廣東省惠州市紅樹林濕地
習近平總書記指出,我們要建設的現代化,是人與自然和諧共生的現代化。要堅持陸海統(tǒng)籌,加快建設海洋強國。習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于建設海洋強國的重要論述,為海洋生態(tài)環(huán)境保護指明了方向。
陸海統(tǒng)籌,成為海洋生態(tài)文明建設和新時代生態(tài)文明建設的關鍵詞之一。
堅持陸海統(tǒng)籌,就是要依托海洋構建人與自然的生命共同體,構建陸海協調、人海和諧的生態(tài)文明大格局。這是落實新時代中國特色社會主義堅持人與自然和諧共生基本方略的重要內容,是建設人與自然和諧共生美麗中國的題中應有之義。
堅持陸海統(tǒng)籌,就是要貫徹落實山水林田湖草是生命共同體的整體系統(tǒng)觀,以生態(tài)系統(tǒng)為核心,尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性,打通陸地和海洋,建立陸海一體化的海洋生態(tài)環(huán)境保護治理體系,構建陸海聯動、統(tǒng)籌規(guī)劃的治理格局。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰指出,新一輪機構改革實現了陸地和海洋的連通,為做好陸海統(tǒng)籌、實現以海定陸奠定了基礎,這將有效改變陸海分治的局面,實現從“山頂到海洋”的污染全過程防治。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握好“四大原則”,即多方共治、生態(tài)用海、陸海統(tǒng)籌、質量改善。要科學劃定生態(tài)紅線,嚴守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線和自然資源利用上線。區(qū)域的環(huán)境保護措施要與海洋生態(tài)環(huán)境質量的要求相銜接,以實現污染物入海監(jiān)管方面的以海定陸。陸域海域綜合治理規(guī)劃、工程,要與海洋環(huán)境保護目標相銜接。
堅持陸海統(tǒng)籌,就是要踐行綠水青山就是金山銀山重要理念,推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉變,全面促進海洋經濟可持續(xù)發(fā)展。
要統(tǒng)籌陸域開發(fā)與海域利用,統(tǒng)籌推進海岸帶和海島開發(fā)建設,統(tǒng)籌近海與遠海開發(fā)利用。
沿海產業(yè)布局要與海洋資源環(huán)境承載能力相銜接,實現以海定產。要準確把握陸域海域空間治理的整體性和聯動性,科學安排陸海資源開發(fā)利用的總量、時序和空間分布,建立陸海一體空間開發(fā)秩序,實現陸??臻g資源保護、要素統(tǒng)籌、結構優(yōu)化、效率提升和權利公平的有機統(tǒng)一,建立永續(xù)發(fā)展的空間系統(tǒng)。