王偲又

摘 要：隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的出臺(tái)，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境更加復(fù)雜，要實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須積極借鑒經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的基本思路，全面分析供給側(cè)改革背景下我國體育事業(yè)發(fā)展面臨的困境和阻礙，落實(shí)好體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新等多方面的工作。本文筆者就針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;體育產(chǎn)業(yè);發(fā)展思路

在幾十年的發(fā)展歷程中，我國體育產(chǎn)業(yè)累積了諸多結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，其中最為突出的問題就是產(chǎn)品供給過剩，要解決這些問題，就必須對(duì)我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與管理模式等加以改進(jìn)和創(chuàng)新，緊跟當(dāng)前時(shí)代發(fā)展潮流，將供給側(cè)改革作為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)，從而最大限度滿足人們不斷增長的消費(fèi)需求。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概述

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)際上就是政府公共政策中供給方式的調(diào)整，即實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)、輸出及調(diào)整等的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置，主要目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場化發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性，從而充分發(fā)揮出市場資源的作用，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。簡單來說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是按照當(dāng)前市場發(fā)展態(tài)勢而編制的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，其主要立足點(diǎn)是市場資源中心，這是一種全新的戰(zhàn)略決策。在第19次全國人民代表大會(huì)上，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)：必須進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在首要發(fā)展位置，把提升供給側(cè)體系的綜合質(zhì)量最為前進(jìn)方向，不斷壯大我國的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。所以，我國供給側(cè)改革必須把供給質(zhì)量的優(yōu)化作為主要著力點(diǎn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良好運(yùn)行的目標(biāo)。

二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）專業(yè)人才匱乏

一直以來，我國體育人才培養(yǎng)體制都比較落后，在這種傳統(tǒng)體制的指導(dǎo)下，體育人才培養(yǎng)十分封閉，其他相關(guān)領(lǐng)域的人才幾乎無法進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。近些年，雖然我國各大體育院校都相繼開設(shè)了體育管理專業(yè)，并擴(kuò)大了專業(yè)招生規(guī)模，以更好地適應(yīng)當(dāng)前市場對(duì)體育人才的需求，但是從整體上，我國體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員仍然存在綜合素質(zhì)偏低的問題，高素質(zhì)的綜合型專業(yè)人才更是寥寥無幾，正是由于人才的顯著匱乏，導(dǎo)致我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨極大的瓶頸，站在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，當(dāng)前最為缺乏的是制定體育市場規(guī)劃、管理體育產(chǎn)業(yè)的人才以及發(fā)揮相關(guān)監(jiān)督職能的行政干部，此外，市場營銷與體育產(chǎn)品研發(fā)方面的人才數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

（二）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題

按照當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行劃分，體育產(chǎn)業(yè)可劃歸為第三產(chǎn)業(yè)，其對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)正逐步提升，相關(guān)專家通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)主要是體育用品制造業(yè)，而且在很長一段時(shí)間內(nèi)都沒有完全突破貼牌生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈困境，再加上地方各級(jí)政府的職能未充分發(fā)揮出來，導(dǎo)致我國體育行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)低水平生產(chǎn)、重復(fù)建設(shè)等問題。站在體育用品出口企業(yè)的角度來看，其貼牌生產(chǎn)所占比例相當(dāng)大，而且研發(fā)技術(shù)也存在一定的滯后性，這就造成產(chǎn)品的差異性不夠突出，市場上同質(zhì)產(chǎn)品的競爭十分激烈。

（三）有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的宏觀政策未完全落實(shí)到位

與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國體育產(chǎn)業(yè)的起步比較晚，特別是在初期發(fā)展階段并沒有得到政府的有效支持，這就給后期產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的發(fā)展造成了一定的不良影響。盡管隨著全民健身口號(hào)的出現(xiàn)，我國體育產(chǎn)業(yè)的政策傾斜力度明顯加大，但體育產(chǎn)業(yè)市場拓展空間仍然非常有限，單一的盈利點(diǎn)也根本不能滿足企業(yè)長久運(yùn)營的需求。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國政府出臺(tái)的有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策已經(jīng)基本處于比較完善的狀態(tài)，但是在一些細(xì)節(jié)內(nèi)容上還有所欠缺，這就致使一些重點(diǎn)扶持政策難以有效落到實(shí)處。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路

（一）積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的人才競爭力

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開人才這一重要支撐和基礎(chǔ)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外，伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與宏觀政策環(huán)境的變化，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)于國家創(chuàng)新發(fā)展的要求也顯著提升，因此，相關(guān)院校必須在人才培養(yǎng)上摒棄以往的傳統(tǒng)觀念，應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展的基本特征，在人才培養(yǎng)上體現(xiàn)出前瞻性和長遠(yuǎn)性，筆者建議，體育院校應(yīng)嘗試突破常規(guī)，和一些民間組織或社會(huì)力量相結(jié)合進(jìn)行合作辦學(xué)，加大對(duì)專業(yè)性高端人才的培養(yǎng)力度，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和國外一些專業(yè)院校的合作，打造一支知識(shí)流與技術(shù)流相統(tǒng)一的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

隨著消費(fèi)時(shí)代的到來，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須明確找準(zhǔn)自身的定位，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的體育服務(wù)業(yè)有效融合了智力、資金、勞動(dòng)力等多方面的資源，體育企業(yè)必須逐漸摒棄自身的落后觀念，將技術(shù)和理念的創(chuàng)新作為突破口，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高有效供給，匯集高效資源，控制運(yùn)營成本，并制定合理的產(chǎn)品價(jià)格。此外，還應(yīng)當(dāng)積極利用社會(huì)與政府的力量，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，尋找新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。

（三）轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向的支持層面

政府出臺(tái)的相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出其引導(dǎo)力量，而不僅僅是單一的資金或者政策支持，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目的是通過政府的簡政放權(quán)來增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的活力，由市場作為企業(yè)發(fā)展的主要引導(dǎo)力量，這樣才能使企業(yè)產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的危機(jī)感，從而在競爭的浪潮中不斷勇往直前。因此，政府不能成為絕對(duì)意義上的扶持者，而應(yīng)當(dāng)扮演好監(jiān)護(hù)者的角色，通過領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，逐步將相關(guān)配套政策落實(shí)到位，這樣才能真正促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、持續(xù)化發(fā)展。

總之，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)必須積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與人才，提升產(chǎn)業(yè)的人才競爭力，并調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，政府也必須意識(shí)到自身的角色，加快轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向的支持層面，這樣才能實(shí)現(xiàn)我國體育產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

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（作者單位：樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）