李衛(wèi)東

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）8-013-02

摘 要 對于石油企業(yè)來講，安全生產(chǎn)終于泰山。而要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須要提高全體人員的思想素質(zhì)。為此，需要將各種專題教育融入到日常安全生產(chǎn)中。在文中主要就對如何把“講政治、敢擔當、改作風”專題教育融入到日常安全生產(chǎn)中進行探討。

關(guān)鍵詞 專題教育 安全生產(chǎn) 安全管理

2018年12月5日，陜西省委決定，在全省縣處級以上領導干部中開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育。開展專題教育是牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”、克服形式主義官僚主義、激發(fā)擔當作為勇氣、夯實管黨治黨政治責任的重要舉措。對于石化行業(yè)來說，沒有安全環(huán)保，可以說就沒有一切。新時期的安全環(huán)保工作，不僅僅是一項底線要求，更是關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展。所以對于國有企業(yè)管理者，必須要提高政治站位，強化“紅線”意識和“底線”思維，切實增強責任感、使命感、緊迫感，鍥而不舍推進安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

筆者就安全生產(chǎn)工作與“講政治、敢擔當、改作風”專題活動的深入融合，談幾點看法。

一、講政治，深刻認識安全環(huán)保工作的極端重要性

什么是講政治？對于從事危險化學品儲運行業(yè)，安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能、應急搶險和治安保衛(wèi)是推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。沒有安全環(huán)保，可以說就沒有一切。對于國有企業(yè)來講，安全環(huán)保搞不好，損害的是企業(yè)形象，丟掉的是職工信任，影響的是企地關(guān)系，動搖的是發(fā)展根基。可以說，做好安全環(huán)保工作，就是國企最大的政治任務，所以一定要站在講政治的高度，深刻認識、高度重視安全環(huán)保工作。

如何講政治？增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，旗幟鮮明地講政治并不是說說而已，而是要以實際行動來體現(xiàn)的。既定目標能不能順利實現(xiàn)、各項生產(chǎn)任務能不能順利完成，關(guān)鍵看安全、成敗在安全、最終靠安全。各級領導干部特別是單位負責人，面對安全生產(chǎn)工作，要有“食不安寢、夜不能寐”的責任感和緊迫感，切實提高政治站位，強化“紅線”意識和“底線”思維，鍥而不舍推進安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、敢擔當，全面抓實安全環(huán)保新標準新要求

敢擔當，就是要深刻理解安全環(huán)保新要求。黨的十八大以來，黨中央把安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護放到事關(guān)人民福祉、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度來抓，習近平總書記多次主持中央政治局常委會和專題學習會，研究部署安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護工作，中央領導同志對危化品安全生產(chǎn)年均作出近百次重要批示指示。特別是黨的十九大和全國生態(tài)環(huán)境保護大會，提出“弘揚生命至上、安全第一的思想”“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”“綠水青山就是金山銀山”“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”等一系列新思想新理念。陜西省確立了“三大紅線”制度（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線），強力推進“五大攻堅行動”（ 道路交通、煤礦、危險化學品、建設工程、城市消防安全），全面強化監(jiān)管執(zhí)法和督察暗訪，以最嚴格的問責倒逼企業(yè)落實主體責任。一批基礎差、不達標的企業(yè)被堅決關(guān)停，一些違規(guī)違法的被嚴肅追責，從嚴從緊從重的新形勢，讓企業(yè)感受到了前所未有的危機和壓力。

敢擔當，就是要正視安全環(huán)保中存在的問題。一方面，由于主觀原因不愿擔當。企業(yè)安全責任體系、培訓教育、崗位練兵、日?？己恕F(xiàn)場演練、應急預案等應有盡有、樣樣齊全，但是安全環(huán)保壓力傳導至基層一線往往打了折扣，存在“自掃門前雪、不管瓦上霜”、“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，各級安全管理人員業(yè)務水平能力參差不齊，有些員工安全環(huán)保意識淡薄、對危險源辨識不清、操作規(guī)程不熟，說明執(zhí)行力層層衰減，擔當作為能力還有待提高。另一方面，由于客觀原因目前無法擔當。成品油管道和大型油庫運行多年，存在不少潛在安全環(huán)保風險；隨著國家和行業(yè)新標準、新規(guī)范的密集出臺，一些儲運設施需要通過升級改造、技改技措，才能符合現(xiàn)行清潔生產(chǎn)和綠色發(fā)展要求。總之，領導干部必須保持頭腦清醒，增強憂患意識和擔當意識，以釘釘子的精神補短板、強弱項。

敢擔當，就是要層層夯實責任。責任心是安全生產(chǎn)的靈魂，嚴密的責任管理，能夠衍生出堅不可摧的執(zhí)行力，促使干部職工主動擔當作為。要按照“五位一體”總要求，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系和責任清單，層層壓緊壓實領導責任、監(jiān)管責任和主體責任。企業(yè)高層領導要撲下身子、率先垂范，將安全工作與業(yè)務工作同安排、同推進、同檢查，堅決守好分管領域安全底線?；鶎訂挝回撠熑艘钙鸢踩a(chǎn)第一責任，層層夯實安全責任，層層傳遞工作壓力，務必把安全放在首位，把事故預防做到前面。要加大對生產(chǎn)單位安全環(huán)?？己藱?quán)重，讓基層單位負責人從思想根源觸動、重視安全工作，從大腦深處思考、研究安全工作，從方法舉措上落實、保障安全工作，主動擔當、積極作為。

三、改作風，全過程提升安全管理水平

首先，要根治思想行為隱患。據(jù)統(tǒng)計，90%以上事故的發(fā)生是由人的不安全行為造成的，根源在于人的安全環(huán)保意識淡薄、自我防范能力不強，“三違”現(xiàn)象屢禁不止。為此，基層單位要安排專人負責，及時關(guān)注、搜集和宣貫中、省有關(guān)安全環(huán)保的法規(guī)政策和標準規(guī)范；要通過學習和培訓提高全體干部職工的思想認識，進一步扭轉(zhuǎn)“重生產(chǎn)，輕安全”的意識，穩(wěn)步提升全員崗位風險管控能力和環(huán)保管理水平；對于不學習、不落實、不行動、不到位的單位，紀檢部門要隨時檢查、記錄在案、嚴肅處理。

其次，要狠抓“三基”建設。安全的源頭在現(xiàn)場、重點在基層，加強“三基”建設對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。抓基層核心是以加強安全標準化班組建設為突破口，建立健全班組安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮班組在預防預警、應急管理和事故處置方面的重要作用。打基礎核心是對照國家最新法律法規(guī)和標準規(guī)范，持續(xù)暢通有獎舉報渠道，建立健全安全生產(chǎn)制度標準體系，全面提高生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范化、標準化、精細化管理水平。苦練基本功核心是提升崗位安全操作技能、規(guī)范崗位操作活動，今年要大力開展“以講促學、以學保安”，推廣風險告知卡片，推行全員崗位描述和手指口述，提高職工業(yè)務技能水平和應急處置能力，杜絕“三違”行為。

最后，要打造安全環(huán)?！拌F軍”。一是必須選優(yōu)配齊各級安全環(huán)保管理人員，堅持正確的選人用人原則，乘全員競聘上崗的東風，把負責、心細、會抓、敢管的員工培養(yǎng)成專業(yè)管理人員，把素質(zhì)過硬、經(jīng)驗豐富的人員放在安全崗位上。二是必須堅持制度約束、問題導向、標本兼治，進一步強化過程控制，促使各個層面達到有崗必有責、有責必量化、量化必考核、考核必獎懲，堅決杜絕安全環(huán)保的理念、制度和規(guī)定“空轉(zhuǎn)”。三是必須轉(zhuǎn)變工作作風，要沉在一線、盯住問題，以“咬住青山不放松”的狠勁排查隱患，以“釘釘子”精神促進整改，在督促整改上要拒得住人情、頂?shù)米毫?，寧聽罵聲、不聽哭聲，真正做到對個人負責、對家庭負責、對企業(yè)負責。

參考文獻：

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