王宏

【關(guān)鍵詞】 中小學;視導員;制度;實踐

【中圖分類號】 G632

【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2019）?14—0022—01

在中小學建立視導員制度，建立健全學校內(nèi)部督導工作體系和工作機制，開展學校內(nèi)部督導，形成學校責任督學掛牌督導和學校內(nèi)部督導內(nèi)外相結(jié)合的良性互動督導機制，有利于進一步完善學校內(nèi)部治理體系，提高學校內(nèi)部治理能力，促進學校不斷提升辦學治校水平和內(nèi)涵發(fā)展，提高教育教學質(zhì)量。武威市于2017年起開始建立中小學視導員制度，截至2018年底，中小學視導員積極開展內(nèi)部督導，已初步建立了視導員工作制度機制。

一、建立中小學視導員制度的主要內(nèi)容

1. 建立學校內(nèi)部督導機構(gòu)。中小學校在縣區(qū)教育督導部門指導下，按照市、縣區(qū)的視導員聘任條件推薦學校視導員，由教育督導部門統(tǒng)一聘任，規(guī)模較大的中小學和農(nóng)村學區(qū)，要建立內(nèi)部督導機構(gòu)。內(nèi)部督導機構(gòu)的視導員采取專兼結(jié)合形式，視導員人數(shù)按照學校規(guī)模確定，一般情況下城區(qū)學校和規(guī)模較大的學校按12個教學班以下配備1名專職視導員，有條件的中小學均要建立學校督導室，一般情況下采取責任督學和學校視導員合署辦公，便于內(nèi)外督學相互溝通。農(nóng)村學區(qū)在中心學校建立學區(qū)督導室，學校或?qū)W區(qū)內(nèi)部督導機構(gòu)在校長的領(lǐng)導下，建立自主發(fā)展、整體協(xié)調(diào)、目標一致的學校內(nèi)部督導體制。縣區(qū)教育督導部門指導和幫助學校開展內(nèi)部督導工作，建立比較完善、符合實際、各具特色的學校內(nèi)部督導體系。

2. 建立學校內(nèi)部督導制度。市、縣區(qū)教育督導部門指導學校積極建立內(nèi)部督導制度，推進學校內(nèi)部督導制度建設(shè)。學校（學區(qū)）依據(jù)國家相關(guān)教育法律法規(guī)、教育部門規(guī)章制度，圍繞學校辦學目標和學校章程，建立健全學校內(nèi)部檢查落實、視導監(jiān)督、督導評價、投訴受理、服務(wù)指導等相關(guān)制度，明確學校內(nèi)部督導工作的目標、計劃、標準、方式和要求等方面的工作制度。市、縣區(qū)教育督導部門統(tǒng)一制定有關(guān)學校視導員資格條件、聘任考核、聘期管理、獎懲問責等相關(guān)制度，依法依規(guī)、有序推進學校內(nèi)部督導工作。目前，我市已經(jīng)建立的視導員工作制度主要有：《武威市建立學校視導員制度的指導意見》《武威市學校視導員的任職條件》《武威市學校視導員的工作職責》《學校視導員的選任辦法》《學校視導員考核辦法》《學校視導員聽課評課記錄表》《學校視導員課堂教學評價表》等。

3. 建立學校內(nèi)部常態(tài)督導機制。學校是內(nèi)部督導工作的責任主體，學校內(nèi)部督導工作接受市、縣區(qū)教育督導部門和責任督學的監(jiān)督、指導和評價。各級各類學校要建立機構(gòu)健全、職能完善、職責明確、責任落實、有效運轉(zhuǎn)的工作體制和運行機制，形成學校內(nèi)部督導工作合力，強化內(nèi)部督導工作的檢查、指導、反饋和整改落實。校級領(lǐng)導對學校內(nèi)部督導工作統(tǒng)籌負責，結(jié)合學校實際，設(shè)立內(nèi)部督導機構(gòu)工作崗位，確保學校內(nèi)部督導工作有效實施。學校內(nèi)部督導要以辦學育人為核心，強化質(zhì)量保障，覆蓋學校管理、教育教學、學生學習、條件保障等重點領(lǐng)域開展。

二、學校視導員的工作職責

明確學校視導員的工作職責，有利于視導員履職履責。借鑒省內(nèi)外實踐經(jīng)驗，結(jié)合我市的實情，通過自上而下設(shè)計思路，廣泛征求縣區(qū)、學校意見建議。通過近兩年的實踐，逐步從“督促落實”“視導監(jiān)督”“投訴受理”“工作調(diào)研”“溝通聯(lián)絡(luò)”等方面明確學校視導員的工作職責，形成了《武威市學校視導員的工作職責》。其中“督促落實”即視導員負責對本校發(fā)展規(guī)劃、學校和校長的重大決策，以及其他重點工作進行督促落實。“視導監(jiān)督”即視導員依照教育法律法規(guī)、上級政策和本校章程，監(jiān)督學校內(nèi)部管理工作，重點對教育教學工作進行視導，對學校日常工作進行巡視，發(fā)現(xiàn)重大問題及時提交校長處理。“工作調(diào)研”即視導員對學校工作中存在的突出問題進行調(diào)研，并向本校校長提出意見和建議。對學校存在的重大違規(guī)問題或重大隱患問題，向校長提出后校長拒不組織整改的，可直接向上級教育行政部門、政府教育督導機構(gòu)、掛牌責任督學反映情況?！皽贤?lián)絡(luò)”即視導員負責本校與上級政府教育督導機構(gòu)和掛牌責任督學的日常工作聯(lián)絡(luò)。協(xié)助上級政府教育督導機構(gòu)的有關(guān)督導評估和掛牌責任督學工作;按照政府教育督導機構(gòu)或掛牌責任督學的要求，負責對本校相關(guān)工作開展視導、整改跟蹤和情況報告等。近年來全市一大批視導員深入縣區(qū)、學校開展各層面的視導，有效地促進了學校教學管理和內(nèi)涵發(fā)展。

（本文系2018年度甘肅省“十三五”教育科學規(guī)劃重點課題《縣域內(nèi)有效開展中小學視導員工作的實踐研究》的階段性成果之一，課題立項號：GS〔2018〕GHBZ049）編輯：陳富祥