截至2018年底,臨汾市共有各級(jí)、各類(lèi)幼兒園(班)1476所,其中,公辦性質(zhì)幼兒園(班)855所,比2010年增加了516所;民辦園621所,比2010年減少了624所。3-6歲幼兒毛入園率達(dá)92%,比2010年提高了41.52%。在園幼兒128800人,幼兒教師12678人,比2010年增加了5160人。臨汾市在擴(kuò)大資源、規(guī)范發(fā)展、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、縮小園際差距等方面做了哪些工作?本刊記者就此對(duì)臨汾市教育局幼兒教育中心負(fù)責(zé)人余亞男進(jìn)行了專訪。
擴(kuò)大資源、規(guī)范管理,全面落實(shí)發(fā)展目標(biāo)
1.重點(diǎn)建設(shè)公辦幼兒園
臨汾市、縣兩級(jí)政府從2011年起,逐年加大對(duì)學(xué)前教育的投入,通過(guò)新(改、擴(kuò))建公辦園,落實(shí)建設(shè)目標(biāo),擴(kuò)大資源供給,中央、省、市、縣投入建設(shè)資金約8億元,新(改、擴(kuò))建公辦園339所,其中臨汾市城區(qū)新建、改建三所幼兒園,新增學(xué)位960個(gè);2018年市政府啟動(dòng)建設(shè)臨汾市第三幼兒園、第四幼兒園,預(yù)計(jì)新增學(xué)位 720個(gè)。公辦性質(zhì)幼兒園比例由2010年的21.4%提高到57.9%,有效解決了學(xué)前教育公辦資源嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
2.著力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園
經(jīng)過(guò)幾年建設(shè),臨汾市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園由2010年的14所增加到2018年的124所,凈增110所。在園幼兒10575人,專任教師641人,持有教師資格證418人,大專及以上學(xué)歷430人。園所的增加和教職工素質(zhì)的提高,使臨汾市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園面貌發(fā)生巨大變化,為農(nóng)村人口聚集地適齡幼兒接受有質(zhì)量的學(xué)前教育奠定了良好基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)普惠性民辦園建設(shè)
2017-2019年,臨汾市教育局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和扶持工作的通知》,市教育局下發(fā)了《臨汾市教育局關(guān)于做好普惠性幼兒園建設(shè)工作的通知》,就普惠性幼兒園建設(shè)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)做了規(guī)定,并摸底調(diào)研,制定規(guī)劃。2017年認(rèn)定普惠性民辦幼兒園50所,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到60%;2018年認(rèn)定普惠性民辦幼兒園68所,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到67%;2019年認(rèn)定普惠性民辦幼兒園100所,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到76%。
4.嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)幼兒園的規(guī)范管理
嚴(yán)格登記注冊(cè),加強(qiáng)常規(guī)管理。臨汾市下發(fā)了《關(guān)于對(duì)臨汾市各級(jí)各類(lèi)幼兒園(班)重新登記注冊(cè)的通知》,出臺(tái)了《臨汾市幼兒園辦園基本要求(試行)》《臨汾市民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》等。通過(guò)登記注冊(cè)、對(duì)各類(lèi)幼兒園進(jìn)行摸底,加強(qiáng)了對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。下發(fā)了《關(guān)于在臨汾市開(kāi)展學(xué)前教育機(jī)構(gòu)年檢工作的通知》,將所有登記的公辦、民辦幼兒園全部納入年檢范疇,實(shí)行年檢制。
5.全面清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)
2011-2018年,臨汾市先后下發(fā)了《關(guān)于清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加大力度開(kāi)展對(duì)無(wú)證民辦幼兒園清查整頓工作的通知》,并先后多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)1000多所無(wú)證園進(jìn)行清理整頓。目前,安澤縣、吉縣已達(dá)零無(wú)證園。
強(qiáng)化培訓(xùn),結(jié)對(duì)幫扶,注重園所內(nèi)涵發(fā)展
1.加大培訓(xùn),注重教師隊(duì)伍建設(shè)
三期行動(dòng)計(jì)劃以來(lái),臨汾市多個(gè)縣(市、區(qū))公開(kāi)進(jìn)行幼兒教師和公益性崗位招聘,教師全部持證上崗,使新建幼兒園的教師隊(duì)伍也得以補(bǔ)充。此外,臨汾市采取外出學(xué)習(xí)與本地培訓(xùn)相結(jié)合的方法,積極組織幼兒園園長(zhǎng)、教師參加國(guó)培、省培,市、縣也積極進(jìn)行全方位業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成了完善的培訓(xùn)機(jī)制。臨汾市還通過(guò)舉辦保教能手評(píng)選、優(yōu)秀幼兒教育論文評(píng)選、教學(xué)觀摩研討、專項(xiàng)技能競(jìng)賽等活動(dòng),不斷提高幼兒教師的專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)技能。通過(guò)以上舉措使臨汾市幼兒教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,素質(zhì)不斷提高,較好地解決了當(dāng)?shù)貛熧Y短缺問(wèn)題,為辦有質(zhì)量的學(xué)前教育奠定了良好基礎(chǔ)。
2.結(jié)對(duì)幫扶,促進(jìn)園際均衡發(fā)展
臨汾市教育局下發(fā)《關(guān)于建立優(yōu)質(zhì)幼兒園幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,充分發(fā)揮省級(jí)示范幼兒園、一類(lèi)幼兒園的輻射引領(lǐng)作用。確定了46個(gè)優(yōu)質(zhì)幼兒園幫扶180個(gè)薄弱園,根據(jù)幫扶工作“分步走、全覆蓋”的工作思路,結(jié)合每學(xué)期、每階段新情況、新問(wèn)題及幫扶工作新進(jìn)展、新思路,不斷創(chuàng)新舉措,將幫扶工作引向新層次、新深度,形成了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,助推臨汾市學(xué)前教育均衡發(fā)展。
3.加強(qiáng)課程建設(shè),促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展
為促進(jìn)幼兒園質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵提升,臨汾市教育局通過(guò)課程建設(shè),加大游戲指導(dǎo),破解“小學(xué)化”難題。組織幼教干部、園長(zhǎng)赴華東師范大學(xué)學(xué)習(xí)考察“美慧樹(shù)主題課程資源及數(shù)字平臺(tái)”。目前,美慧樹(shù)課程已在隰縣落地。襄汾縣第一幼兒園從幼兒的生活實(shí)際出發(fā),組織開(kāi)展談話課程,以節(jié)日開(kāi)放活動(dòng)為契機(jī),組織開(kāi)展節(jié)日綜合活動(dòng)課程,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精華。曲沃縣直幼兒園本著“一日活動(dòng)皆課程”的原則,進(jìn)行了課程內(nèi)容的整合,結(jié)合省編課程目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃集體教學(xué)活動(dòng)、區(qū)域游戲活動(dòng)、戶外體育活動(dòng)、生活教育活動(dòng)及安全、禮儀、節(jié)日教育等課程內(nèi)容。鄉(xiāng)寧縣幼兒園設(shè)置了五大領(lǐng)域基礎(chǔ)性課程和“我和音樂(lè)做游戲”“啟迪兒童繪畫(huà)”“玩轉(zhuǎn)區(qū)角”“創(chuàng)意戲劇”“經(jīng)典欣賞”等選擇性課程。鄉(xiāng)寧縣新城區(qū)幼兒園彰顯“陽(yáng)光體育”特色,培育幼兒健全人格,開(kāi)展了武術(shù)活動(dòng)、戶外創(chuàng)意游戲、鄉(xiāng)寧民間傳統(tǒng)游戲等課程。鄉(xiāng)寧縣下園子幼兒園以幼兒興趣為出發(fā)點(diǎn)開(kāi)展了創(chuàng)意美術(shù)、臨汾鑼鼓、繪本閱讀、非洲鼓、奧爾夫音樂(lè)等特色活動(dòng)課程。
后記
幼兒園課程特色化建設(shè)的過(guò)程,也是教師理解課程、創(chuàng)設(shè)課程的過(guò)程,同時(shí)也是與原創(chuàng)課程對(duì)話的過(guò)程。近年來(lái),臨汾市多措并舉,縮小園際差距,積極調(diào)動(dòng)教師研究的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)教師參與課程開(kāi)發(fā)的熱情,提高教研質(zhì)量,極大提高了教師的專業(yè)素養(yǎng)。