疏騰飛 方旭

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國際分工形式由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間分工向價值鏈分工轉(zhuǎn)移，世界各國在全球價值鏈分工中存在各自的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了互利互惠的國際分工形式。本文以“微笑曲線”作為理論支撐，深入剖析中國某些產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈分工中暴露出的重重問題。在此基礎(chǔ)上，文章對全中國的價值鏈升級問題進(jìn)行了深入探討，提出了合肥實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈升級對策建議。

關(guān)鍵詞：全球價值鏈;國際分工;“微笑曲線”;合肥制造業(yè);升級路徑

一、引言

當(dāng)今社會世界各國在經(jīng)濟(jì)各個方面的競爭愈加激烈，第四次工業(yè)革命的興起促進(jìn)了全球價值鏈的調(diào)整與升級。各國都試圖緊跟工業(yè)革命浪潮，提出新的制造業(yè)計(jì)劃，例如，中國“制造2025”，德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，美國“再工業(yè)化”，日本“創(chuàng)新25戰(zhàn)略”計(jì)劃等。但這并不僅意味著制造業(yè)完全回國本土化，而是各國都希望通過制造業(yè)的回流搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，實(shí)質(zhì)在于對全球產(chǎn)業(yè)鏈及價值鏈進(jìn)行動態(tài)治理和重塑，最終實(shí)現(xiàn)本國新興產(chǎn)業(yè)升級。

二、全球價值鏈與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

全球價值鏈（GVC， Global Value Chains）是指在全球范圍內(nèi)，一個產(chǎn)品從研發(fā)設(shè)計(jì)、組裝生產(chǎn)到消費(fèi)使用等所有價值創(chuàng)造的一系列經(jīng)濟(jì)活動總和。1994年，Gereffi在東亞地區(qū)服裝行業(yè)研究中首次提出了全球價值鏈與產(chǎn)業(yè)升級之間的關(guān)系。后續(xù)也有許多學(xué)者對兩者關(guān)系展開了一系列的研究，張桂梅和張平認(rèn)為參與全球價值鏈分工能夠直接促進(jìn)發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)升級。余東華和水冰提出嵌入全球價值鏈帶動了中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型。但很多學(xué)者對嵌入全球價值鏈推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一觀點(diǎn)持否定態(tài)度，王玨和黃光燦認(rèn)為以O(shè)EM形式參與全球價值鏈分工是發(fā)展中國家制造型企業(yè)的被動選擇，只能被“低端鎖定”。文東偉、冼國明和馬靜提出加工貿(mào)易對中國的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進(jìn)作用并不明顯。唐運(yùn)指出加工制造業(yè)在全球價值鏈中的地位逐漸邊緣化，其不利于我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。Jones研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家追趕并超越發(fā)達(dá)國家的最有效途徑就是技術(shù)創(chuàng)新。

綜上所述，我們可以看出中國制造業(yè)通過嵌入全球生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)，成為了所謂的“制造大國”，卻不是公認(rèn)的“制造強(qiáng)國”。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級必須實(shí)現(xiàn)全球價值鏈由低端向高端環(huán)節(jié)的攀升，中國的基礎(chǔ)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢要素集聚效應(yīng)，卻在制造業(yè)升級過程中沒有完成對于高端要素的培育，從而導(dǎo)致中國制造業(yè)出現(xiàn)的尷尬境界——大而不強(qiáng)。

三、基于微笑曲線理論分析中國產(chǎn)業(yè)升級矛盾

著名的微笑曲線理論（Smiling Curve）最早由臺灣宏碁公司（ACER）總裁施振榮先生在《再造宏碁：開創(chuàng)、成長與挑戰(zhàn)》一書中提出，起初被用于說明電腦行業(yè)不同環(huán)節(jié)與實(shí)現(xiàn)的附加值之間的關(guān)系，后逐漸被用以描述價值鏈上不同環(huán)節(jié)附加值的特征。如下圖所示，整個曲線可分為三部分，上游和下游的營銷、服務(wù)、品牌環(huán)節(jié)附加值較高，中間的生產(chǎn)制造和組裝加工環(huán)節(jié)附加值較小，處于微笑曲線的底部，企業(yè)只有突破困境不斷向附加值較高區(qū)域攀升才能實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。雖然中國擁有較強(qiáng)加工制造產(chǎn)業(yè)，但在產(chǎn)業(yè)升級過程中仍面臨幾大問題亟待解決。

1.垂直專業(yè)化分工問題重重?

中國很早以前就參與了垂直型國際分工體系，但在價值鏈條上的低端縱向擠壓是目前暴露出的嚴(yán)重問題之一。垂直分工可分為兩種方式：一種是在19世紀(jì)英國等少數(shù)殖民國家按照本國需求強(qiáng)迫殖民地、半殖民地國家成為原料產(chǎn)地和商品市場，形成工業(yè)國支配農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)國依附工業(yè)國的國際分工格局。直至今日，工業(yè)發(fā)達(dá)國家從發(fā)展中國家進(jìn)口原料并向其出口工業(yè)制成品的情況依然存在。而另一種指由于各國創(chuàng)新能力存在差異而導(dǎo)致的分工，一般指某一產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中創(chuàng)新能力較強(qiáng)的環(huán)節(jié)與創(chuàng)新能力較弱的環(huán)節(jié)之間的國際分工形式。發(fā)展中國家由于缺乏先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)經(jīng)常出現(xiàn)被動“嵌入”全球價值鏈的某一環(huán)節(jié)的現(xiàn)象，而這里指的某一環(huán)節(jié)往往處于微笑曲線的最低端附加值最少。而很多發(fā)展中國家僅僅片面強(qiáng)調(diào)全球價值鏈的過程參與度，也因此而沾沾自喜卻不關(guān)注參與全球價值鏈過程的路徑與方式，這在根本上沒辦法提高中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)附加值，更不會在全球價值鏈的過程中得到升級或是轉(zhuǎn)型。其實(shí)，這往往是由于垂直專業(yè)化分工已經(jīng)將掌握先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的發(fā)達(dá)國家和從事低端生產(chǎn)制造與組裝的發(fā)展中國家在價值鏈中進(jìn)行了明顯的附加值分配。

2.價值鏈末端的OEM利潤低廉

OEM（Original Entrusted Manufacture）產(chǎn)品的特征是：技術(shù)在外，資本在外，市場在外，只有生產(chǎn)在內(nèi)。由于貼牌企業(yè)并沒有核心技術(shù)，所以所獲利潤其實(shí)都不高，因?yàn)橹袊N牌企業(yè)沒有核心技術(shù)，所以在全球價值鏈分工中也缺失話語權(quán)。中國OEM企業(yè)能否得到全球價值鏈中獲得高附加值主要體現(xiàn)在創(chuàng)新企業(yè)是否愿意分割創(chuàng)新利潤。大量的事實(shí)證明：雖然創(chuàng)新企業(yè)在市場上獲得了較高的利潤率，也并不會給OEM企業(yè)留下利潤空間。由上可知，OEM企業(yè)在全球價值鏈中處于附加值的最低端，利潤微薄且升值空間十分有限，將OEM業(yè)務(wù)作為中國制造產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)并不是長久之計(jì)。

四、合肥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級存在問題分析

1.區(qū)域帶內(nèi)部競爭激烈

合肥雖作為安徽省的省會城市，長三角經(jīng)濟(jì)圈重要的輻射地區(qū)，擁有了獨(dú)特優(yōu)勢但也存在著一些帶解決問題。合肥與周圍城市間交流不暢且競爭多于合作，特別是在技術(shù)、人才和市場方面的競爭。而安徽部分城市，特別是長江沿線城市，例如馬鞍山和蕪湖受到南京輻射影響，發(fā)展最為迅速。特別是在2013年南京規(guī)劃建立經(jīng)濟(jì)都市圈，蕪湖、馬鞍山、宣城及滁州位列其中。三年后，《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃安徽實(shí)施方案》宣布蕪湖和馬鞍山兩市擴(kuò)展到合肥經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，但是由于水陸交通通達(dá)性和快捷性影響，使得合肥與擴(kuò)容到經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍然比較松散，城市之間缺乏內(nèi)在凝聚力，很難形成一個完整的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等相結(jié)合的大城市群，也無法與其他經(jīng)濟(jì)圈，例如廣州經(jīng)濟(jì)圈、南京經(jīng)濟(jì)圈、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈等相抗衡。

2.傳統(tǒng)制造業(yè)比重大、創(chuàng)新能力低

合肥市工業(yè)重點(diǎn)圍繞著平板顯示及電子信息、家用電器、汽車和裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏及新能源等六大產(chǎn)業(yè)展開，2012年至2014年連續(xù)三年間，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了全市工業(yè)產(chǎn)值一半以上，但必須強(qiáng)調(diào)的是合肥市的比較優(yōu)勢依舊集中在傳統(tǒng)的加工制造行業(yè)，其中家用電器、汽車和裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比例較高。由技術(shù)驅(qū)動的新興產(chǎn)業(yè)集群度低，工業(yè)貢獻(xiàn)率小。許多新興制造企業(yè)本身缺乏自主研發(fā)實(shí)力，許多產(chǎn)品零部件仍需依靠進(jìn)口。

五、合肥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級路徑分析

1.制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，推進(jìn)核心產(chǎn)品零部件國產(chǎn)化

中國在全球價值鏈中附加值高度中高端環(huán)節(jié)鮮有發(fā)展，很多產(chǎn)業(yè)依然缺乏國際競爭力，例如百分之九十以上的集成電路、百分之七十以上的轎車制造裝備等高技術(shù)裝備依賴進(jìn)口，百分之九十以上的汽車專利、百分之八十以上的計(jì)算機(jī)芯片專利及百分之七十以上的紡織機(jī)械專利都在外國公司手中?？梢姡戏蔬M(jìn)行制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，必須建立起一套自主研發(fā)的體系，不能將價值鏈中最重要的環(huán)節(jié)控制在他人手里。制造企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，研發(fā)是關(guān)鍵。而現(xiàn)今中國制造型企業(yè)的生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)應(yīng)向內(nèi)生轉(zhuǎn)變，特別是一些高附加值的零部件產(chǎn)業(yè)依靠內(nèi)生研發(fā)的力度應(yīng)不斷加強(qiáng)。

2.制造企業(yè)應(yīng)健全多層次人才培養(yǎng)機(jī)制

專業(yè)人才作為合肥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵，制造型企業(yè)應(yīng)建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍，走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。

其次，企業(yè)應(yīng)與學(xué)校建立合作關(guān)系，培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才;強(qiáng)化制造型企業(yè)技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，制定了人才管理方面的具體政策，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才學(xué)習(xí)先進(jìn)的制造核心技術(shù)。

3.政府推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，完善整個產(chǎn)業(yè)鏈

合肥市應(yīng)積極匯集全區(qū)域生產(chǎn)要素優(yōu)勢、政府政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向基地靠攏，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，進(jìn)而完善區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈。通過在區(qū)域?qū)用嫱七M(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈的整合延伸、配套分工，形成企業(yè)間高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)價值鏈體系，有利于實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。除此之外，政府還應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)中小配套企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展，為核心制造型企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的配套產(chǎn)品。

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作者簡介：疏騰飛（1987.02- ），男，漢族，籍貫：安徽省銅陵市樅陽縣，學(xué)歷：本科，單位：合肥京東方光電科技有限公司，職稱：高級工程師，研究方向：智能制造、大數(shù)據(jù)