常青 羅文雙 陳梓瓊 蘇建偉

[摘 要] 鄉(xiāng)村旅游是黑龍江省旅游業(yè)的重要領(lǐng)域之一，是黑龍江省鄉(xiāng)村發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支柱。近年來(lái)黑龍江省旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，其中鄉(xiāng)村旅游業(yè)也呈現(xiàn)發(fā)展迅速的態(tài)勢(shì)，但仍存在一些不足，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、空間分布不均、經(jīng)營(yíng)模式單一、不注重可持續(xù)發(fā)展等。在全域旅游視閾下，為促進(jìn)黑龍江省鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理向綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

[關(guān)鍵詞] 全域旅游;黑龍江;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展路徑

[中圖分類號(hào)] F590.75[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2019）08-0009-02

一、黑龍江省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村旅游資源豐富

黑龍江省位于中國(guó)最東北部，是緯度最高，經(jīng)度最東的省份，黑龍江省東部和北部以烏蘇里江、黑龍江為界河與俄羅斯為鄰，邊境線長(zhǎng)3045千米;西接內(nèi)蒙古自治區(qū)，南連吉林省。國(guó)內(nèi)外客源充足，具有較大的地域優(yōu)勢(shì)。

黑龍江省氣候?yàn)闇貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，由于氣候，降水和地勢(shì)的優(yōu)勢(shì)，黑龍江省是擁有全國(guó)最多林業(yè)資源的省份之一，天然林業(yè)資源主要分布在大小興安嶺和長(zhǎng)白山脈及完達(dá)山。獨(dú)特的林業(yè)資源與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落相互襯托，加上黑龍江省的冬季較長(zhǎng)，降雪較多，形成了東北天然的林海雪景，這大大吸引了游客的到來(lái)。

黑龍江省有著悠久、燦爛的東北文化，且歷史文化遺存較為豐富。黑龍江省有滿、蒙古、錫伯、鄂倫春等少數(shù)民族，它們都具有特色的民族風(fēng)情和傳統(tǒng)冬季體育運(yùn)動(dòng)，所在的鄉(xiāng)村部落都具有開(kāi)發(fā)特色冰雪旅游資源的潛質(zhì)。此外，黑龍江獨(dú)有的冰燈、冰雕以其多彩絢麗的造型贏得了各地人民的歡迎與喜愛(ài)。冰雪與鄉(xiāng)村的特色結(jié)合，吸引了更多的中外游客。

（二）政府的重視程度加深

2017年年底，黑龍江省政府發(fā)布了《黑龍江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指引》，使得鄉(xiāng)村旅游在全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、一二三產(chǎn)融合發(fā)展中的地位更加突出、作用更加明顯。且據(jù)了解，目前黑龍江省開(kāi)發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)已達(dá)上千余家，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶近萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員10萬(wàn)余人;10個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局評(píng)為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

2018年5月份，黑龍江省旅游局又頒發(fā)了關(guān)于2018年鄉(xiāng)村旅游工作安排的通知，從工作思路、工作任務(wù)、工作要求三個(gè)方面對(duì)2018年的鄉(xiāng)村旅游工作作出了具體安排，目的是繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)旅游新業(yè)態(tài)，推動(dòng)黑龍江省鄉(xiāng)村旅游再上新臺(tái)階。

2018年年底，黑龍江省文化和旅游廳公布了2018年新評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)名單，包括哈爾濱市亞布力鎮(zhèn)青山村農(nóng)家樂(lè)聚集區(qū)、佳木斯市湯原縣湯旺朝鮮族風(fēng)情園、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣下漁村等28個(gè)示范點(diǎn)。且哈爾濱市還入選了途牛旅游網(wǎng)公布的2018年鄉(xiāng)村旅游客源地TOP10榜單。2019年春節(jié)黃金周期間，亞布力滑雪旅游度假區(qū)累計(jì)接待游客6.06萬(wàn)人次，雪鄉(xiāng)景區(qū)累計(jì)接待游客8.17萬(wàn)人次，漠河北極村累計(jì)接待游客0.38萬(wàn)人次。政府的重視程度不斷加深，使黑龍江省鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

二、黑龍江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，全域接待能力弱

鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基石和持續(xù)經(jīng)營(yíng)的保障。黑龍江省鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，某些開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)存在著臟亂差的情況，地區(qū)衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重。一些農(nóng)戶在開(kāi)辦旅館時(shí)過(guò)度裝修，失去了當(dāng)?shù)氐臇|北特色文化符號(hào)，使消費(fèi)者體驗(yàn)感變差。而部分高級(jí)景區(qū)卻缺乏更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和體驗(yàn)設(shè)施。全域接待游客的能力顯然不足，這大大影響鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展。

（二）過(guò)度利用自然資源，不注重可持續(xù)發(fā)展

很多鄉(xiāng)村旅游資源是不可再生的，在對(duì)待自然資源的措施上存在著濫用的問(wèn)題。為了追趕潮流，不考慮自然條件限制，過(guò)度開(kāi)發(fā)資源，在環(huán)境脆弱的地方大力建設(shè)，最后對(duì)環(huán)境造成了不可恢復(fù)的損害。比如在某些水源稀缺的地區(qū)建設(shè)人工湖，在林區(qū)過(guò)度開(kāi)發(fā)等。

（三）空間分布不均，部分地區(qū)發(fā)展緩慢

現(xiàn)如今黑龍江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的地區(qū)有雪鄉(xiāng)、亞布力度假區(qū)、漠河北極村等。由于宰客事件使雪鄉(xiāng)信譽(yù)大大降低，亞布力滑雪度假因市場(chǎng)壓力較大而盈利較少。其他地區(qū)的旅游品牌建設(shè)比較落后，發(fā)展比較緩慢，政府投入不足，同時(shí)農(nóng)戶也缺乏市場(chǎng)意識(shí)，目光比較短淺，這大大制約鄉(xiāng)村旅游全域化的發(fā)展。

（四）經(jīng)營(yíng)模式單一，產(chǎn)業(yè)鏈較短，宣傳力度不足

黑龍江省鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然經(jīng)過(guò)了十余年的高速發(fā)展，但是在經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)鏈建立上依舊比較單一。黑龍江省鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)模式和管理模式?jīng)]有與多層次多樣化的旅游產(chǎn)品相匹配，逐漸導(dǎo)致后續(xù)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與發(fā)展停滯以及消費(fèi)者流失。而且黑龍江省鄉(xiāng)村旅游業(yè)有些地區(qū)缺乏政府統(tǒng)一規(guī)劃，一些地區(qū)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)缺乏融合度導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈短。同時(shí)黑龍江省鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不高，宣傳力度有限，應(yīng)加大宣傳力度以及擴(kuò)大宣傳途徑。

三、全域旅游視閾下黑龍江省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展路徑

（一）從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變

黑龍江省部分鄉(xiāng)村地區(qū)以建設(shè)景點(diǎn)為主要目的。而發(fā)展全域旅游是系統(tǒng)工程，不是空間上的大拆大建或處處建景點(diǎn)景區(qū)，而是應(yīng)該更加關(guān)注景點(diǎn)景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。

1.加強(qiáng)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)行多規(guī)合一。以旅游業(yè)為支柱，從鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、土地利用等方面繪制藍(lán)圖，全方位的規(guī)劃鄉(xiāng)村地區(qū)，全面推進(jìn)全域鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。并且注重全域旅游規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，加?qiáng)品牌建設(shè)。

2.打破景點(diǎn)觀念，避免景區(qū)內(nèi)外兩重天。重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村資源豐厚地區(qū)，但同時(shí)其周邊地區(qū)也應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及專業(yè)人員培訓(xùn)。提高旅游接待服務(wù)能力，完善接待設(shè)施，提高接待水平，給游客宜游、宜居、宜業(yè)的一體化體驗(yàn)。以點(diǎn)帶面，以景區(qū)帶動(dòng)周邊，以周邊建設(shè)服務(wù)景區(qū)。

（二）從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的需求價(jià)格彈性原理和旅游產(chǎn)業(yè)鏈模型，景區(qū)門(mén)票漲價(jià)本質(zhì)上是不經(jīng)濟(jì)的，對(duì)一個(gè)景區(qū)的發(fā)展是不利的，門(mén)票經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了阻礙我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，必須要實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

1.樹(shù)立大旅游觀念，轉(zhuǎn)變景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理方式，提高景區(qū)綜合盈利能力。景區(qū)要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，深入地挖掘自身的旅游資源，豐富旅游產(chǎn)品體系，延伸旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)價(jià)值增值。還要提高服務(wù)質(zhì)量并與完善的銷售體系相結(jié)合，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的銷售模式與接待系統(tǒng)。

2.淡化門(mén)票收入意識(shí)，尋求社會(huì)有利支持。景區(qū)在降低門(mén)票價(jià)格的同時(shí)，要積極主動(dòng)的尋求社會(huì)資助，如社會(huì)各類基金、多種企業(yè)贊助以及政府部門(mén)的各種補(bǔ)貼，使得投資主體能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

（三）從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在2016年就提出，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是旅游產(chǎn)業(yè)要素供給的巨大機(jī)遇，也是激發(fā)旅游市場(chǎng)活力的巨大動(dòng)力”，鄉(xiāng)村旅游業(yè)同樣需要供給側(cè)改革。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)旅游的需求更加多元化、高級(jí)化、個(gè)性化，黑龍江省政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這些變化，實(shí)現(xiàn)旅游供需平衡。

1.在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新上有所突破，比如增加個(gè)性化旅游模式，便捷自由行旅游模式，等。冬季利用冰雪資源開(kāi)展賞雪、玩雪、滑雪等活動(dòng);夏季利用涼爽氣候可開(kāi)展登山、避暑等活動(dòng)，增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型，以滿足不同層次游客的低中高端需求。

2.提高鄉(xiāng)村旅游供給質(zhì)量，旅游供給除了旅游本身外還涉及餐飲、住宿、交通、零售、文化、金融等方面。提高餐飲、住宿、交通以及文化的供給質(zhì)量能夠拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)更好服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)，給予游客更好的旅游體驗(yàn)，使旅游更加高效。

（四）從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

“旅游+”是打開(kāi)封閉循環(huán)的直接手段，要讓“+”變成焊接而不是簡(jiǎn)單的疊加。

1.“旅游+文化”。文化是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是可持續(xù)發(fā)展的源泉與驅(qū)動(dòng)力。一方面必須深入挖掘黑龍江省鄉(xiāng)村旅游的文化資源，著力打造創(chuàng)新的有文化內(nèi)核的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者的需求，吸引其成為固定游客。另一方面，建設(shè)鄉(xiāng)村文化+旅游產(chǎn)業(yè)園可以依靠黑龍江省特色民俗文化、豐富的自然資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、采摘、觀賞、娛樂(lè)為一體的東北特色旅游品牌，這也是鄉(xiāng)村旅游走上常態(tài)化發(fā)展的路徑之一。

2.“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”。建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，將黑龍江省各個(gè)鄉(xiāng)村的信息和消費(fèi)者的消費(fèi)偏好與云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合進(jìn)行整理分析，將之發(fā)布到旅游網(wǎng)站和應(yīng)用軟件上，通過(guò)集聚效應(yīng)增加旅客的數(shù)量。從全域發(fā)展的角度出發(fā)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)和鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的資源，形成依靠互聯(lián)網(wǎng)，依靠網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的集群優(yōu)勢(shì)發(fā)展本地鄉(xiāng)村旅游的體系。

[參考文獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]