孫正基

摘要：鄉(xiāng)村文化是“三農(nóng)問題”中農(nóng)村問題的重要組成部分，深入了解當(dāng)今社會農(nóng)村的現(xiàn)狀以及鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展對于“三農(nóng)問題”的解決具有重要意義。文章以中國浙江鄉(xiāng)村文化為抓手，以小見大，介紹了浙江鄉(xiāng)村文化的基本形態(tài)和發(fā)展中的問題，并與日本鄉(xiāng)村文化的發(fā)展作對比分析，尋求我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)的可行性建議，從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)添磚加瓦。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村文化;浙江與日本;傳承與發(fā)展;三農(nóng)問題。

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國城市化進(jìn)程不斷加快，大量的勞動力涌向城市，人才流失、青壯年勞動力外出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后使得農(nóng)村慢慢走向衰落。針對農(nóng)村的實際情況和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，習(xí)近平總書記在十九大報告中明確提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，指出“始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，為我國“三農(nóng)問題”的解決指明了方向，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。鄉(xiāng)村的振興必然少不了經(jīng)濟(jì)社會和國家政策的支持，但在根源上真正可以留住外出勞動力，使當(dāng)?shù)卮迕裼袣w屬感，甚至吸引外流農(nóng)民工回歸鄉(xiāng)村的重要途徑是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村文化是至關(guān)重要的一環(huán)。

何謂“文化”？抽象地說，文化是相對于政治、經(jīng)濟(jì)而言的人類全部精神活動及其活動產(chǎn)品，是在人類實踐中產(chǎn)生，存在于人類生活方方面面的，亦抽象亦具體，亦直接亦間接，亦有形亦無形的表達(dá)。那何謂“鄉(xiāng)村文化”？鄉(xiāng)村文化是相對于城市文化而言的，在農(nóng)村生產(chǎn)和生活實踐中誕生，源自于鄉(xiāng)村，被世代鄉(xiāng)村人民薪火相傳，包括道德情感、社會心理、風(fēng)俗習(xí)慣等角度的思想，表現(xiàn)在民俗民風(fēng)、物質(zhì)生活等方面的行為（解柯楊，2018）。美國傳教士明恩浦早在1899年就明確提出，“中國鄉(xiāng)村是這個帝國的縮影，考察鄉(xiāng)村是認(rèn)識中國的最佳切入點(diǎn)和關(guān)鍵”（趙旭東等，2017）。費(fèi)孝通對中國社會曾有一個經(jīng)典判斷，即中國社會的本質(zhì)是鄉(xiāng)土性的，土地是民眾生活的核心，世世代代在土地上生存繁衍，造就了一個“生于斯、死于斯”的社會，其常態(tài)即是“終老是鄉(xiāng)”。梁漱溟同樣認(rèn)為，中國原為鄉(xiāng)土社會，以鄉(xiāng)村為根基，以鄉(xiāng)村為主體，發(fā)育成高度的鄉(xiāng)村文明。在農(nóng)本時代，土地是經(jīng)濟(jì)來源的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，以諸如“差序格局”“世代繼替”的文化邏輯建立起一整套價值體系就是鄉(xiāng)村文化?？梢娻l(xiāng)村文化在我國的傳統(tǒng)社會地位。不論出于個人情懷還是國家的發(fā)展需要，鄉(xiāng)村文化不容忽視。

考慮到農(nóng)村文化在鄉(xiāng)村振興中的作用，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)需要其保持持續(xù)增強(qiáng)的生命力、傳承力和影響力，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展與繁榮，助推“自然的現(xiàn)代化村落”的創(chuàng)建，對于從根本上實現(xiàn)“三農(nóng)問題”的解決是至關(guān)重要的。但是不容忽視的是農(nóng)村文化在當(dāng)今時代的腳步聲中慢慢淡去，每時每刻都有傳統(tǒng)的、純粹的、精華的、樸素的、干凈的農(nóng)村文化在消逝，在永遠(yuǎn)泯滅。針對上述情形，我們收集查閱了各個方面的文獻(xiàn)、史實、新聞、法律等，并嘗試深入農(nóng)村，觀察了解農(nóng)村文化的現(xiàn)狀，預(yù)測其未來可能的發(fā)展方向。本文著力研究浙江鄉(xiāng)村文化的發(fā)展?fàn)顩r，并與臨海相望的日本鄉(xiāng)村文化的發(fā)展做對比分析，看兩者有何異同，日本鄉(xiāng)村文化的發(fā)展對我國有何借鑒意義。

二、浙江農(nóng)村文化的發(fā)展現(xiàn)狀

浙江省作為我國東部沿海地區(qū)的省份，2017年GDP在全國排名第四，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到68%，遠(yuǎn)高于全國平均水平，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中農(nóng)村文化發(fā)展得如何，接下來我們將簡單介紹浙江鄉(xiāng)村文化的主要形態(tài)及發(fā)展中的問題。

（一）浙江鄉(xiāng)村文化的主要形態(tài)

1. 農(nóng)村文化禮堂

根據(jù)2017年度浙江農(nóng)村文化禮堂全國影響力及口碑指數(shù)白皮書中顯示，截止2017年底浙江省已建成7916個文化禮堂，到2020年，全省要建成農(nóng)村文化禮堂1萬個，覆蓋80%的農(nóng)村人口;在全國主要省份基層綜合性文化服務(wù)項目對比中，浙江居第一;超過2/3的網(wǎng)民對于浙江文化禮堂的建設(shè)持樂觀態(tài)度，認(rèn)為文化禮堂使得村民的文化體育需求得以滿足，群眾生活質(zhì)量得以提升。其中，2017年年度驗收合格的五星級文化禮堂219個。文化禮堂的建設(shè)是為了跳出“發(fā)展鄉(xiāng)村文化就是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施”的狹隘觀念，要專注于創(chuàng)建一個心靈的寄托之所。具體來說是提供一個空間來展示本村的文化，讓村民交流分享生活軼事或?qū)︵l(xiāng)村文化發(fā)展態(tài)勢的看法以及了解學(xué)習(xí)本村系統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化構(gòu)架。由上述資料顯示，即使有大量文化禮堂的建設(shè)，但它們功能的實施是否到位仍然有待商榷。

2. 古村落

在浙江發(fā)展的過程中，數(shù)以千計的古村落被保存下來。在人們看來水墨江南的江浙地區(qū)，詩詞文賦中便應(yīng)是遠(yuǎn)山淡影，樹影婆娑，水光瀲滟，小橋流水，白墻黑瓦，院落景致，園林雅致，溫婉素雅，恬靜柔美……古村落不僅僅是水墨江南的實證，更是村民的精神家園，是農(nóng)村文化傳承的必要土壤。城鎮(zhèn)化車輪轔轔，裹挾詩意的鄉(xiāng)村滾滾向前，不見其揚(yáng)塵，唯見其依稀可辨的車轍。不少傳統(tǒng)村落格局漸漸屈從于城市建設(shè)。第三屆中國古村鎮(zhèn)大會公布的數(shù)據(jù)顯示，近15年來，中國傳統(tǒng)村落銳減近92萬個，并正以每天1.6個的速度持續(xù)遞減。古村落的搶救和保護(hù)進(jìn)度，遠(yuǎn)趕不上古村落逐漸消失的速度。試問，數(shù)百年后我們的鄉(xiāng)村該何去何從？面對這種情形，為留住古村，保護(hù)我們的精神家園，浙江開展了歷史文化村落保護(hù)利用工作。相關(guān)項目陸續(xù)啟動，投入力度也在不斷加大。

3. 傳統(tǒng)習(xí)俗

我國悠久歷史中積淀下來的傳統(tǒng)習(xí)俗，在如今時代發(fā)展的洪流中也已離我們越來越遠(yuǎn)。十幾二十年前，一年中的小年，村民會大掃除、辦年貨、祭灶神;除夕夜，村民會放鞭炮、放煙火，貼春聯(lián)，吃年夜飯，守歲……今天的我們對于新年已經(jīng)沒有太多的期待，背井離鄉(xiāng)的人們一年回家的次數(shù)也屈指可數(shù)，之前的小樂趣也不復(fù)存在，有些事只能在回憶中定格。傳統(tǒng)習(xí)俗意味著什么？是該村或該地區(qū)的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式之一?；虮徽J(rèn)為低俗、落后、迷信，但它打上了時代的烙印，是歲月的存留。精神上說，它承載著星霜的痕跡;經(jīng)濟(jì)上而言，它是一個村落的象征與特色，在延長產(chǎn)業(yè)鏈的前提下完全有機(jī)會發(fā)展成為鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村的整體發(fā)展。各地的“稻香節(jié)”“、年糕節(jié)”、“桃花節(jié)”等是一種思路。

4. 方言

如果說文字是一個民族甚至一個國家文化傳承的無聲的記載，那語言就是鮮活的流動的刻畫。在南方，幾乎每一個村落都有自己地域特色的語言，有自己的表達(dá)方式，然而當(dāng)年輕的一代遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，進(jìn)入大城市，在社會生活中的運(yùn)用次數(shù)減少，交流不便、小眾及缺乏傳承意識，他們的語言在漸漸被淡忘。網(wǎng)上有這么一句話“浙江十里不同音”，說明了浙江方言的地域差別還是很大的，有閩語、客家話、贛語、吳語、徽語、畬話、九姓漁民方言等（曹志耘，2006），這種“又土又俗”的語言表達(dá)，凝聚了先輩幾百年的情感，但慢慢的他們在被一種叫“普通話”的語言替代。

（二）浙江鄉(xiāng)村文化發(fā)展中存在的主要問題

浙江鄉(xiāng)村文化的發(fā)展主要存在以下問題。

1. 鄉(xiāng)村村民和政府對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)識不夠全面和深入。未徹底了解何為鄉(xiāng)村文化，未深究鄉(xiāng)村文化的本質(zhì)和內(nèi)核所在。這一方面是村民的受教育水平和認(rèn)識水平的限制，另一方面是政府官員的調(diào)查了解不充分所致。于是，要到最根本處覓得鄉(xiāng)村文化的精髓所在——其最根本的意識形態(tài)、思想觀念、表達(dá)方式、傳承特點(diǎn)等，以此來獲得更好的落實實踐。

2. 鄉(xiāng)村文化活動形式單一，農(nóng)村文化特色尚未得到有效的挖掘和利用，部分優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)未得到及時的傳承與發(fā)展（陸芳芳等，2018）。即農(nóng)村文化尚有巨大的潛力和發(fā)展空間。浙江的歷史文化村落保護(hù)利用工作，試圖挽回飛速逝去的古村落，富有古韻味的種種。但當(dāng)成片的拆遷碰上古村落的保護(hù)，誰勝誰負(fù)，不得而知。不否認(rèn)其間有個別成功的案例——網(wǎng)紅村“東梓關(guān)”、“孫權(quán)故里”龍門古鎮(zhèn)……但更多的是在拆遷隊的轟鳴中變成泡影，抑或是在籠統(tǒng)寬泛的文化建設(shè)中落為平庸。

3. 鄉(xiāng)村文化未得到充分的重視，鄉(xiāng)村文化建設(shè)道路漫長，在官員績效考核相對單一的情況下，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的長遠(yuǎn)影響未能得到正確的認(rèn)識。地方政府官員正是在這種只追求政績的思想觀念下，自然力求達(dá)成更多的指標(biāo)，留下更多的建筑和設(shè)施，但往往不注重其在今后長時間內(nèi)的存在價值和存在必要，缺乏了長遠(yuǎn)的認(rèn)識，那么對于鄉(xiāng)村的建設(shè)是不負(fù)責(zé)的，對鄉(xiāng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，是極為不利的。

4. 鄉(xiāng)村文化建設(shè)的財政支持力度不夠，單靠村民與村委會的努力，鄉(xiāng)村文化的建設(shè)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，作為鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)文化，財政方面需要適當(dāng)傾斜。有些“手長”的村鎮(zhèn)資金較為充裕，而多數(shù)不善于“討錢”的鄉(xiāng)村基本沒有能力啟發(fā)鄉(xiāng)村文化建設(shè)項目。

5. 一些鄉(xiāng)村文化設(shè)施的建設(shè)流于形式，很難發(fā)揮實際的效果，不但擠占其他建設(shè)所需資金，更是資源的浪費(fèi)，需要更新觀念，真正做到文化設(shè)施的建設(shè)為人民服務(wù)。關(guān)于“形象工程”在前文中已稍有涉獵。這問題主要出在政策和政府官員上，同時也有村民自身對這些建設(shè)不夠了解，沒有認(rèn)識到其缺陷和漏洞。

三、當(dāng)今日本農(nóng)村文化的傳承與建設(shè)

日本與中國隔海相望，2017年GDP全球排名第三，地理位置、氣候條件等與中國浙江相似，且日本文化受中國文化影響深遠(yuǎn)，所以我們將日本鄉(xiāng)村振興與中國鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村文化的發(fā)展做對比分析，看日本的發(fā)展對我國有何借鑒意義。

二戰(zhàn)中，日本戰(zhàn)敗，長期大規(guī)模的戰(zhàn)爭使得戰(zhàn)后日本農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村的蕭條，但經(jīng)過三次大規(guī)模的“魅力鄉(xiāng)村建設(shè)”運(yùn)動，日本農(nóng)村社會持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)了人口、社會、產(chǎn)業(yè)與城市化、工業(yè)化發(fā)展的同步，促進(jìn)了日本鄉(xiāng)村傳統(tǒng)和農(nóng)耕文化的傳承。

“魅力鄉(xiāng)村建設(shè)”運(yùn)動的開展，使得鄉(xiāng)村文化價值鏈通過造街運(yùn)動和造鄉(xiāng)運(yùn)動得以延續(xù)。第一，造街運(yùn)動。在日本工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村歷史建筑遭到破壞、鄉(xiāng)村文化無處安放的背景下造街運(yùn)動開展。20世紀(jì) 60 年代中期，在廣大學(xué)者的倡議下，日本發(fā)起了保護(hù)鄉(xiāng)村建筑及文化的造街運(yùn)動。該倡議得到日本中央政府的認(rèn)可，年財政收入的相當(dāng)部分被用于保護(hù)歷史村落、古建筑、人文景觀等，推進(jìn)了鄉(xiāng)村文化的傳承和發(fā)展。第二，造鄉(xiāng)運(yùn)動。造街運(yùn)動和造鄉(xiāng)運(yùn)動對農(nóng)村物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化的保護(hù)起到了重要的作用。造鄉(xiāng)運(yùn)動的開展，使得農(nóng)村傳統(tǒng)文化被深入挖掘，村民文化自信得以提升，工業(yè)化和城市化過程對人們心靈的沖擊減少，鄉(xiāng)土文化發(fā)出自身魅力。造鄉(xiāng)運(yùn)動不僅提升了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的價值，而且促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化傳承的結(jié)合?！镑攘︵l(xiāng)村建設(shè)”運(yùn)動，使得鄉(xiāng)村建設(shè)更具活力，文化層次不斷提升，傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承成為一種常態(tài)這種物質(zhì)與精神的統(tǒng)一平衡發(fā)展，促就了日本鄉(xiāng)村具有良好的文化底蘊(yùn)。

同時，在日本鄉(xiāng)村振興中，政府除了投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)匠人精神外，日本政府還積極推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品具有特色，保證其特殊性獲得市場，從而使農(nóng)民具有農(nóng)產(chǎn)品的自信力，對文化的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時更加造就了日本的匠人精神，壽司之神小野二郎，天婦羅之神早乙女哲哉，無不體現(xiàn)著日本匠人追求極致的精神。正是這種全國上下，以近乎“死板”的態(tài)度面對生活和工作;正是這種堅持，才造就他們的文化底蘊(yùn)和精神境界。這種匠人精神源自那般有自信有內(nèi)涵有深度的鄉(xiāng)村文化，與此同時也渲染開鄉(xiāng)村文化孕育出的民族文化的魅力，這是相互作用的。

在此基礎(chǔ)上，1990年以后，日本改變過去鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由中央政府審批的制度，開展“家鄉(xiāng)一億日元創(chuàng)生計劃”，鼓勵農(nóng)村當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)揮自主性和創(chuàng)新性，根據(jù)自己的意愿建設(shè)鄉(xiāng)村，但要求每個鄉(xiāng)村建設(shè)必須有傳統(tǒng)特色，包括歷史性產(chǎn)物和人文等，使得舊時的農(nóng)村景觀和傳統(tǒng)文化得以再現(xiàn)。政府給每個行政村投資一億日元，建設(shè)寺廟、古街、劇場、工藝館、有特色的美術(shù)館等文化設(shè)施，一方面保留了古貌，農(nóng)民有了文化活動場所;另一方面，在很多鄉(xiāng)村建筑建設(shè)過程中，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝得以保存和傳播，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)匠人精神得以傳承。其次，舉辦豐富多彩的傳統(tǒng)文化活動，使其成為凝結(jié)村民的一個紐帶，而且吸引青年人積極返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村文化的傳承和弘揚(yáng)，同時也帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

這是日本政府將資金的使用權(quán)和決策權(quán)交給農(nóng)民自己手中的益處及優(yōu)勢所在。農(nóng)民自己才是最了解鄉(xiāng)村文化的。也只有如此，才會催生出日本著名作家村上春樹所說的“小確幸”的概念，在平凡簡單生活中，有值得驕傲，使人自信的文化，正是微小但又真切的幸運(yùn)。

四、鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的建議及總結(jié)

對比浙江與日本鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)兩者既有相同之處，也各有特色，不同地方有不同的歷史文化背景、時空條件、經(jīng)濟(jì)政治條件等因素，對此我國鄉(xiāng)村文化的發(fā)展可以批判的借鑒日本鄉(xiāng)村文化的發(fā)展經(jīng)驗，助力我國鄉(xiāng)村文化的繁榮。根據(jù)研究，提出以下鄉(xiāng)村文化發(fā)展的建議。

（一）增強(qiáng)農(nóng)民的文化自覺、自信與認(rèn)同，加大農(nóng)村居民受教育程度與職業(yè)技能培訓(xùn)

發(fā)展鄉(xiāng)村文化就是讓農(nóng)民知道鄉(xiāng)村文化是什么，為什么要發(fā)展鄉(xiāng)村文化，加強(qiáng)了村民對政策的理解，提高其參與熱情和參與度。在教育的過程中，首先，必不可少的是對青少年的義務(wù)教育，這是農(nóng)村傳承的希望，而在義務(wù)教育中加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化的教育更是讓青少年有一種對家鄉(xiāng)的歸屬感，使其感覺自身有發(fā)展振興鄉(xiāng)村文化的責(zé)任，同時家庭文化氛圍的形成也至關(guān)重要。其次，是對受教育水平較為低下的老年、中年人的教育，一是喚起他們對鄉(xiāng)村文化的情感，讓其更系統(tǒng)地了解當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村文化;二是鼓勵他們積極參與鄉(xiāng)村文化的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，開展多方面多角度多層次的鄉(xiāng)村文化建設(shè)及鄉(xiāng)村文化活動。根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣幕e行公眾的小型講座，村民的經(jīng)驗經(jīng)歷分享，手工技能的友誼比賽，“瀕?！蔽幕慕淌趯W(xué)習(xí)……關(guān)鍵在“具體問題具體分析”的基礎(chǔ)上深入探究，展開多元創(chuàng)新建設(shè)，從而讓村民獲得滿足感，幸福感，對本村的文化產(chǎn)生自信，對之產(chǎn)生文化認(rèn)同。

（二）加大當(dāng)?shù)刎斦c國家財政對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持力度，在基本公共文化設(shè)施建設(shè)的過程中適當(dāng)向農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)傾斜

中國鄉(xiāng)村發(fā)展的滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這背后既有歷史的原因也有現(xiàn)實的因素，但全面建設(shè)小康社會，“共同富?！钡哪繕?biāo)要求我們要兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出也是從國家發(fā)展戰(zhàn)略大計考慮，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村文化的發(fā)展至關(guān)重要。一定的文化是由一定的經(jīng)濟(jì)政治決定的。一方面需要農(nóng)村自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面需要國家的大力財政支持，這也是要相互配合的。當(dāng)對鄉(xiāng)村文化正確地投入一定的資金，正確地發(fā)展鄉(xiāng)村文化，那文化也會反作用于經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展方式與載體，讓數(shù)億村民真正參與到鄉(xiāng)村文化的傳承與建設(shè)中，做到文化發(fā)展為人民，文化發(fā)展靠人民，消除形式主義作風(fēng)

真正的鄉(xiāng)村文化必然是多數(shù)村民所欣賞、喜歡的文化，我們不需要一座座冷冰冰的建筑，一本本陳放在角落里布滿灰塵的書籍，一幕幕讓人昏昏欲睡的舞臺劇……我們需要的是再現(xiàn)真實場景的話劇，充滿鄉(xiāng)土氣息的讀本，鄉(xiāng)村文化建設(shè)需要的溫暖的場所。鄉(xiāng)村文化要求的是真正的雅俗共賞，農(nóng)民可以不識字，于是可以組織戲劇的表演，或用宣傳畫宣傳海報的方式來傳播鄉(xiāng)村文化，不僅豐富村民生活，同時提升文化素養(yǎng)。少一些形式，多一點(diǎn)真實，鄉(xiāng)村文化的發(fā)展才會更好，付出才值得。

（四）政府改革官員績效考核制度，用更為合理，符合社會可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)來衡量官員的政績

注重政績自然是沒有錯的，政府把政績放在首位，也是考核官員的行政能力，以及對當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的奉獻(xiàn)，但還是太過片面。應(yīng)該專門設(shè)立機(jī)構(gòu)或委派工作人員查驗其所為政績工程的必要性和長遠(yuǎn)性，是否合乎財政的支出，是否符合百姓心中的要求，只有都獲得肯定的答案時這個官員的作為才是可以得到肯定的，而非一味地“畫大餅”。

（五）農(nóng)民對財政要有更高的自主權(quán)，村民自己管理自己的村莊，自己為自己的村莊發(fā)展獻(xiàn)力獻(xiàn)策

日本和中國在發(fā)展上有很多相似之處且都大力發(fā)展農(nóng)村，但日本發(fā)展得更為成功，一大原因就在于其發(fā)展到一定程度后將權(quán)力交至農(nóng)民手中，讓他們按照自己的意愿發(fā)展，充分發(fā)揮自身的自覺選擇性和主動創(chuàng)造性。農(nóng)民自己擁有了支配金錢的權(quán)力，便會充分發(fā)揮他們那種毫厘必爭的精神，對待措施的制定也就更加上心，農(nóng)民之間也就會空前團(tuán)結(jié)，畢竟都是為了共同的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，采納各方的意見，每個人提出自己的建議，每一條的提出，都會有上百上千人關(guān)注，俗話說“三個臭皮匠賽過諸葛亮”，更何況充分發(fā)揮群體智慧呢？那么自然而然這些措施也就更為完善，可行性更高，符合廣大農(nóng)民的要求，可喜之處更是它建立在農(nóng)村的溫度之上，是具有人情味的，它可以為之不斷加熱保溫，令這種鄉(xiāng)村文化可以長久興盛。同時，農(nóng)民自己最了解自己，他們挖掘出來的政策，經(jīng)濟(jì)也好，文化也好，不一定最科學(xué)，但卻是最適合最本質(zhì)的。這是中國鄉(xiāng)村文化蓬勃發(fā)展的一大方向。

本文結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對比浙江與日本鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，為鄉(xiāng)村文化的傳承與建設(shè)提供了一些建議，對于鄉(xiāng)村文化的發(fā)展具有重要的意義。不得不說的是，考慮到實際情況、個人學(xué)識的限制及文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)的可獲得性，文中的結(jié)論有待進(jìn)一步充實。得出的結(jié)論可能只適用于一些地區(qū)，而不適用于一些具有特色的鄉(xiāng)村。仍需要調(diào)研其他各個區(qū)域的農(nóng)村文化發(fā)展?fàn)顩r，從各地區(qū)的文化發(fā)展差異性中找到其共性，進(jìn)行深入的研究，從而得出更為可靠的結(jié)論。

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