楊傳穎 劉志鴻 仁慶道爾吉 全欣娜 楊華

摘? 要：當(dāng)前我國非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育正處于探索的新階段，在理解國家關(guān)于非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育政策的基礎(chǔ)上，從非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生、培養(yǎng)和學(xué)歷證書獲得三方面對比與以往的不同之處，探析新形式下非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的內(nèi)涵，根據(jù)非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的特點提出培養(yǎng)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，從優(yōu)化培養(yǎng)方案、加強(qiáng)校內(nèi)校外的師資隊伍建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)過程的全方位管理和完善評估方法等四個方面提出如何構(gòu)建非全日制工程碩士研究生教學(xué)質(zhì)量保障體系。

關(guān)鍵詞：專業(yè)學(xué)位;非全日制碩士研究生;教學(xué)質(zhì)量;保障體系

中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）14-0164-03

Abstract： The cultivation for part-time master of engineering in professional degree is explored now in China. Based on understanding the postgraduate education policies for part-time master of engineering， the paper explores， analyzes the connotations of postgraduate education for part-time master of engineering from comparisons in recruiting students and training students and diploma acquired， optimizes cultivating links by the feature of part-time master of engineering， and put forward how to construct the system to guarantee quality of teaching for part-time master of engineering including optimizing training program， reinforcing construction of intramural and extramural teaching staff， intensifying all-round management of the teaching process and perfecting assessment method.

Keywords： professional degree; part-time Master of Engineering; quality of teaching; guarantee system

專業(yè)學(xué)位研究生教育是世界各國培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才及提高人力資源質(zhì)量的有效方式[1]。國務(wù)院學(xué)位辦為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會進(jìn)步的需要，滿足工礦企業(yè)和工程技術(shù)單位特別是國有大中型企業(yè)對應(yīng)用型、復(fù)合型高層次工程技術(shù)和工程管理人才的需求，在工礦企業(yè)和工程單位的在職技術(shù)骨干中選拔出優(yōu)秀分子，采取“進(jìn)校不離崗”的方式進(jìn)行正規(guī)和系統(tǒng)的工程技術(shù)應(yīng)用教育而設(shè)立的研究生專業(yè)學(xué)位[2]。

自從1996 年國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室、國家教委研究生工作辦公室發(fā)出《關(guān)于在部分高等學(xué)校試點按工程領(lǐng)域培養(yǎng)工程碩士的通知》到現(xiàn)在[3]，工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育在我國已有20年的辦學(xué)歷程，其間從招生對象、考試方式和培養(yǎng)模式等方面都經(jīng)歷了很大的變化。2016年9月14日教育部辦公廳發(fā)布了“關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作”的通知（教研廳[2016]2號），以此為節(jié)點，非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育進(jìn)入了一個新的階段。如何保障非全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量，成為擺在我們面前的一個緊要問題。

一、招生政策的變化

在招生政策方面，教研廳[2016]2號提出兩個統(tǒng)一，即“統(tǒng)一下達(dá)全日制和非全日制研究生招生計劃”和“統(tǒng)一組織實施全日制和非全日制研究生招生錄取”。兩個“統(tǒng)一”對非全日制工程碩士研究生的生源布局和生源質(zhì)量產(chǎn)生影響。

（一）生源重新布局

從2017年起，教育部會同國家發(fā)展改革委按全日制和非全日制兩類分別編制和下達(dá)全國博士、碩士研究生招生計劃。招生單位依據(jù)國家下達(dá)的招生計劃招收非全日制工程碩士研究生，招生單位沒有自主權(quán)。生源好的學(xué)?？梢酝瓿烧猩媱潱遣荒芏嗾?。生源差的學(xué)校不能完成招生計劃，浪費了招生指標(biāo)。通過次年的調(diào)整，生源好的學(xué)校追加招生計劃指標(biāo)，生源差的學(xué)校減少招生計劃指標(biāo)。多次調(diào)整之后會形成好的越好、差的越差，形成新的非全日制工程碩士研究生在高校的布局。

（二）提升生源質(zhì)量

非全日制和全日制研究生考試招生依據(jù)國家統(tǒng)一要求，執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到要求拿學(xué)位證和畢業(yè)證。非全日制工程碩士研究生有三類主要來源，即應(yīng)屆本科畢業(yè)生、剛參加工作的本科生和符合報考條件的工作較長時間的在職人員。在執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，顯然工作較長時間的在職人員與應(yīng)屆本科畢業(yè)生和剛參加工作的本科生共同競爭，處于明顯劣勢，這樣會導(dǎo)致工作經(jīng)歷長的在職人員放棄參加非全日制工程碩士研究生的考試或在考試后被淘汰。新的招生政策和標(biāo)準(zhǔn)，提高了非全日制工程碩士研究生選拔的門檻，提升了生源質(zhì)量。

二、非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的內(nèi)涵

從以下四個方面理解非全日制工程碩士研究生培養(yǎng)的內(nèi)涵。

（一）專業(yè)學(xué)位

專業(yè)學(xué)位是相對于學(xué)術(shù)性學(xué)位而言的，是面向特定社會職業(yè)的人才需求，為培養(yǎng)社會高端專業(yè)人才而設(shè)立的學(xué)位類型，具有職業(yè)性與學(xué)術(shù)性相統(tǒng)一、特定的職業(yè)指向性和教育的實踐依賴性等特征[4]。在培養(yǎng)目標(biāo)上，旨在培養(yǎng)能將知識應(yīng)用到特定職業(yè)領(lǐng)域的高層次專門人才，突出實踐性和應(yīng)用性;在知識結(jié)構(gòu)上，注重程序性知識，關(guān)注“怎么做”;在培養(yǎng)過程中，進(jìn)行創(chuàng)新型的探索以獲取新知識、新技術(shù)并最終指向?qū)嵺`目的，突出實踐性[1]。因此，專業(yè)學(xué)位是突出職業(yè)特性與實踐培養(yǎng)的研究生教育模式。

（二）非全日制

非全日制工程碩士研究生有兩類生源。一類生源是“進(jìn)校不離崗”的在職工作人員，這和以往的生源一致。另一類生源是應(yīng)屆本科畢業(yè)生或無崗的符合條件的社會人員，這和以往的生源不同。入校后，采用彈性學(xué)制、分段集中授課、雙導(dǎo)師培養(yǎng)的方式。

（三）培養(yǎng)質(zhì)量

研究生培養(yǎng)質(zhì)量是研究生教育的根基，是研究生教育良好發(fā)展的根本。近二十年，研究生的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，研究生培養(yǎng)進(jìn)入快車道，研究生的培養(yǎng)質(zhì)量堪憂，尤其是非全日制研究生存在入學(xué)門檻低、招生專業(yè)限制松、培養(yǎng)過程松以及畢業(yè)答辯放水等問題，動搖了非全日制研究生可持續(xù)發(fā)展的根基。因此，從2016年開始國家重新設(shè)計了非全日制研究生培養(yǎng)的模式，從非全日制研究生的培養(yǎng)計劃制定、招生考試、培養(yǎng)過程以及培養(yǎng)目標(biāo)等方面明確了非全日制研究生和全日制研究生的培養(yǎng)質(zhì)量要求是一樣的。

（四）保障體系

重視非全日制研究生培養(yǎng)的全過程，從招生、錄取、分配導(dǎo)師、制定培養(yǎng)計劃、課程教學(xué)、專業(yè)實踐、開題、中期考核、論文預(yù)審、答辯以及畢業(yè)跟蹤調(diào)查都要有明確的規(guī)范和要求，每個環(huán)節(jié)都有反饋信息，使非全日制研究生培養(yǎng)形成一個閉環(huán)系統(tǒng)，能夠及時找到培養(yǎng)過程中各個環(huán)節(jié)與培養(yǎng)目標(biāo)的差距，及時解決存在的問題，從而有力地保障非全日制研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

三、非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的優(yōu)化

非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生從“寬進(jìn)”到“嚴(yán)進(jìn)”、從“單證”到“雙證”，發(fā)生了很大的變化，培養(yǎng)單位要優(yōu)化非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)生的變化。

非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生本身的特點沒有發(fā)生本質(zhì)變化，即他們是“在崗學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)時間分散而且少，這是不利于完成學(xué)位的客觀因素。如何充分利用非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生崗位工作之外的分散的時間，如何把這些分散的時間和非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，充分發(fā)揮非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)在研究生培養(yǎng)中的作用，有效保障非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的質(zhì)量，是非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位值得思考的問題。

（一）總體思路

培養(yǎng)單位針對非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的每個培養(yǎng)環(huán)節(jié)制定明確、詳細(xì)的培養(yǎng)細(xì)節(jié)，要充分考慮非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生“在崗學(xué)習(xí)”的特點，培養(yǎng)環(huán)節(jié)可以多次參與，但要明確參與的次數(shù)和具體的時間節(jié)點，并嚴(yán)格執(zhí)行。培養(yǎng)單位要讓非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生認(rèn)識到攻讀學(xué)位的困難，要讓非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生全力以赴的投入到“在崗學(xué)習(xí)”的狀態(tài)中來。

（二）具體措施

非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)后要經(jīng)歷課程學(xué)習(xí)、開題、中期考核、論文評閱和答辯等主要環(huán)節(jié)。制定具體措施的原則是“分散學(xué)習(xí)指導(dǎo)，集中考核反饋”。隨著現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，利用手機(jī)等移動終端可以實現(xiàn)隨時隨地學(xué)習(xí)，可以有效克服非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)習(xí)時間少且分散的不利因素。

1. 課程學(xué)習(xí)

以往采用周末和節(jié)假日短時間集中學(xué)習(xí)的方式對非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生進(jìn)行授課，在一周左右的時間內(nèi)完成3-4門課程的學(xué)習(xí)并考核，效果不好，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的。

針對這種情況可以采用慕課等形式，在一個合理的時間周期內(nèi)，按照和全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的要求一樣布置作業(yè)、討論等內(nèi)容，在平時完成課程學(xué)習(xí)，利用節(jié)假日時間集中到?？荚?，既符合非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)習(xí)特點，也符合課程教學(xué)規(guī)律，可以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的。

2. 選題、中期考核、論文撰寫

選題、中期考核、論文撰寫等環(huán)節(jié)本身具有分散與集中的特點，與非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的特點相吻合，但是要充分調(diào)動非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)單位還需細(xì)化要求。

以選題為例，如果指導(dǎo)教師設(shè)定一個時間節(jié)點讓學(xué)生提交選題報告，然后針對選題報告再進(jìn)行推敲和完善，這樣的指導(dǎo)方式過于粗糙，不能調(diào)動非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)習(xí)積極性和利用他們的業(yè)余時間。如果在開題時間之前，制定若干個時間節(jié)點，用于完成課題方向的選擇和論證，這樣可以有效調(diào)動非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)習(xí)積極性，同時也對培養(yǎng)過程的質(zhì)量提供了有效的保障。

四、非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

教研廳[2016]2號提出研究生培養(yǎng)單位根據(jù)社會需求自主確定不同學(xué)科、類別研究生教育形式，根據(jù)培養(yǎng)要求分別制定培養(yǎng)方案，統(tǒng)籌全日制與非全日制研究生教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持同一標(biāo)準(zhǔn)，保證同等質(zhì)量。非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量要求明顯提高，而教學(xué)質(zhì)量保障是非全日制研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障的核心。非全日制研究生采取的集中授課、分散學(xué)習(xí)的模式，在校教學(xué)時間短，如何提高教學(xué)質(zhì)量顯得尤為重要。

（一）優(yōu)化培養(yǎng)方案

根據(jù)國務(wù)院學(xué)位辦“關(guān)于制定工程類碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見”（2018年14號文件），在原有培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化，以適應(yīng)新形勢的要求。

適應(yīng)新形勢體現(xiàn)在以下幾方面：非全日制和全日制培養(yǎng)方案統(tǒng)籌制訂;依據(jù)學(xué)位基本要求制訂培養(yǎng)方案，要突出院校根據(jù)自身優(yōu)勢和特色明確自主辦學(xué)的方向和措施以及人才培養(yǎng)適用面的寬廣性，要處理好學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求與社會的多元化的人才需求之間的關(guān)系;強(qiáng)調(diào)課程學(xué)習(xí)、專業(yè)實踐和學(xué)位論文相結(jié)合且同等重要;明確導(dǎo)師指導(dǎo)的重要性、導(dǎo)師組指導(dǎo)制和加強(qiáng)工程類專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)全過程的指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)校內(nèi)校外的師資隊伍建設(shè)

建立雙導(dǎo)師制。校內(nèi)導(dǎo)師隊伍的建設(shè)采用請進(jìn)來、走出去的模式。一方面，積極引進(jìn)具有工程經(jīng)驗的企業(yè)技術(shù)人才到高校工作;另一方面，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，創(chuàng)造條件組織教師到企業(yè)學(xué)習(xí)和交流。加強(qiáng)校企合作，積極推進(jìn)校企聯(lián)合培養(yǎng)基地的建設(shè)，注重在研究生實踐基地建立企業(yè)導(dǎo)師隊伍。充分發(fā)揮校內(nèi)導(dǎo)師在校內(nèi)培養(yǎng)的作用、校外導(dǎo)師在企業(yè)實踐中的培養(yǎng)作用，盡可能地把學(xué)位論文和專業(yè)實踐相結(jié)合，校內(nèi)培養(yǎng)和企業(yè)實踐相結(jié)合。

（三）強(qiáng)化教學(xué)過程的全方位管理

課程教學(xué)是非全日制工程碩士培養(yǎng)的重要組成部分。充分考慮非全日制專業(yè)學(xué)位的特點，做到三個結(jié)合。理論課程與應(yīng)用課程相結(jié)合，既保證有一定的理論基礎(chǔ)，又滿足專業(yè)學(xué)位實踐應(yīng)用的需求;課內(nèi)與課外相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，授課前布置預(yù)習(xí)、自學(xué)的內(nèi)容，定時集中答疑、解決學(xué)習(xí)中存在的問題，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量;課程教學(xué)與學(xué)位論文相結(jié)合，了解學(xué)生的選題情況，在課程教學(xué)中給予相關(guān)內(nèi)容的定向指導(dǎo)。

（四）完善評估體系

2014年國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部發(fā)布了《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》（學(xué)位〔2014〕4號）、《關(guān)于開展學(xué)位授權(quán)點合格評估工作的通知》（學(xué)位〔2014〕16號）和《關(guān)于開展2014年學(xué)位授權(quán)點專項評估工作的通知》（學(xué)位[2014]17號）等三個文件，開啟了第四輪學(xué)位授權(quán)點合格評估的序幕。學(xué)位授權(quán)點合格評估構(gòu)建了合理、完備的質(zhì)量評估指標(biāo)和體系，6年為一個評估周期，其中前五年是自我評估，最后一年是隨機(jī)抽評階段。作為學(xué)位授權(quán)點如何在一個評估周期內(nèi)建立自我評估的有效機(jī)制是發(fā)揮評估作用的關(guān)鍵。學(xué)位授權(quán)點結(jié)合自身的定位和水平，以評估指標(biāo)作為衡量尺度，在評估期內(nèi)的不同時間節(jié)點制訂具體、明確的目標(biāo)，以年為基本周期，以兩年為階段時間節(jié)點，形成不同階段的反饋機(jī)制，及時有效的檢查并形成整改意見，真正實現(xiàn)以評促建、以評促改的評估機(jī)制。

五、結(jié)束語

非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)要適應(yīng)新時期工程碩士的培養(yǎng)，從制定培養(yǎng)方案、優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)校內(nèi)外師資隊伍建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)過程全方位管理和完善評估體系等方面著手，著重提升新時期非全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

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