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教育懲戒要靠“法”

2019-09-10 07:22薛海兵
關(guān)鍵詞:情理鬧劇教體局

薛海兵

2019年4月29日,山東省日照市五蓮縣一位女教師因用課本拍打逃課的學(xué)生,被當(dāng)?shù)亟腆w局查處,受到停職、取消評優(yōu)、師德考核不合格等處罰。三個(gè)月內(nèi),此事持續(xù)發(fā)酵?!度嗣袢請?bào)》、央視《新聞周刊》欄目和《中國教育報(bào)》等主流媒體紛紛發(fā)表評論,再次將此事推上輿論的風(fēng)口浪尖。

從鋪天蓋地的新聞報(bào)道中還原事件原委,我們發(fā)現(xiàn):這位女教師在實(shí)施教育懲戒中固然有行為失當(dāng)之處,但各類媒體在報(bào)道中也不無偏頗與炒作之嫌;而教育行政部門對她的處理,撇清責(zé)任和殺雞駭猴的意思也很明顯。在事件的發(fā)酵過程中,有兩股力量對于懲戒處理產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性作用:一是以學(xué)生家長為代表的法律訴求,使得女教師被懲處;二是以女教師同情者為代表的道德訴求,使得作為管理者的教體局追加處理意見。輿論也自然聚焦在兩個(gè)方面:一是這位女教師實(shí)施的教育懲戒是否適當(dāng),二是這位女教師所受到的行政處罰是否適當(dāng)。一言以蔽之,社會(huì)關(guān)注的是教育懲戒的實(shí)施者和管理者的處理行為是否符合情理。大家都在輿情、道德與政策層面上打口水仗,連篇累牘的評論文章則在推波助瀾。

眾所周知,我國向來是人情社會(huì),所謂情理往往指向私利,而且因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄,解決問題的特色化方式是“鬧”。有勢力的靠門路和權(quán)勢去鬧,無助的底層靠胡攪蠻纏去鬧,各方勢力在利益面前絕不妥協(xié),往往事情就鬧大了。鬧得厲害的在博弈中自然占據(jù)優(yōu)勢。這一教育懲戒事件看起來復(fù)雜,其實(shí)也不過是各方“各憑本事”角力的一場鬧劇。事實(shí)上,這樣的事件各地皆有,層出不窮。每有事發(fā),則各執(zhí)一端而口誅筆伐、唾沫橫飛,鬧劇頗為壯觀,但教育懲戒的問題貌似并沒有得到解決。

符合文明社會(huì)的解決之道是“法”,應(yīng)依法實(shí)施教育懲戒和管理懲戒者。媒體與輿論可以使事件透明,政策可以指明方向,但是都不能替代法律。2019年7月8日印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確提出制定實(shí)施細(xì)則,明確教師教育懲戒權(quán)。這是中央文件首次明確教師教育懲戒權(quán)。我們期待教育懲戒法盡快出臺(tái)。有了明確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與操作要義,才能真正解決問題,而不是繼續(xù)走著說不清道不明、同時(shí)也易滋生腐敗與不公平的情理之路。茲事體大,實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急。(作者單位:江蘇省南通第一中學(xué))理事會(huì)成員及學(xué)術(shù)支持單位(按音序排名)

江蘇教育學(xué)院附屬高級中學(xué)天潤城分校

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