摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也日趨緊張，在傳統(tǒng)企業(yè)能源供應(yīng)管理中，企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展與能源供應(yīng)需求間的矛盾逐漸突出。而怎樣將不斷變化的能源供給矛盾有效進(jìn)行滿足，將國家宏觀能源政策在企業(yè)微觀經(jīng)濟中積極體現(xiàn)出來，是目前急需解決的問題。本文主要對形成可持續(xù)性發(fā)展理念進(jìn)行闡述，并對能源產(chǎn)業(yè)狀況與存在的問題進(jìn)行分析，同時結(jié)合我國實際發(fā)展情況，在可持續(xù)理念背景下提出能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，希望可以為我國未來能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可行性參考意見。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展：企業(yè)能源產(chǎn)業(yè)：戰(zhàn)略研究

一、可持續(xù)發(fā)展概述

（一）可持續(xù)發(fā)展的提出

可持續(xù)發(fā)展（ strategy of sustainable development）是一種理論型的概念，此概念在1972年時在聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上首次被提出，隨后在1980年，世界野生生物基金會（ WWF）與世界自然保護(hù)同盟（INCN），以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（ UNEF）在《世界自然環(huán)境保護(hù)大綱》中聯(lián)合發(fā)表并提出可持續(xù)性發(fā)展的思想，在1987年，發(fā)展委員會（ WCED）與世界環(huán)境發(fā)表在《我們共同的未來》（ Our CommonFuture）中，對可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)分析研究，給出迄今為止最為權(quán)威的定義，同時該報告中也是首次對可持續(xù)發(fā)展理論內(nèi)容明確提出，在1992年聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會上，各個國家首腦均通過《21世紀(jì)議程》，將可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展戰(zhàn)略確立為現(xiàn)階段人們發(fā)展的主題，此時可持續(xù)性發(fā)展理論便基本形成。而在《世界自然環(huán)境保護(hù)大綱》將可持續(xù)發(fā)展定義為，自然保護(hù)與持續(xù)發(fā)展相互依存，將兩者進(jìn)行綜合考慮發(fā)展。

（二）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是一個具有綜合性的體系，其主要是包括資源與政治以及經(jīng)濟等一些方面，而在不同的領(lǐng)域中，其關(guān)注重點也各不相同。而能源的可持續(xù)性是關(guān)鍵，其不是要求可耗竭能源停止消耗，然而卻是要求更新以及代替此類能源儲量。并且可持續(xù)性并不是反對，對可更新等方面的資源進(jìn)行使用，但是卻對此類能源使用量進(jìn)行嚴(yán)格要求，通常情況下是以不超過此種能源再生能力為主要上限。并且可持續(xù)性不主張將廢物排放制止，其主要是使排放量以及環(huán)境自凈能力能夠平衡。另外，可持續(xù)性發(fā)展還需要對人口增長與社會經(jīng)濟以及環(huán)境保持之間的協(xié)調(diào)平衡等方面做到側(cè)重。

二、能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

在2008年金融危機后，能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)外競爭的重要焦點。而我國作為發(fā)展中大國，實際的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定了現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展，依舊是建立在能源消耗基礎(chǔ)之上，且我國國民人均能源保有量相對較低，而進(jìn)口量需求較大，使得能源危機逐漸加深，環(huán)境日益污染嚴(yán)重。在此種情況下，我國政府加對能源產(chǎn)業(yè)加大了扶持力度，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，故而成就了中國能源產(chǎn)業(yè)在世界各國中的領(lǐng)先地位。

（一）國際能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

能源是現(xiàn)階段全世界最重要的一種資源，而其也是可持續(xù)性發(fā)展體系中最重要的指標(biāo)之一。就全球性方面來講，油資源以及氣資源的主要分布，與現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出相對較高的不均衡性。譬如中東部分國家原油生產(chǎn)，其便對世界各國中石油供應(yīng)市場的環(huán)境格局起到了一定程度的影響效果，而阿伊之間的戰(zhàn)爭，也打破了以往的世界能源格局，同時還促進(jìn)了美國在能源格局中霸主地位的形成。另一方面，美國政府也經(jīng)過政治上與經(jīng)濟上以及軍事上等方面手段，對現(xiàn)階段全世界中大約73%的石油資源實施掌管控制著，故而該國家的能源政治戰(zhàn)略全球布局已大致形成。

（二）國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國具有較為豐富以及多樣的能源資源，且總量在全世界位居前列。具相關(guān)研究調(diào)查顯示，我國的一次能源資源總儲量，為4萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，埋藏在地下1000米內(nèi)，煤炭資源總量大約為28萬億噸：而我國原油儲藏量為940億噸左右：天然氣儲量大約為38億立方米：現(xiàn)如今已探明石油等一些能源總儲量，估計占預(yù)測總儲量的22%左右：水能資源總量目前為6.97萬億千瓦左右，此種數(shù)量與目前我國年發(fā)電量的5.76萬億千瓦小時左右相當(dāng)。但是基于我國國民的人口數(shù)量相對較多，因此人均資源占有量，與世界平均資源占有量相比較低。在1997年時，人均占有電力裝機容量，僅為0.21千瓦左右，然而我國人均用電量為935千瓦小時左右，此種情況僅是相當(dāng)于當(dāng)時世界平均水平的三分之一。但是我國的可再生資源較為豐富，現(xiàn)階段對其開發(fā)利用程度較低。我國大部分國土面積年日照均是在2500小時左右，而年均輻射量通常在950kW.h/m2～2350kW.h/m2左右，另外，我國目前已探明煤炭資源，占煤炭與天然氣以及核能等方面一次能源總量，已經(jīng)超過85%。

三、在可持續(xù)理念下能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略對策

（一）國際能源在可持續(xù)發(fā)展理念下的戰(zhàn)略對策

現(xiàn)階段在能源領(lǐng)域中日本與美國以及歐盟等三個陣營競爭較為激烈，其中日本是一個能源資源相對短缺國家，其內(nèi)部使用的大部分石油與煤炭以及天然氣等資源均主要是依賴進(jìn)口。但是現(xiàn)階段日本也加大力度加入到石油資源爭取中，并且日本政府也在不斷的對本國石油戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，而該國家主要的措施便是實施石油儲備機制與建立海外石油開采基地，以便可以保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)以及安全。而美國是能源生產(chǎn)大國，但同樣也是能源消費大國，該國家為了可以更好的實現(xiàn)能源戰(zhàn)略主要政策以及基本目標(biāo)，便積極制定了國際能源與各個政策的實施規(guī)定，以便可以確保能源供給平衡。而美國能源戰(zhàn)略目標(biāo)主要是分為提高能源供給以及消費效率、保障能源供給與杜絕能源供給中斷、改善與保護(hù)環(huán)境等方面，而為了可以完成此類目標(biāo)，美國便制定能源實際狀況與問題之間相互依存關(guān)系的政策，主要政策包括：①保護(hù)大氣與水質(zhì)等環(huán)境：②將能源與經(jīng)濟效率進(jìn)行有效提高：③加強基礎(chǔ)建設(shè)：④能源供給保障。歐盟部分國家中存在能源較為短缺的國家，其多數(shù)能源主要是依賴進(jìn)口，為了能夠擺脫依賴進(jìn)口能源，部分國家采取了開展節(jié)能、發(fā)展新能源、發(fā)展可再生能源、發(fā)展核電能源等應(yīng)對措施。

（二）中國能源在可持續(xù)發(fā)展理念下戰(zhàn)略對策

對國際經(jīng)驗的進(jìn)行借鑒并根據(jù)我國實際國情，在可持續(xù)發(fā)展理念下應(yīng)該重點實施能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略：①實施科技戰(zhàn)略是對兩個根本轉(zhuǎn)變的有效實現(xiàn)：我國正處于一個發(fā)展階段，而我國目前能源消費上不僅存在著需求快速增長，同時還存在著能源利用率相對較低的情況，而此種情況便需要由粗放型向集約型發(fā)展，而若是想要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，主要便應(yīng)該是能源監(jiān)管機制與能效政策。②做到長期節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略：應(yīng)該將能源的節(jié)約計劃提升到我國基本國策中，對節(jié)能管理體系建設(shè)有效加強，在市場經(jīng)濟條件下積極建立節(jié)能機制，同時還要對相關(guān)終端設(shè)備使用能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。③開展多樣化的戰(zhàn)略：社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢便是能源優(yōu)質(zhì)化，在目前以及以往的數(shù)十年內(nèi)，石油以及天然氣依舊是世界各國中主要的能源，而在國際中能源短缺主要是指石油短缺。故而面對能源缺少等方面因素，我國便應(yīng)該實施天然氣與石油以及煤炭等多個能源并舉發(fā)展，并且在生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度中以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，積極發(fā)展鼓勵發(fā)展天然氣能源具有非常重要的意義。

四、結(jié)論

綜上所述，能源資源是國家戰(zhàn)略性的公共產(chǎn)品之一，同時也是國家社會經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈，為了可以良好的對我國可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)有效實現(xiàn)，便應(yīng)該將油、氣的勘查與開發(fā)以及生產(chǎn)等方面工作做好，以便可以促進(jìn)我國經(jīng)濟得以長期穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：

陳霞，中國電建成都勘測設(shè)計研究院有限公司國際工程分公司，四川成都。