通過努力奮斗實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)創(chuàng)造了條件。
不過我們也應(yīng)該看到,社會(huì)在產(chǎn)生階層分化時(shí),家庭背景、性別、戶籍等先賦性因素的作用依然存在;出生于更高社會(huì)階層家庭的孩子,也更容易在成年時(shí)取得事業(yè)成功,并將這種社會(huì)資源的累積優(yōu)勢(shì)繼續(xù)傳給下一代,代際間不平等的復(fù)制和傳遞現(xiàn)象依然不容忽視。
自致性與先賦性因素導(dǎo)致個(gè)體在三個(gè)方面產(chǎn)生了分化,分別是擁有經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、組織資產(chǎn)和專業(yè)技術(shù)資產(chǎn)的多寡。近年西方新馬克思主義和新韋伯主義社會(huì)分層研究者認(rèn)為,基于所有權(quán)的剝削制度、基于權(quán)威關(guān)系的支配與管理制度、基于技術(shù)知識(shí)的專業(yè)資格制度,是當(dāng)代西方社會(huì)階級(jí)階層分化的主要機(jī)制。[2,3]
在改革開放前,我國(guó)社會(huì)的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單和穩(wěn)定,呈現(xiàn)出“2+1”的形態(tài),即工人和農(nóng)民是整個(gè)社會(huì)的兩大主要階級(jí),一個(gè)主要社會(huì)階層是知識(shí)分子階層。改革開放初期,原先穩(wěn)定的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了松動(dòng),其影響因素也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,政策調(diào)整、所有制變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)成了三大主要影響因素。[4]這一時(shí)期,社會(huì)各階層都有了選擇的自由,雖然還存在一些制度性障礙,但只要自己努力,每個(gè)人都能憑借聰明才智獲得向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。[5]
據(jù)一些學(xué)者測(cè)算,1988年全社會(huì)勞動(dòng)者共計(jì)5.4億人,其中工人階級(jí)的比重由1978年的17.2%降到了16.5%,農(nóng)民的比重由76.3%降到了70.7%,而知識(shí)分子階層、城鄉(xiāng)個(gè)體勞動(dòng)者階層和私營(yíng)企業(yè)主階層的從業(yè)人數(shù)均有不同程度的增加。[6]
對(duì)1990年代的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)深入研究后,著名社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝及其研究團(tuán)隊(duì)提出了“十大階層論”,這是中國(guó)社會(huì)學(xué)界最著名的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)劃分方法與定量測(cè)量結(jié)果。[7]該研究團(tuán)隊(duì)利用2000年初收集的全國(guó)調(diào)查資料,把全體處于勞動(dòng)力市場(chǎng)的中國(guó)城鄉(xiāng)人口劃分為十大階層,并稱之為“洋蔥頭”型的階層結(jié)構(gòu)。[8]
當(dāng)前中國(guó)社會(huì)階層分化的基礎(chǔ)是有中國(guó)特色的政治經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài),基于生產(chǎn)資料公有制而產(chǎn)生的公權(quán)力是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不同與西方社會(huì)的重要方面。公權(quán)力對(duì)全社會(huì)資源的統(tǒng)攝、動(dòng)員和分配能力是巨大的[9];同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和國(guó)家治理能力的不斷提高,體制外的市場(chǎng)體系也成了社會(huì)資源流動(dòng)與分配的重要環(huán)節(jié)。總的來(lái)看,當(dāng)前中國(guó)社會(huì)階層分化的主要力量包括基于國(guó)家產(chǎn)權(quán)的公權(quán)力、基于非國(guó)家產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)所有權(quán)、以及基于個(gè)體組織資產(chǎn)與技術(shù)資產(chǎn)的市場(chǎng)能力等三個(gè)部分。①
二、當(dāng)前我國(guó)三大社會(huì)階層的基本狀況
基于中國(guó)社會(huì)階層分化的主要機(jī)制,并參考國(guó)內(nèi)外社會(huì)不平等、社會(huì)分層與流動(dòng)領(lǐng)域的眾多研究成果,同時(shí)也考慮到分析的簡(jiǎn)潔性與敘述的便利性,本研究把當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)劃分為3個(gè)部分,分別是頂端的精英階層,底部的大眾階層,以及介于二者之間的社會(huì)中間階層。
具體來(lái)說,精英階層包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化精英三類人群,主要指供職于國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、黨群組織和事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,以及各類所有制企業(yè)中的管理人員和中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員;大眾階層由一般工人和農(nóng)民構(gòu)成;社會(huì)中間階層包括自雇者、小業(yè)主、辦事人員、初級(jí)技術(shù)人員、商業(yè)服務(wù)人員和技術(shù)工人等群體。
本文所用數(shù)據(jù)為2012-2013年“社會(huì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)”全國(guó)調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查在全國(guó)六大行政區(qū)中各抽取一個(gè)代表性省份作為調(diào)查總體,調(diào)查對(duì)象是18-69歲的常住人口。
本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,精英階層仍是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的少數(shù)群體,約占全部有效樣本的9%,大眾階層占有效樣本的6成多,社會(huì)中間階層占比不足3成??傊?,當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出金字塔型。②相比改革開放前,社會(huì)中間階層的發(fā)育從無(wú)到有,已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但要過渡到以中產(chǎn)階層為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu),中國(guó)社會(huì)的發(fā)展道路仍前途漫漫,需要各項(xiàng)有利于培育中產(chǎn)階級(jí)壯大的社會(huì)政策予以配合。下面將展示三大階層在多個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度的分布狀況。
(一)受教育水平
本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,三大階層的平均受教育水平存在很大差距,雖然精英階層在總?cè)丝跇颖局兴急戎剌^少,但卻是名副其實(shí)的高知階層。精英群體近6成的人接受過高等教育,而大眾階層只有約4.7%的人接受過高等教育。
中國(guó)曾經(jīng)流行“知識(shí)改變命運(yùn)”的社會(huì)價(jià)值觀,后續(xù)的快速市場(chǎng)化改革沖擊了這一理念,但不可否認(rèn)的是,接受現(xiàn)代高等教育仍然是進(jìn)入社會(huì)中上階層的必要條件。因此就宏觀層面來(lái)說,整個(gè)國(guó)家的受教育水平越高,邁向橄欖型社會(huì)的機(jī)會(huì)就越大。
(二)工作單位
本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,約4成的精英階層人士在非公有制單位工作,他們多數(shù)是經(jīng)濟(jì)精英。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打開了一扇體制外發(fā)財(cái)致富的大門,有兩批人進(jìn)入了這扇大門:其一是體制內(nèi)的一批行政人員,他們放棄公職,“下?!苯?jīng)商;其二是原本就游離在體制外的自由職業(yè)者、小業(yè)主、小商販和部分農(nóng)民。大浪淘沙后,這兩批人中有一部分人成為了今天的經(jīng)濟(jì)精英,擁有大量的可支配財(cái)富。
另外2成精英階層在國(guó)企工作,2成精英階層在黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有事業(yè)單位工作,這些人基本上屬于政治精英。因?yàn)榧词乖趪?guó)企工作,根據(jù)目前中國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理體制,這些企業(yè)管理者擁有行政級(jí)別,身處各級(jí)組織部門和國(guó)資委的管理序列當(dāng)中。他們服從行政命令,其職業(yè)道路也經(jīng)常通過政商“旋轉(zhuǎn)門”在行政部門和國(guó)企之間變動(dòng)。因此,本文認(rèn)為在國(guó)企任職的精英是政治精英而非經(jīng)濟(jì)精英。
把國(guó)企和行政事業(yè)單位的精英加起來(lái),剛好也占全部精英階層的4成。①由此大致可以確定,在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的精英群體構(gòu)成中,有4成(或更多)的經(jīng)濟(jì)精英、4成的政治精英、約2成(或更少)的專業(yè)技術(shù)精英。
社會(huì)中間階層主要是在非公有制單位工作的人士,以及自由職業(yè)者,這兩類人約占全部樣本的一半以上,并且都屬于體制外人士。約36%的中間階層在國(guó)企或行政事業(yè)單位工作,屬于體制內(nèi)人士。不難看出,培育社會(huì)中產(chǎn)階層的重點(diǎn)應(yīng)著力為非公有制單位工作人士和自雇者創(chuàng)造公平的制度環(huán)境,使這兩類人能像體制內(nèi)的中產(chǎn)階層一樣工作的舒心、放心。
大眾階層以無(wú)單位的自雇自辦者為主,這些人約占大眾階層樣本的6成多,包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、無(wú)固定合同的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)間的小業(yè)主或小商販。其次是那些在非公有制單位工作的普通員工。值得一提的是,國(guó)有企業(yè)單位也有一定數(shù)量的職工位于社會(huì)大眾階層。與通常認(rèn)為的國(guó)有企業(yè)福利待遇好的刻板印象不同,其實(shí)尚有不少在國(guó)有企業(yè)工作的普通職工,他們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中仍處于底層。
(三)收入水平
參照《2012年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的城鎮(zhèn)居民年收入劃分標(biāo)準(zhǔn),即低收入與中低的分界線為7819元,中低與中等分界線為15880元,中等和中高界線為29058元,中高與高收入劃分為64460元,筆者把本研究使用的年收入數(shù)據(jù)劃分為五個(gè)等級(jí),分別是“低收入”[-35000,7000]、“中低收入”[7000,15000]、“中等收入”[15000,30000]、中高收入[30000,60000]和高收入[60000,30000000]。
要指出的是,如何準(zhǔn)確收集個(gè)人或家庭收入信息,在全世界收入分配研究領(lǐng)域都是一個(gè)公認(rèn)的難題。利用當(dāng)前的數(shù)據(jù)資料,本文至少可以窺探各個(gè)社會(huì)階層收入分配的輪廓。
本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,精英階層主要以高收入和中高收入人群為主,這一結(jié)果既符合精英階層自身特征,也符合日常感知,因?yàn)檫@一階層本來(lái)就是由高收入人群組成的。不過,精英階層中少數(shù)人的收入處于中等甚至低收入水平,這一群體主要由知識(shí)精英構(gòu)成,說明提高廣大知識(shí)分子的物質(zhì)待遇任重而道遠(yuǎn)。
社會(huì)中間階層的收入以中低、中等和中高收入水平為主。值得注意的是,社會(huì)中間階層中的高收入群體所占比重(12.8%)超過了低收入群體(9.42%),這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展確實(shí)有效提高了中間階層的整體收入水平,一些新富群體不斷涌現(xiàn),他們是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的受益者。這一群體數(shù)量的增加將極大充實(shí)社會(huì)中間層,降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。至于這一群體在未來(lái)的十年、二十年中能否保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,還有待進(jìn)一步觀察。
超過6成的大眾階層是低收入和中低收入群體,能夠躋身高收入等級(jí)的大眾階層所占比重非常?。?.94%),這和大眾階層從事的體力勞動(dòng)工作密切相關(guān)。
(四)代際流動(dòng)
家庭背景影響子女的地位獲得,是社會(huì)學(xué)的經(jīng)典研究題目。通過考察家庭背景對(duì)子代發(fā)展的影響,我們能從一個(gè)側(cè)面看出這個(gè)社會(huì)的流動(dòng)狀況。一般來(lái)說,代際間的傳承是必然存在的,這種傳承既可以是財(cái)富的直接贈(zèng)與,也可能是家庭提供了良好的成長(zhǎng)環(huán)境,通過文化資本和言傳身教把“軟實(shí)力”傳遞給下一代。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,家庭背景與子女的階層地位密切相關(guān),出生在精英家庭的子女未來(lái)成為精英的比率是18.8%,出生在中間階層家庭子女成為精英的比率是15.4%,出生在大眾階層家庭的子女成為精英的比率只有6.8%。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層地位的代際傳遞效應(yīng)相當(dāng)明顯。
由數(shù)據(jù)還可以發(fā)現(xiàn),家庭背景越好,發(fā)生流動(dòng)的可能性就越大,并且這種流動(dòng)方向是向下的。出生于精英家庭的子女,4成多流向了社會(huì)中間階層,近4成流向了大眾階層。精英家庭的子女在未來(lái)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí),絕大多數(shù)都發(fā)生了階層地位的向下流動(dòng)。近半數(shù)的中間階層家庭子女留在了本階層,近4成的子女流向了大眾階層,同時(shí)約有15%的子女流向了精英階層。
大眾階層家庭的子女發(fā)生社會(huì)流動(dòng)的機(jī)會(huì)大大降低。約7成的子女都滯留在了本階層,流向中間階層的大眾子女不足3成,而更進(jìn)一步流向精英階層的子女占比尚不足1成。
可以看出,中國(guó)當(dāng)代社會(huì)階層間流動(dòng)特點(diǎn)是,精英階層流動(dòng)性最強(qiáng),大眾階層流動(dòng)性最弱;7成多的精英家庭子女會(huì)向下流動(dòng)到更低的階層,而超過6成的大眾階層子女則滯留在了本階層;中間階層家庭的孩子,流向大眾階層的比重遠(yuǎn)高于流向精英階層的比重。
三、教育公平是構(gòu)建和諧有序階層關(guān)系的關(guān)鍵
基于當(dāng)前三大主要社會(huì)階層分化的現(xiàn)實(shí),政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)公平正義的重要性,從促進(jìn)教育公平、規(guī)范公權(quán)力、提高廣大知識(shí)分子的待遇、擴(kuò)大社會(huì)中間階層的規(guī)模等環(huán)節(jié)入手,創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)社會(huì)建設(shè),提高資源、權(quán)利和機(jī)會(huì)的均衡配置水平,構(gòu)筑公正、合理、開放、暢通的社會(huì)流動(dòng)通道,給大多數(shù)人特別是中下層群體以向上流動(dòng)的希望和夢(mèng)想。這既是化解當(dāng)前階層固化的根本出路,也是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的應(yīng)有之義。
通過本文的分析不難看出,不同社會(huì)階層在資源占有、支配和階層地位的傳承能力方面存在巨大差異。精英階層雖然人數(shù)少,但卻掌握大量的社會(huì)資源,并有能力把這些資源傳遞給下一代;大眾階層雖然人口多、規(guī)模大,但人均資源占有量最少,受教育程度和收入水平都很低,從事的職業(yè)主要以體力和簡(jiǎn)單技術(shù)勞動(dòng)為主,他們的下一代往往子承父業(yè),能通過知識(shí)而改變命運(yùn)的少之又少。
在這樣一個(gè)利益主體多元化的社會(huì)背景下,如何盡量避免不同階層間形成固化與區(qū)隔、甚至爆發(fā)矛盾與對(duì)抗,疏通底部階層向上流動(dòng)的渠道,構(gòu)建不同階層和諧有序互動(dòng)的良性社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代后,尤其需要社會(huì)管理者警惕和關(guān)注的事情。
如果一個(gè)社會(huì)的大多數(shù)人都認(rèn)為社會(huì)分配不公、貧富差距嚴(yán)重,那么這個(gè)社會(huì)系統(tǒng)自身就會(huì)岌岌可危。在本文分析的三大階層中,中間階層和大眾階層構(gòu)成了社會(huì)的大多數(shù),他們對(duì)當(dāng)前社會(huì)不平等狀況的認(rèn)知、對(duì)未來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展道路所持有的態(tài)度都極其重要,也是整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
有學(xué)者指出,當(dāng)前中國(guó)社會(huì)階層關(guān)系折射出了各階層利益關(guān)系不夠協(xié)調(diào)、權(quán)力關(guān)系沒有理順、價(jià)值整合功能相對(duì)不足的癥狀;這本質(zhì)上還是社會(huì)結(jié)構(gòu)不合理、制度不健全導(dǎo)致的。[10]從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化和提升社會(huì)治理水平的角度講,社會(huì)管理者最需要關(guān)注的是那些形塑當(dāng)前社會(huì)不平等狀態(tài)的制度因素,無(wú)論是新制度的制定還是老制度的修訂,均應(yīng)以促進(jìn)社會(huì)公平、有益于不同階層和諧共處為落腳點(diǎn)。
基于本文的實(shí)證資料分析,筆者認(rèn)為在這頭緒紛雜的諸多制約因素中,提倡并踐行教育公平,是未來(lái)中國(guó)社會(huì)消弭階層裂痕、整合不同階層利益、從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一環(huán)。
圖1? 教育公平與其他社會(huì)公平的關(guān)系
圖1展示了教育公平與職業(yè)地位獲得公平、收入分配公平和和代際流動(dòng)公平之間的基本邏輯關(guān)系。從本質(zhì)上講,教育公平是其他諸多社會(huì)公平類型的基礎(chǔ)。這是因?yàn)?,?duì)占人口大多數(shù)的社會(huì)底層和中間階層人群而言,通過接受教育而習(xí)得技能、掌握知識(shí)、認(rèn)識(shí)自然與社會(huì),這是他們未來(lái)獲得一份穩(wěn)定職業(yè)的基本途徑,也是他們打破子承父業(yè)的固化流動(dòng)格局、向更高社會(huì)階層躍遷的不二法門。誠(chéng)然,社會(huì)的向上流動(dòng)之路并非一片坦途,處于金字塔尖的精英階層在任何社會(huì)和時(shí)代終歸是少數(shù)。唯有教育能給社會(huì)中下階層以向上流動(dòng)的希望和夢(mèng)想,而這個(gè)希望和夢(mèng)想便是我國(guó)社會(huì)各階層和諧相處團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
教育公平是青年人能夠在職業(yè)地位獲得方面取得公平待遇的先決條件。無(wú)論是受雇于其他組織或個(gè)人、抑或是自謀職業(yè)、繼承家族產(chǎn)業(yè)等,青年人在社會(huì)上自立自強(qiáng)的標(biāo)志之一就是獲得一份穩(wěn)定的工作。公平接受教育(尤其是高等教育)的機(jī)會(huì),能夠保證每位青年人在擇業(yè)和就業(yè)時(shí)不至于受到用人單位的學(xué)歷歧視。此外,青年人經(jīng)過高等學(xué)府知識(shí)的熏陶,即便日后所從事的工作與大學(xué)所學(xué)專業(yè)不匹配,也能很快學(xué)會(huì)新的專業(yè)技能并適應(yīng)新崗位。
雖然本文強(qiáng)調(diào)獲得高等教育機(jī)會(huì)的公平性,但這并不意味著中小學(xué)義務(wù)教育階段的公平性不重要。相反,很多基于抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證研究均表明,學(xué)業(yè)成績(jī)的差距在小學(xué)甚至幼兒園階段就已經(jīng)逐漸形成了。不少家長(zhǎng)為了使孩子贏在起跑線上,從幼兒園開始就花重金買房擇校、進(jìn)高價(jià)興趣班和補(bǔ)習(xí)班開小灶,這種惡性教育競(jìng)爭(zhēng)不但使損害了幼兒的身心、違背了教育的基本規(guī)律,同時(shí)也使許多家庭背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。在許多中國(guó)家長(zhǎng)看來(lái),競(jìng)爭(zhēng)的終極目的其實(shí)就是考上一個(gè)好大學(xué),能夠考上國(guó)內(nèi)名?;虻胶M馍钤炷蔷透昧恕R虼?,本文特別強(qiáng)調(diào)高等教育對(duì)階層認(rèn)知的塑造和階層行為的分流作用。說到底,高等教育的經(jīng)歷不僅意味著一張文憑證書,同時(shí)它也培養(yǎng)了青年人的自學(xué)能力、社交能力和批判性思考能力等諸多現(xiàn)代文明社會(huì)所需要的基本素質(zhì)。
我國(guó)中西部農(nóng)村的青年人,往往年紀(jì)很小就輟學(xué)外出打工,除去自身不愿繼續(xù)讀書的因素外,國(guó)家對(duì)這些地區(qū)初等教育財(cái)政資金傾斜力度小、這些地區(qū)高等教育優(yōu)質(zhì)資源稀缺(如缺少985和211工程高校、雙一流高校等)、發(fā)達(dá)地區(qū)頂尖高校對(duì)這些地區(qū)的錄取比例較低等現(xiàn)實(shí)因素的負(fù)面作用也不容忽視。雖然一些頂尖高校積極響應(yīng)教育部的號(hào)召,通過降低錄取分?jǐn)?shù)線、構(gòu)建農(nóng)村陽(yáng)光錄取平臺(tái)等手段增加了對(duì)中西部農(nóng)村青年人的招生比例,但總體而言,高等學(xué)府的大門對(duì)我國(guó)中西部農(nóng)村的多數(shù)青年人仍是遙不可及的。未來(lái)中國(guó)社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的社會(huì),未接受過完整高等教育的青年人很難在未來(lái)的社會(huì)立足。①
教育機(jī)會(huì)的不公平嚴(yán)重?fù)p害了青年人職業(yè)地位獲得的公平性和公平感,在排除了托關(guān)系走后門、相貌口音等非正常擇業(yè)因素的影響之后,出生于一線城市或東部沿海城市的青年人,總體上比中西部農(nóng)村地區(qū)青年人更可能找到好工作,這并非是因?yàn)閮深惽嗄耆嗽谥橇?、能力或體力上有什么實(shí)質(zhì)差別,本質(zhì)上是由于兩類青年人在教育水平上的差別所致。
職業(yè)地位獲得公平能促進(jìn)收入分配合理化和代際流動(dòng)開放化,從而形成良性的收入分配和代際流動(dòng)格局。剔除租金收益和證券分紅所得外,一個(gè)人主要的收入來(lái)源就是所從事的職業(yè)。只有大家在各類職業(yè)面前機(jī)會(huì)平等,人們才能公平的獲得職業(yè)回報(bào),而獲得公平職業(yè)機(jī)會(huì)的根本在于公平的接受教育。盡管頂尖高校和一般高校的教學(xué)質(zhì)量存在差別,但是高等教育的基本內(nèi)容和邏輯是相通的。中西部農(nóng)村的大多數(shù)青年人如果有機(jī)會(huì)接受完整的高等教育,那么他們不但能在自身的職業(yè)地位獲得上得到相對(duì)公平的對(duì)待,即便對(duì)他們的父輩和子女而言,也能獲得相對(duì)公平的發(fā)展機(jī)會(huì)和相對(duì)公平的感受。這是因?yàn)?,他們的父輩?huì)因其他們跳出農(nóng)門而充滿生活的希望,從而對(duì)整個(gè)社會(huì)形成公平公正的判斷;他們的子女也會(huì)因?yàn)樗麄兞粼诔鞘衅床l(fā)展而擁有在城市接受教育的機(jī)會(huì),同樣形成對(duì)社會(huì)公平公正的良性判斷。歸根結(jié)底,除了機(jī)遇、運(yùn)氣和人脈網(wǎng)絡(luò)之外,唯有教育才能幫助廣大社會(huì)中間階層和底層群眾實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的夢(mèng)想。
公平的受教育機(jī)會(huì)不但能改變個(gè)人的命運(yùn),同時(shí)也能夠重塑整個(gè)家庭對(duì)社會(huì)公平公正的認(rèn)知,并影響整體社會(huì)結(jié)構(gòu)的形態(tài)合理性與流動(dòng)性。我們常說中國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)要邁向橄欖型,這種社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)的持久穩(wěn)定性已被許多國(guó)家的發(fā)展經(jīng)歷所證明?;诒疚牡姆治觯梢钥闯?,全體公民的受教育水平越高,中國(guó)未來(lái)邁向橄欖型社會(huì)的機(jī)會(huì)就越大。通過不同等級(jí)的教育體系來(lái)篩選人才、提高全社會(huì)的階層流動(dòng)性,這既是社會(huì)保持健康活力也是當(dāng)前發(fā)展階段相對(duì)最為公平的國(guó)家治理方略。
倡導(dǎo)教育公平,除了要建設(shè)公平的教育實(shí)施方案和人才選撥制度外,還應(yīng)該從知識(shí)的提供者角度切實(shí)推進(jìn)這一進(jìn)程。例如,著力提高廣大知識(shí)分子尤其是高校教育工作者的物質(zhì)水平和生活待遇,使他們能解除后顧之憂,全身心的投入到培育具備現(xiàn)代文明素養(yǎng)的人才中去。從物質(zhì)和精神上鼓勵(lì)名師到中西部高校交流、任教,繼續(xù)擴(kuò)大一線城市和東部沿海城市知名高校對(duì)中西部農(nóng)村地區(qū)的招生名額。
總之,教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、彌合階層裂痕、促進(jìn)階層融合、協(xié)調(diào)階層利益的基礎(chǔ)。只有人們?cè)谑芙逃龣?quán)利上實(shí)現(xiàn)了公平正義,才可能在職業(yè)地位獲得上取得公平的機(jī)會(huì),也才可能在收入分配與代際流動(dòng)上實(shí)現(xiàn)階層間的公平正義。教育公平關(guān)系到全面深化改革的全局,其核心是保障社會(huì)的中間階層和底層大眾有公平的獲得高等教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利。教育更加公平的社會(huì),人們整體的公平感、獲得感和幸福感更高,更認(rèn)同所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)與分配格局,更相信通過個(gè)人努力與聰明才智能順利實(shí)現(xiàn)階層的向上流動(dòng)。
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