戴先任
近日,重慶市政府辦公廳印發(fā)《進一步規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的通知》,規(guī)定公辦中小學(xué)不得新參與舉辦民辦學(xué)校、不得參與民辦學(xué)校招生、不得以“幫扶”的名義參與民辦學(xué)校的管理、中小學(xué)入學(xué)資格不得與樓盤銷售掛鉤。
(9月17日《齊魯晚報》)
近年來,民辦中小學(xué)?!皬妱葆绕稹保瑑?yōu)質(zhì)教育資源聚集,而有些公辦中小學(xué)則大不如前,學(xué)生遠(yuǎn)離、教師逃離,致使基礎(chǔ)教育形成了“民貴公輕”的新“馬太效應(yīng)”。
在很多人眼中,基礎(chǔ)教育“民貴公輕”主要在于民辦教育更有活力,更能與時俱進,而公辦教育則顯得有些因循守舊。
實際上,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校并非那么“涇渭分明”,在一些地方公辦學(xué)校遇冷,甚至自己就在背后當(dāng)“黑手”。比如近年來,一些公辦學(xué)校競相舉辦民辦學(xué)校。
公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校,帶來的弊端不少,比如公辦教師拿著國家的工資卻去民辦學(xué)校上課,造成國家資源的流失;而“公”“民”不分,稀釋了公辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源。而公辦學(xué)校熱衷于舉辦民辦學(xué)校,用公辦的本不應(yīng)用于盈利的教育資源來賺錢,損害了學(xué)生權(quán)益,加重了學(xué)生家庭的教育負(fù)擔(dān)。
公辦學(xué)?!安迨帧泵褶k學(xué)校,讓基礎(chǔ)教育“民貴公輕”的教育不均衡現(xiàn)象變得更加嚴(yán)重,長此以往,公辦學(xué)校會變得更加“不務(wù)正業(yè)”,公辦教育資源會繼續(xù)向民辦學(xué)校傾斜。公辦學(xué)校與民辦學(xué)校能夠“公私分明”,劃清邊界,才有利于進一步凈化教育生態(tài),也有利于保護廣大學(xué)生、家長的權(quán)益,避免公共資源變成了一些公辦學(xué)校牟取部門利益的工具。
進一步說,正像專家建議的,有必要將民辦教育促進法轉(zhuǎn)成私立學(xué)校法,這樣才能對私立學(xué)校的辦學(xué)主體的責(zé)任和權(quán)利做明確的界定,讓公立學(xué)校與私立學(xué)校的邊界變得更加清晰,從而在根本上解決問題。讓公辦的歸公辦,讓民辦的歸民辦,而財政也要加大對公立基礎(chǔ)教育的投入,更要確保好鋼都能用在刀刃上,這樣才有望實現(xiàn)公辦教育與民辦教育的“齊頭并進”,才有利于教育均衡發(fā)展,有利于教育公平,從而惠及廣大學(xué)生,惠及整個社會。