劉旭東　崔玉禮

摘? 要：我國(guó)許多地方現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作已經(jīng)實(shí)施，但企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)如培訓(xùn)費(fèi)用、人力資源成本卻被忽略。應(yīng)完善企業(yè)工人工資制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制度的扶持，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及增加現(xiàn)代學(xué)徒制度的應(yīng)用范圍。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制：培訓(xùn);企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)： G712? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：2096-3769（2019）05-125-03

現(xiàn)代學(xué)徒制誕生于第二次世界大戰(zhàn)之后，短時(shí)間內(nèi)在西方國(guó)家得到迅速的普及和發(fā)展。實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，涉及到多個(gè)主體，最為直接的是企業(yè)、學(xué)校以及學(xué)徒，而間接主體還包括政府部門(mén)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)等。這些主體之間都具備聯(lián)系機(jī)制，其中企業(yè)和學(xué)徒之間必須具備勞動(dòng)合同關(guān)系，雖然與勞務(wù)合同不同，但是企業(yè)也需要對(duì)學(xué)徒的人身安全以及相關(guān)的權(quán)益負(fù)責(zé)，并需要向?qū)W徒支付工資等費(fèi)用;企業(yè)和學(xué)徒之間還需要簽訂培養(yǎng)協(xié)議，在培養(yǎng)協(xié)議中需要規(guī)定企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任，明確企業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容、期限等，并明確考核辦法;企業(yè)和學(xué)校之間具備合作關(guān)系，所以應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確學(xué)校培訓(xùn)的方式、期限、內(nèi)容、費(fèi)用等，并且明確學(xué)校和企業(yè)各自的責(zé)任，幫助學(xué)徒協(xié)調(diào)學(xué)校、企業(yè)的學(xué)習(xí)和工作，能夠同時(shí)保證專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及技能的訓(xùn)練。另外，政府和企業(yè)之間是扶持和管理、監(jiān)督的關(guān)系，政府需要對(duì)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，判斷企業(yè)是否具備培養(yǎng)學(xué)徒的資質(zhì)，同時(shí)根據(jù)學(xué)徒的學(xué)習(xí)情況以及職業(yè)技能情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制度培訓(xùn)過(guò)程中企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

由于現(xiàn)代學(xué)徒制需要以企業(yè)為主、政府為輔，所以政府對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制度的實(shí)行應(yīng)起到監(jiān)督和管理作用，同時(shí)還需要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，并考核學(xué)徒的技能情況來(lái)補(bǔ)貼企業(yè)。

1.支付過(guò)多費(fèi)用

政府補(bǔ)貼額度為4000元到6000元，而學(xué)徒在培訓(xùn)學(xué)校中的學(xué)費(fèi)大概為8000元到12000元，所以補(bǔ)貼額度是學(xué)費(fèi)的30%到50%，如果培訓(xùn)還存在其他費(fèi)用，則由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。在企業(yè)中，所有的學(xué)徒都具有勞動(dòng)貢獻(xiàn)，可以為企業(yè)創(chuàng)造或多或少的效益，所以企業(yè)需要給學(xué)徒支付工資以及其他費(fèi)用。比如一個(gè)學(xué)徒的學(xué)費(fèi)應(yīng)該為10000元，而經(jīng)過(guò)政府對(duì)這個(gè)學(xué)徒的技能情況進(jìn)行測(cè)評(píng)后，給企業(yè)5000元的補(bǔ)貼，那么企業(yè)就需要為學(xué)徒支付另外5000元的學(xué)費(fèi)。同時(shí)還需要每個(gè)月支付給學(xué)徒學(xué)習(xí)費(fèi)用，這樣一來(lái)，如果學(xué)徒?jīng)]有為企業(yè)創(chuàng)造超過(guò)5000元加學(xué)習(xí)費(fèi)用之和的效益，企業(yè)就面臨虧損。除此之外，企業(yè)還需要負(fù)擔(dān)導(dǎo)師的津貼，所有參與現(xiàn)代學(xué)徒制度培訓(xùn)的企業(yè)都專門(mén)配備了導(dǎo)師，每個(gè)月還需要給導(dǎo)師津貼，也屬于支付費(fèi)用的一部分[1]。與此同時(shí)，學(xué)徒在崗訓(xùn)練及業(yè)務(wù)研修過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的費(fèi)用，這部分費(fèi)用同樣需要由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。另外，導(dǎo)師在帶領(lǐng)學(xué)徒學(xué)習(xí)并指導(dǎo)的過(guò)程中，也會(huì)相應(yīng)地降低導(dǎo)師的工作效率，同樣會(huì)降低企業(yè)的效益，給企業(yè)帶來(lái)一定的資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)付出這么多資金，如果學(xué)徒創(chuàng)造不了與此相當(dāng)?shù)男б妫髽I(yè)就會(huì)面臨比較大的資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.企業(yè)人力資源成本流失

在現(xiàn)代學(xué)徒制度下，學(xué)徒在企業(yè)中學(xué)習(xí)技能，參與的人數(shù)較多，期限也都很長(zhǎng)，約為一到兩年，這期間企業(yè)付出了很多資金及人力支持，一旦學(xué)徒在期滿之后選擇離職，就意味著企業(yè)的培訓(xùn)工作付之東流，消耗了企業(yè)的資金和資源，但是最終卻沒(méi)有為企業(yè)創(chuàng)造效益，造成人力資源成本的損失。

一般而言，面對(duì)資金和人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)都會(huì)選擇與學(xué)徒簽訂期限比較長(zhǎng)的合同，使得學(xué)徒受到合同的約束，能夠長(zhǎng)期留在企業(yè)中，防止流失，也在一定程度上減少了資金和人力資本成本風(fēng)險(xiǎn)，一旦員工需要提前離職，就需要支付賠償金。但是我國(guó)的勞動(dòng)合同法并不支持企業(yè)以強(qiáng)制合同的方式來(lái)留住員工。學(xué)徒在學(xué)期間或?qū)W徒期滿時(shí)都可以離開(kāi)企業(yè)而解除勞動(dòng)合同，并且只需要提前幾周告知企業(yè)并支付一定的違約金即可。所以對(duì)于企業(yè)而言，與學(xué)徒約定服務(wù)期限并不能徹底降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榧夹g(shù)工人流失是必然現(xiàn)象。即使在學(xué)徒離開(kāi)時(shí)索取所有的培訓(xùn)費(fèi)用，同樣不能夠彌補(bǔ)企業(yè)的損失。對(duì)于企業(yè)而言，培養(yǎng)學(xué)徒是一種教育投資，所以企業(yè)也需要適當(dāng)合理地對(duì)成本和收益進(jìn)行分析，并根據(jù)成本和收益的關(guān)系，做出有利的決策。如果企業(yè)不能夠認(rèn)識(shí)到自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施，那么一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng)之后就必然會(huì)面臨比較大的虧損，所以企業(yè)應(yīng)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低損失，從而在堅(jiān)持學(xué)徒制培訓(xùn)的同時(shí)，保持企業(yè)的盈利，在為自身培養(yǎng)有力的學(xué)徒和員工的同時(shí)保持效益增長(zhǎng)，保持企業(yè)的發(fā)展[2]。

二、企業(yè)獲取技術(shù)工人策略影響因素

企業(yè)為了降低風(fēng)險(xiǎn)，需要補(bǔ)充足夠數(shù)量的技術(shù)工人，可以從兩個(gè)途徑來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充：一是加大學(xué)徒培訓(xùn)的投人，將企業(yè)中現(xiàn)有的、不具備相關(guān)技能的工人作為學(xué)徒進(jìn)行培養(yǎng)，以此增加技術(shù)工人的數(shù)量。二是從外部進(jìn)行招聘，從市場(chǎng)上招聘具有工作經(jīng)驗(yàn)的工人，并對(duì)其進(jìn)行學(xué)徒制培養(yǎng)，這樣在學(xué)徒期滿之后，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人都能夠具有一定的技術(shù)水平， 如果符合企業(yè)的需求，就留在企業(yè)中工作。

1.學(xué)徒制培訓(xùn)的社會(huì)參與率

社會(huì)對(duì)于學(xué)徒制培訓(xùn)的肯定程度以及參與率將直接影響企業(yè)獲取技術(shù)工人策略的執(zhí)行。參與學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)只有一部分，參加的企業(yè)越多，社會(huì)參與率就越高，企業(yè)就更加可能通過(guò)內(nèi)部的培養(yǎng)來(lái)獲取技術(shù)工人，但是從外部招聘獲取技術(shù)工人的可能性就較小，同樣行業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)比較少。在工人經(jīng)過(guò)學(xué)徒制培訓(xùn)后，有一部分會(huì)主動(dòng)離職，工人的主動(dòng)離職數(shù)量也會(huì)與外部的就業(yè)機(jī)會(huì)成正比，如果外部就業(yè)機(jī)會(huì)多，那么相對(duì)誘惑就比較大，主動(dòng)離職的數(shù)量也會(huì)比較多。在這種情況下，小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ρ容^小，其吸引力不如其他大企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力就比較小。企業(yè)如果選擇外部招聘的方式，也需要付出很多培訓(xùn)成本?？梢?jiàn)，參與學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)越多，學(xué)徒的主動(dòng)離職率就越低，而總體成本就會(huì)越低。所以使用學(xué)徒培養(yǎng)策略的成本會(huì)相對(duì)比較低[3]。

2.企業(yè)專用技能的重要性

企業(yè)本身的專用技能的重要性也會(huì)對(duì)企業(yè)獲取技術(shù)工人策略的執(zhí)行產(chǎn)生影響。一般而言，專業(yè)技能越重要，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響越大，那么學(xué)徒培養(yǎng)策略的收益就會(huì)相對(duì)越高，外部招聘策略的收益就相對(duì)比較低，企業(yè)就會(huì)更加偏向于以學(xué)徒培養(yǎng)的方式來(lái)獲取技術(shù)工人。

三、應(yīng)對(duì)企業(yè)學(xué)徒制培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1.擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制的應(yīng)用范圍

如果企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制度的數(shù)量比較多，那么學(xué)徒在外部就業(yè)的機(jī)會(huì)就會(huì)縮減，所以一般而言， 學(xué)徒都會(huì)選擇比較大的企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制度，期滿之后學(xué)徒主動(dòng)離職的概率就比較小，從而能夠降低企業(yè)對(duì)學(xué)徒進(jìn)行培養(yǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的成本風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，使用學(xué)徒培養(yǎng)策略的企業(yè)增多，必然會(huì)使外部招聘工人的成本有所提升，如果企業(yè)還使用外部招聘工人的方式來(lái)獲取技術(shù)工人，就有可能面臨更大的損失，所以企業(yè)大多會(huì)選擇使用學(xué)徒培養(yǎng)的方式來(lái)獲取技術(shù)工人。由此可見(jiàn)，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制的應(yīng)用范圍，讓更多企業(yè)能夠?qū)嵤┈F(xiàn)代學(xué)徒制，培養(yǎng)學(xué)徒來(lái)增加技術(shù)工人數(shù)量，減少成本風(fēng)險(xiǎn)和員工流失風(fēng)險(xiǎn)，逐漸形成良性循環(huán)[4]。

2.完善企業(yè)技術(shù)工人工資制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)工資制度，將工人的基本工資和技能水平掛鉤，比如工人的技術(shù)水平有所上升則可以增加其基本工資等，并將工資增長(zhǎng)制度合理化，學(xué)徒在學(xué)徒期滿之后，就需要綜合考慮工資制度和外部企業(yè)的吸引力，考慮自身的技術(shù)水平以及工作年限等因素，如果留在企業(yè)中繼續(xù)工作，收入的增長(zhǎng)速度更快，技術(shù)銜接也更加方便。而如果離職，就需要重新找工作，新企業(yè)中缺乏專業(yè)技能、工作年限重新計(jì)算等都會(huì)增加學(xué)徒自身的成本付出，從而降低學(xué)徒主動(dòng)離職的概率。所以實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善自身的工資制度，降低學(xué)徒的自動(dòng)離職率，同時(shí)還可以提升學(xué)徒增加自身技能水平的積極性。

3.促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，制造業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及流程會(huì)更加復(fù)雜，導(dǎo)致很多技術(shù)水平不足的工人無(wú)法正常完成產(chǎn)品工藝，所以企業(yè)的技術(shù)工人專業(yè)技能更加重要，對(duì)工人的技術(shù)水平要求也越來(lái)越高。企業(yè)使用學(xué)徒培養(yǎng)策略能夠有效提升技術(shù)工人的專業(yè)技能水平。應(yīng)當(dāng)由政府來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將落后的生產(chǎn)方式淘汰，提高企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，使得企業(yè)重視技術(shù)工人的培養(yǎng)，從而使用學(xué)徒培養(yǎng)策略，降低企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提升企業(yè)的生產(chǎn)效益[5]。

4.政府加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制度的扶持力度

很多企業(yè)面對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制都還處于觀望狀態(tài)，考慮到面臨的風(fēng)險(xiǎn)，參與的積極性并不高。政府要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制度的扶持力度，比如增加政府補(bǔ)貼，以及針對(duì)實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度的企業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策、補(bǔ)助等，使得參與學(xué)徒制度的企業(yè)能夠面臨更小的成本壓力。同時(shí)在資金方面，政府也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任，比如在企業(yè)中對(duì)學(xué)徒進(jìn)行培養(yǎng)的費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)，而培訓(xùn)學(xué)校中的其他費(fèi)用則由政府負(fù)擔(dān)，這樣可以有效提高企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn)制度的積極性，同時(shí)增加產(chǎn)業(yè)工人獲得學(xué)徒培訓(xùn)的幾率，降低企業(yè)參與學(xué)徒制度面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)代學(xué)徒制度可以有效增加技術(shù)工人的數(shù)量，但是由于參與學(xué)徒制度的企業(yè)會(huì)面臨資金及人力資本風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致很多企業(yè)缺乏參與的積極性，使學(xué)徒制度難以推進(jìn)，企業(yè)中的技術(shù)人員數(shù)量仍然得不到大幅度提升，影響企業(yè)自身發(fā)展。應(yīng)從政府扶持、擴(kuò)大學(xué)徒制度應(yīng)用范圍、企業(yè)改進(jìn)工資制度等方面降低企業(yè)參與學(xué)徒制面臨的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)學(xué)徒制的推廣，增加技術(shù)工人數(shù)量，提升專業(yè)技能水平，促進(jìn)企業(yè)和制造業(yè)發(fā)展。

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