摘?要：“一帶一路”倡議是現(xiàn)階段中國最為重要的經(jīng)濟(jì)合作之一，而中國與沿線國家之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作則是倡議推進(jìn)的核心。本文從中國與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的現(xiàn)狀、意義及前景三個角度分析這一具有國際戰(zhàn)略意義的倡議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”倡議;基礎(chǔ)設(shè)施;對外投資

“一帶一路”倡議是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，從提出構(gòu)想、權(quán)威機(jī)關(guān)發(fā)布文件并全面實施，至今已經(jīng)取得了巨大的成就。全國各級政府、各類企業(yè)努力推進(jìn)，相關(guān)國家積極響應(yīng)，造就了這一宏偉藍(lán)圖及美好愿景。貫穿于整個倡議實現(xiàn)過程的是中國與沿線國家之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到每個國家的核心利益和經(jīng)濟(jì)民生，因此也成為倡議推進(jìn)的核心，具有重要的意義。

一、 中國與“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作現(xiàn)狀

根據(jù)已有數(shù)據(jù)構(gòu)造模型，本文在參考各類文獻(xiàn)中的諸多方法后采用下表中的10個指標(biāo)，對目標(biāo)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)行分析，其中選取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的美國作為參照，各國家以各指標(biāo)與美國對應(yīng)指標(biāo)的比值作為該項得分，各指標(biāo)的得分總和作為衡量國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的標(biāo)準(zhǔn)。同時，對于倡議中的國家，考慮到數(shù)據(jù)的可得性和完整性，因此每個特定區(qū)域選取代表性國家進(jìn)行計算，運用時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，得到相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的變化趨勢。之后采用截面數(shù)據(jù)分析，選取核心指標(biāo)，考量現(xiàn)階段相關(guān)沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

基于上述的現(xiàn)狀分析，可以得出結(jié)論：倡議主導(dǎo)下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作在過去一段時間里取得了顯著的成效，整個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍提高，同時由于國家之間依然存在基建水平的差異以及與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的差距較為明顯，因此進(jìn)一步的基建合作具有必要性。

同時，對中國對外直接投資數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可以得到，2008年以來，中國對外直接投資的規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，尤其是對亞洲的直接投資增長非常顯著，而該投資占每年投資總量的比例持續(xù)維持在70%左右，可見中國對外直接投資的主要方向還是在亞洲地區(qū)，而亞洲作為沿線國家最為密集的區(qū)域，表現(xiàn)出中國對這一倡議的重視。

二、 中國與“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的意義

（一）對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力明顯，這一趨勢在過去一個時間周期里非常明顯，雖然GDP增速依然處在6.4%至7%的合理區(qū)間，并且2018年全年GDP增速達(dá)到6.6%，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，但由于過去很長一段時間經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而掩蓋的諸多問題在現(xiàn)階段更為突出，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)升級壓力明顯等問題困擾著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綜合看待國內(nèi)外的各類因素，中國與以沿線國家為代表的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施合作是具有重要意義的。一方面在國際經(jīng)濟(jì)合作中，基礎(chǔ)設(shè)施合作是較為容易達(dá)成共識的領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施的完善有利于所有國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為國際交流合作提供基礎(chǔ);同時由于過去一段時間內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)積攢了大量的過剩產(chǎn)能，并擁有世界上最為全面的工業(yè)體系，可以為基礎(chǔ)設(shè)施落后的國家提供優(yōu)質(zhì)且價廉的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品，而這一合作有利于中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定注入力量。

（二）對沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

沿線國家大多數(shù)都處在發(fā)展中階段，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，但具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，而基礎(chǔ)設(shè)施水平很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于這些沿線國家來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為需要的是資金和經(jīng)驗。改革開放以來，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域取得了突出的成績，擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力、技術(shù)和經(jīng)驗，同時以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為代表的金融體系能夠為沿線國家提供強(qiáng)大的資金支持，因此沿線國家可以在合作過程中快捷有效地提高經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，避免因為技術(shù)、經(jīng)驗、資金以及規(guī)模的限制而無法有效建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時為其節(jié)省大量的資源，從而用于其他領(lǐng)域的發(fā)展，改善各自的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而不是走入封閉經(jīng)濟(jì)或者過度依賴資源出口的經(jīng)濟(jì)模式而無法實現(xiàn)長期持續(xù)發(fā)展。

（三）對全球經(jīng)濟(jì)合作的意義

縱觀整個“一帶一路”倡議體系，橫亙亞歐大陸，兩側(cè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的歐洲和經(jīng)濟(jì)活力十足的東亞，中部則是經(jīng)濟(jì)較為落后的西亞及中東地區(qū)，在如此巨大的經(jīng)濟(jì)體系范圍內(nèi)，過去很長一段時間缺少經(jīng)濟(jì)上的緊密聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)合作體系的缺失是政策性的缺失，而基礎(chǔ)設(shè)施的缺失則是物質(zhì)性的缺失。因此在該框架下的中國與沿線國家之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作同時為上述兩方面的問題找到了答案，沿線國家可以在一個高效而公平的體系中相互聯(lián)系，發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。而這也為現(xiàn)階段全球經(jīng)濟(jì)治理找到了新的方向，過去單純的經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)了諸多問題，逆全球化現(xiàn)象凸顯，為整個“一帶一路”倡議的宏偉藍(lán)圖奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、 中國與“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的前景

（一）合作方式多元化

現(xiàn)階段中國與沿線國家之間的基礎(chǔ)設(shè)施合作全面發(fā)展，合作方式也呈現(xiàn)出多元化的趨勢。過去的合作方式較為單一，往往只是中方或外方單獨承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，而另一方在合作過程中只起到了推動作用，這也是由雙方的基本情況決定的。在未來的新階段里，合作方式的多元化將起到越來越重要的作用，資金、原材料、勞動力、管理、政策制定等許多方面都需要各方積極地參與，在明確分工的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新合作方式，吸取世界范圍內(nèi)成功的建設(shè)及合作經(jīng)驗，找到最優(yōu)的合作路徑。

（二）合作領(lǐng)域廣泛化

合作領(lǐng)域的拓展是倡議推進(jìn)的重要標(biāo)志，而基礎(chǔ)設(shè)施合作則是其中最為重要的一環(huán)。在已經(jīng)實現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施合作中，合作領(lǐng)域還是相當(dāng)有限的，主要集中在道路交通以及能源開發(fā)領(lǐng)域，而合作領(lǐng)域的擴(kuò)展已經(jīng)成為倡議推進(jìn)的必要條件，同時也出現(xiàn)在中國相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略之中。可以預(yù)見，未來的合作領(lǐng)域?qū)ń逃?、醫(yī)療、文化、環(huán)保等各方面，而合作的內(nèi)涵也將得到拓展，這也正是中國與沿線國家正在共同努力的。

（三）合作效果明顯化

由于基礎(chǔ)設(shè)施投資及其建設(shè)所具有的特點，該項合作的效果需要一個較長的時間周期去彰顯。同時，隨著整個合作體系的完善和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的形成，這一效果將呈現(xiàn)遞增式發(fā)展。其效果不僅在于提高了各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量，更將整個參與倡議的區(qū)域聯(lián)通起來，這種聯(lián)通包括物質(zhì)和精神兩個方面，將形成強(qiáng)大的紐帶，為彼此之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的便利和作為一個整體參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供巨大的力量。

四、 結(jié)論

綜上分析，中國與沿線國家之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作具有重要的意義，無論是對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是沿線國家的發(fā)展，乃至于整個國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響都是巨大的，具有時代性、實際性、全球性的戰(zhàn)略意義，而中國與沿線各國的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀也為這一合作的進(jìn)行提供了條件，合作具有美好的前景，中國正在與各方一起努力，實現(xiàn)“一帶一路”倡議的宏偉藍(lán)圖。

參考文獻(xiàn)：

[1]隋廣軍，黃亮雄，黃興.中國對外直接投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)增長[N].廣東財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2017，32（01）：32-43.

[2]常雅楠，王松江.一帶一路背景下基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目風(fēng)險分擔(dān)研究[J].科技進(jìn)步與對策，2016，33（16）：102-105.

[3]王繼源，陳璋，龍少波.“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投資對我國經(jīng)濟(jì)拉動作用的實證分析——基于多部門投入產(chǎn)出視角[N].江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2016（02）：11-19.

[4]劉國斌.論亞投行在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的金融支撐作用[J].東北亞論壇，2016，25（02）：58-66+128.

[5]文瑞.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的中歐經(jīng)貿(mào)合作[J].國際經(jīng)濟(jì)合作，2015（05）：58-62.

[6]金玲.“一帶一路”：中國的馬歇爾計劃？[J].國際問題研究，2015（01）：88-99.

作者簡介：周澤昊，西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院，陜西西安。