周英楠

摘要：東北，作為我國重工業(yè)發(fā)展的搖籃，振興東北老工業(yè)基地的建設(shè)，促進東北民營經(jīng)濟的發(fā)展，不僅能夠緩解就業(yè)的壓力，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革，還能合理啟動民營經(jīng)濟資本，有效提升資源的利用效率，從而為國民經(jīng)濟叉好叉快的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此在實際的建設(shè)和改革中，應(yīng)該深化振興東北的思想意識，完善民營經(jīng)濟中的社會服務(wù)體系，從而促進東北經(jīng)濟的發(fā)展。本文主要研究東北老工業(yè)基地振興中的民營經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：東北;老工業(yè)基地;民營經(jīng)濟;建設(shè)與發(fā)展

改革開放以來，振興東北老工業(yè)基地作為經(jīng)濟建設(shè)的重點，促進老工業(yè)基地振興中的民營經(jīng)濟發(fā)展，不僅促進東北經(jīng)濟體制的總體優(yōu)化改革，同時也能促進民營經(jīng)濟內(nèi)部的優(yōu)化調(diào)整，為當?shù)氐娜瞬盘峁﹥?yōu)質(zhì)的就業(yè)機會，企業(yè)也能在不斷發(fā)展壯大的同時吸納外部資金和資源，形成獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供源源不斷的動力支持。

一、促進東北老工業(yè)基地振興中民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性

（一）有利于為人才提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會

隨著我國南計劃經(jīng)濟進入到市場經(jīng)濟時代，多數(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步的調(diào)整和升華，企業(yè)的發(fā)展前景也越來越好，但是與老齡化一樣，人才就業(yè)成了社會發(fā)展過程中的突出矛盾。但是在振興東北老工業(yè)基地的過程中，民營經(jīng)濟不斷發(fā)展，催生出一大批新興的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型，企業(yè)數(shù)量和企業(yè)規(guī)模也不斷擴大，成了促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，為社會剩余勞動力提供了數(shù)量充足、質(zhì)量上乘的工作機會。除此之外，民營企業(yè)作為現(xiàn)代化企業(yè)系統(tǒng)中的重要組成部分，除了為國企下崗人員、大學生等提供了就業(yè)機會外，也吸納了農(nóng)村的剩余勞動力，因此也推動了城市化的建設(shè)和發(fā)展。

（二）有利于促進經(jīng)濟體制的改革

首先，從民營經(jīng)濟的特性上來講，其經(jīng)營機制較為靈活，而且在分配的過程中可以滿足大多數(shù)生產(chǎn)要素的需求，并在一定程度上具有政策傾斜的優(yōu)勢，不會隨市場信息變動的影響而發(fā)生巨大的經(jīng)營結(jié)構(gòu)變動。由此可見，民營經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上促進了經(jīng)濟市場化的進程，甚至為國有企業(yè)的發(fā)展施加了一定的壓力。其次，東北民營企業(yè)的發(fā)展除了依靠吸納國內(nèi)資源和仰仗政策扶持之外，還能以重工業(yè)的優(yōu)勢吸引外商投資，培養(yǎng)出一大批與軌跡接軌的管理型人才，使得民營企業(yè)在經(jīng)營的過程中掌握極大的自主權(quán)和話語權(quán)，為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了源源不斷的人才優(yōu)勢。

二、東北老工業(yè)地基振興中促進民營經(jīng)濟發(fā)展的策略

（一）解放振興東北的思想意識

與沿海發(fā)達城市相比，東三省無論是經(jīng)濟總量還是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，都有明顯的差距。除了政策和建設(shè)方法上的問題之外，思想認識也是影響東北振興的主要因素。由于歷史遺留問題，東北長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，企業(yè)甚至是普通群眾都形成了當?shù)叵鄬κ`的價值觀念。因此，在東北老工業(yè)基地振興政策的引導(dǎo)下，想要強化民營經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展，就應(yīng)該從思想認識的角度上出發(fā)，提升全體公民的思想認識，打破地域思想壟斷，使其能夠了解經(jīng)濟模式、經(jīng)營觀念、招商引資等先進的經(jīng)濟發(fā)展理念.、用正確、先進的思想引導(dǎo)實踐，實現(xiàn)振興目標。

（二）推動?xùn)|北民營經(jīng)濟社會服務(wù)體系的建設(shè)

想要促進東北經(jīng)濟體制的深化改革，應(yīng)該完善當?shù)厥袌鰴C制的建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)型政府，健全并優(yōu)化社會服務(wù)體系。首先，提升中介服務(wù)質(zhì)量。東三省各級政府應(yīng)該不斷強化自身的服務(wù)能力，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供基本的中介支持，其中包括人才培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、眾籌服務(wù)以及信息技術(shù)支持等。其次，相關(guān)單位也應(yīng)該積極幫助企業(yè)培訓(xùn)員工，依托職業(yè)院校為民營企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的高素質(zhì)技能型人才，從而保障民營企業(yè)的經(jīng)營管理和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。最后，也應(yīng)該大力支持民營企業(yè)提升自身實力和競爭力，有效拓展國外市場。例如，鼓勵民營企業(yè)到境外進行建廠和投資，提升出口貿(mào)易量的達成，發(fā)揮優(yōu)惠政策的主導(dǎo)優(yōu)勢，合理降低民營企業(yè)的貿(mào)易往來風險，從而為振興東北老工業(yè)基地提供堅實的物質(zhì)保障。

（三）延展民營企業(yè)的融資渠道

首先，直接融資渠道的拓展，有條件的民營企業(yè)可以利用發(fā)放債券的形式擴大經(jīng)營規(guī)模，大型民營企業(yè)也可以通過收購或兼并等形式對外融資，甚至實現(xiàn)境外上市的目標。其次，有需要的企業(yè)可以向銀行申請貸款，南銀行對其進行經(jīng)營現(xiàn)狀和信用考察，條件許可即可通過申請。同時，企業(yè)內(nèi)部的智力資源也可以作為潛在資產(chǎn)申請外資，包括知識產(chǎn)權(quán)、專利等無形資產(chǎn)。最后，建立健全中小企業(yè)的信用擔保機制，政府等其他相關(guān)部門利用政策引導(dǎo)的優(yōu)勢，強化對中小企業(yè)的信用補償制度，提升企業(yè)抗風險能力的同時，為其擴大經(jīng)營規(guī)模、提升經(jīng)濟效益奠定堅實的物質(zhì)保障。

三、結(jié)束語

隨著時代的發(fā)展和進步，振動?xùn)|北老工業(yè)基地，促進東北民營經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展，不僅能夠為剩余勞動力提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會，同時還能促進東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，滿足現(xiàn)代化民營企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展需要。因此基于東北老工業(yè)振興的視角，想要促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，就應(yīng)該解放振興東北的思想意識，推動?xùn)|北民營經(jīng)濟社會服務(wù)體系的建設(shè)，延展民營企業(yè)的融資渠道，振興東北經(jīng)濟，從而促進國民經(jīng)濟的義好義快發(fā)展。

參考文獻：

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