楊帆

[摘? ? ? ? ? ?要]? 鑒于高校基層黨組織在培養(yǎng)社會(huì)主義青年人才方面的重要戰(zhàn)略地位，如何建設(shè)好高校基層黨組織關(guān)系著黨和國家的發(fā)展。通過梳理總結(jié)當(dāng)下各高校基層黨組織建設(shè)活動(dòng)方式和工作方法的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前高?；鶎狱h組織建設(shè)過程中存在的一系列問題，從而有針對性地提出創(chuàng)新高校基層黨組織活動(dòng)方式和工作方法的思路及方案，為增強(qiáng)高校基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力建言獻(xiàn)策。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高?；鶎狱h組織;創(chuàng)新;活動(dòng)方式;工作方法

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）21-0222-02

基層黨組織是我黨工作的基礎(chǔ)，也是我們黨全部工作與能力建設(shè)的抓手點(diǎn)和著力點(diǎn)。因此，基層黨組織建設(shè)對高校思想政治教育工作以及黨和國家的偉大建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

高?；鶎狱h組織肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義接班人和國家建設(shè)者的使命，學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系著國家大計(jì)，是國家發(fā)展的重要保障。因此，基層黨組織建設(shè)要作為高校黨建的重點(diǎn)，并且不斷創(chuàng)新工作方法。新時(shí)代的不斷發(fā)展，基層黨組織建設(shè)也要順應(yīng)時(shí)代，改革創(chuàng)新活動(dòng)方式和工作方法，保持基層黨組織的活力和思想引領(lǐng)作用。更好地在高校中發(fā)揮基層黨組織服務(wù)師生的作用，并起帶頭模范作用。

一、以改革創(chuàng)新精神審視高校基層黨組織建設(shè)在活動(dòng)方式和工作方法方面存在的問題

近幾年，全國各校都高度重視學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)工作，不斷創(chuàng)新工作方式與方法，并取得了一定的成績。基層黨組織的綜合戰(zhàn)斗能力和黨員的服務(wù)能力都有所提高，不但提高了黨的執(zhí)政能力，同時(shí)也推進(jìn)了高校改革創(chuàng)新發(fā)展。

然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國家科技水平不斷提升，社會(huì)結(jié)構(gòu)流動(dòng)性越來越大，人民的思想觀念不斷變化。這些發(fā)展對黨組織基層的工作方式和方法都提出了更高的要求和更艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)高?；鶎狱h組織建設(shè)在活動(dòng)方式和工作方法等方面還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）基層黨組織自身發(fā)展滯后，不能夠與時(shí)俱進(jìn)，無法適應(yīng)新的時(shí)代變化

在服務(wù)育人的工作模式上不能夠推陳出新，沿用老套的工作模式，不能達(dá)到引領(lǐng)思想方向、全面育人的效果。黨建工作有其長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，基層黨組織要根據(jù)這些特點(diǎn)制定工作方針，才能有針對性、有突破性、有成效性地開展工作。

（二）高?；鶎狱h組織還普遍存在支部人員過多、規(guī)模過大、黨支部設(shè)置不科學(xué)的問題

由于組織結(jié)構(gòu)不夠合理，在執(zhí)行黨的各項(xiàng)任務(wù)和工作方針方面不及時(shí)，開展黨組織活動(dòng)不規(guī)范，黨組織輻射力度不夠。從而高?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，無法起到服務(wù)全體師生的作用。

（三）高?；鶎狱h組織采取的活動(dòng)方式守舊，活動(dòng)內(nèi)容單一，缺乏時(shí)效性，難以適應(yīng)新形勢的變化

黨組織活動(dòng)一直沿用幾年前的方式，沒有根據(jù)新時(shí)代背景和新局勢去開展?；顒?dòng)創(chuàng)新力度不夠，大部分黨員參與的積極性不高，存在應(yīng)付工作、任務(wù)達(dá)標(biāo)的思想。

（四）黨員管理制度不夠完善

尤其是畢業(yè)生黨員、流動(dòng)黨員在做黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接過程中沒有及時(shí)處理跟進(jìn)，轉(zhuǎn)接手續(xù)沒有辦理完全，存在多年前畢業(yè)的黨員回校查檔案、開證明。在黨員發(fā)展過程中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，只看成績，而不看社會(huì)服務(wù)、技能大賽等其他方面的綜合表現(xiàn)。

（五）黨員意識(shí)淡化，部分黨員理論學(xué)習(xí)不夠，理解不夠深刻，無法站在理論的高度分析、解決問題

黨員的先鋒模范作用不強(qiáng)，部分對自己要求較高的黨員不能將自己的特長輻射給其他同學(xué)，參加班級(jí)、學(xué)?；顒?dòng)不積極。

二、著眼于活動(dòng)方式和工作方法創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)高?；鶎狱h組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

創(chuàng)新推動(dòng)民族進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展。高?；鶎狱h組織要順應(yīng)時(shí)代的新情況、新要求，就要以創(chuàng)新的思想融入活動(dòng)方式和工作方法，正視工作過程中存在的問題，主動(dòng)適應(yīng)變化，不斷探索新的思路和工作方式，才能肩負(fù)起黨和國家賦予的使命。

（一）以中心工作為核心，創(chuàng)新高?；鶎狱h組織建設(shè)的工作思路

高?；鶎狱h組織建設(shè)，要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，穩(wěn)中求進(jìn)，聯(lián)系實(shí)際，以中心工作為核心，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。學(xué)習(xí)是黨保持先進(jìn)性、時(shí)效性、自覺性的有效手段。要?jiǎng)?chuàng)新高校基層黨組織的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)方式，借助新媒體力量，如微信公眾賬號(hào)、微博、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等學(xué)習(xí)平臺(tái)，全面調(diào)動(dòng)全黨學(xué)習(xí)的活力。

開展學(xué)生微課堂活動(dòng)，邀請黨支部書記、離退休老干部等前輩為學(xué)生上黨課、建黨史。定期召開支部會(huì)議，邀請各位黨員分享近期學(xué)習(xí)心得，并在會(huì)上討論總結(jié)。組織黨支部走訪當(dāng)?shù)攸h員學(xué)習(xí)基地、紅色基地、講習(xí)社、黨群服務(wù)中心等地方，讓學(xué)生黨員親身實(shí)地感受學(xué)習(xí)氛圍，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)黨的知識(shí)。在黨基層組織內(nèi)建立長期、持續(xù)的學(xué)習(xí)機(jī)制，定期召開黨員知識(shí)競賽，使學(xué)生和教工黨員有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，并起帶頭模范作用，影響周圍人共同學(xué)習(xí)。激發(fā)黨員自身不斷學(xué)習(xí)的興趣，提高學(xué)習(xí)的能力，使黨組織學(xué)習(xí)水平、政治覺悟不斷提高，為完成高校中心工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）打造品牌活動(dòng)，創(chuàng)新高?；鶎狱h組織活動(dòng)形式

高?；鶎狱h組織建設(shè)，要以黨員活動(dòng)為建設(shè)載體，在長期的實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生黨性。因此，打造高校內(nèi)的基層黨組織品牌活動(dòng)至關(guān)重要?，F(xiàn)有的黨組織活動(dòng)，如組織生活會(huì)（或民主生活會(huì)）制度、微黨課、“三會(huì)一課”制度、黨員先鋒社等，在基層黨組織建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用，要繼續(xù)保持和傳承。同時(shí)，要積極探索新的活動(dòng)形式，如將社區(qū)的黨群服務(wù)中心引入高校，通過學(xué)生社區(qū)的角度探索如何開展更具成效的黨建活動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織在學(xué)生社區(qū)的建設(shè)能夠保證黨對基層學(xué)生的普遍影響力，從而做到學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)。黨群服務(wù)中心進(jìn)校園，可以更好地發(fā)揮黨員服務(wù)師生的作用;值班制度，日常工作處理，可以增強(qiáng)學(xué)生黨員對黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。除此，還可以充分利用學(xué)院現(xiàn)有品牌活動(dòng)與基層黨組織活動(dòng)相結(jié)合，如在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中組織參觀紅色教育基地學(xué)習(xí)、重走長征路等一系列活動(dòng)。

（三）優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新黨支部設(shè)置方式

進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置黨支部，爭取教工黨支部能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室、課題組等，使有權(quán)威、科研能力強(qiáng)的教工黨員在支部更好地發(fā)揮帶頭模范作用。積極探索教工黨支部建在研究所、學(xué)科團(tuán)隊(duì)等更加務(wù)實(shí)管用的新模式和新做法。以班級(jí)為單位，設(shè)立學(xué)生黨支部，黨員人數(shù)不夠的班級(jí)可暫以專業(yè)為單位設(shè)置。在學(xué)生公寓、學(xué)生實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生干部組織、社團(tuán)建立臨時(shí)黨支部，既參加支部活動(dòng)，又參加班級(jí)活動(dòng)，從而為基層黨組織開展工作奠定組織基礎(chǔ)，努力形成利于大學(xué)黨基層組織發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)。學(xué)生黨支部可以以黨員興趣劃分黨小組，成立籃球、羽毛球、乒乓球、讀書會(huì)等黨小組，將學(xué)生的興趣與黨員活動(dòng)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)黨員參加活動(dòng)的積極性，又避免黨員活動(dòng)枯燥、無趣。

加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理，對即將畢業(yè)的學(xué)生黨員，成立臨時(shí)黨小組，對畢業(yè)前黨組織的轉(zhuǎn)接，黨員材料的整理要嚴(yán)格、及時(shí)。臨時(shí)黨小組要有專人管理，按時(shí)完成組織轉(zhuǎn)接，及時(shí)收取介紹信回執(zhí)，以防畢業(yè)生黨員黨關(guān)系流向不明確，或長期留在學(xué)校不轉(zhuǎn)接，不按時(shí)參加支部活動(dòng)，不繳納黨費(fèi)。

（四）嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)新黨員的教育管理方式

在大學(xué)生和青年教師中發(fā)展黨員，一直以來是黨建工作的重點(diǎn)。在學(xué)生群體中發(fā)展黨員，要結(jié)合學(xué)生的綜合素質(zhì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。不只是要看學(xué)生的成績，還要重視將學(xué)生在校的志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感的行為納入考核方案中。在發(fā)展黨員時(shí)，要建立黨小組，以輔導(dǎo)員、正式黨員、預(yù)備黨員、積極分子為組成，發(fā)揮老黨員在小組里的作用，定期開黨小組會(huì)議，積極分子實(shí)時(shí)做思想?yún)R報(bào)。使黨員的教育管理貫穿整個(gè)發(fā)展過程，提高黨員的教育管理水平。積極探索在提交入黨申請書、發(fā)展為積極分子、成為預(yù)備黨員、正式黨員等各個(gè)階段對學(xué)生教育的新途徑，有針對性地對不同階段的學(xué)生思想做正確引導(dǎo)，積極樹立學(xué)習(xí)榜樣、黨員標(biāo)桿。重視理想信念教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨史，以優(yōu)秀黨員為楷模，加強(qiáng)集體主義與愛國主義教育，努力提高黨員的覺悟和奮斗目標(biāo)。要重視宣傳優(yōu)秀黨員事跡，注重宣傳和引導(dǎo)，擴(kuò)大黨員的輻射作用。重視加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育和管理，探索加強(qiáng)對流動(dòng)黨員進(jìn)行教育管理的新模式、新方法，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。要經(jīng)常地了解流動(dòng)黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，努力做到心中有數(shù)，使他們無論在哪里學(xué)習(xí)生活，都能感受到黨組織對他們的關(guān)懷和教育。

三、結(jié)語

高?；鶎狱h組織建設(shè)要順應(yīng)新的時(shí)代需求。要求我們與時(shí)俱進(jìn)，通過創(chuàng)新基層黨活動(dòng)方式和工作方法、創(chuàng)新黨員聯(lián)系和教師黨員質(zhì)量等工作機(jī)制，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，使高?；鶎狱h組織在圍繞中心、服務(wù)師生、引領(lǐng)思想等方面發(fā)揮積極作用，為高校黨建工作的發(fā)展做出努力。

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