肖亞楠　王成　王天

摘? 要：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，高校建設(shè)數(shù)字校園的力度不斷加大，大數(shù)據(jù)在高等教育中的應(yīng)用也越來越廣。探索建立大數(shù)據(jù)時(shí)代下的數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化的資助工作體系，可實(shí)現(xiàn)從認(rèn)定、幫扶、管理到育人的精準(zhǔn)化，但在大數(shù)據(jù)視域下開展精準(zhǔn)資助工作，還存在著諸多應(yīng)用困境，高校資助工作者應(yīng)重視數(shù)據(jù)搜集、搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)、提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)，切實(shí)提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);高校精準(zhǔn)資助;應(yīng)用困境;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2019）15-0118-03

Abstract： With the rapid development of information technology， efforts to build digital campuses in universities have been intensified， big data has been increasingly applied in higher education. To explore and establish a digital and dynamic funding system in the era of big data， realize the precision from identification， help， management to education， however， there are still many difficulties in the application of precise funding from the perspective of big data. University financial aid workers should pay attention to data collection， build data platform， improve data literacy， strengthen data protection， and practically improve the effectiveness of using big data to carry out accurate financial aid.

Keywords： big data; precise funding of university; applied dilemma; strategy

引言

隨著信息技術(shù)的飛速進(jìn)步，人類社會(huì)開始邁入大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)正逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變革的新引擎。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。”大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展為高校資助工作提供了有力的數(shù)據(jù)支持，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高校資助工作精準(zhǔn)化，不僅是貫徹落實(shí)國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想在高等教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，也是全面推進(jìn)資助育人的必然要求。但是在大數(shù)據(jù)熱背后，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前高校運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展資助工作精準(zhǔn)化方面尚處于摸索與起步階段，在數(shù)據(jù)資源整合、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘、資助工作者數(shù)據(jù)素養(yǎng)培養(yǎng)等方面存在難點(diǎn)。面對(duì)大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇，高校應(yīng)該主動(dòng)應(yīng)對(duì)，冷靜思考，努力打破妨礙大數(shù)據(jù)應(yīng)用的桎梏，探索精準(zhǔn)資助新路徑，提高資助育人的實(shí)效性。

一、運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助的現(xiàn)實(shí)意義

個(gè)性化、概率預(yù)測(cè)和反饋是大數(shù)據(jù)在教育領(lǐng)域有效發(fā)揮作用帶來的三種重要的變化[1]，因此，依托大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助工作，具有以下價(jià)值和意義：

（一）貧困生認(rèn)定精準(zhǔn)化

精準(zhǔn)認(rèn)定貧困生是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的前提，傳統(tǒng)貧困生認(rèn)定主要依靠民主評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生所填的《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和學(xué)生日常消費(fèi)行為進(jìn)行判斷，存在獲取信息片面的問題，難以保證認(rèn)定的客觀性、公平性。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，每個(gè)學(xué)生都是數(shù)據(jù)的制造者，基于海量數(shù)據(jù)進(jìn)行前瞻性預(yù)測(cè)是大數(shù)據(jù)的核心價(jià)值[3]。學(xué)校可根據(jù)學(xué)生校園卡消費(fèi)記錄、門禁、娛樂消費(fèi)等數(shù)據(jù)，并與扶貧、銀行、民政等部門數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，建立能反映學(xué)生真實(shí)生活情況的“畫像”，制定貧困生認(rèn)定定量標(biāo)準(zhǔn)，判斷學(xué)生是否符合貧困生條件，實(shí)現(xiàn)貧困生認(rèn)定的精準(zhǔn)化，同時(shí)也能體現(xiàn)學(xué)校資助育人的人性化關(guān)懷。

（二）貧困生幫扶精準(zhǔn)化

貧困生致貧原因各不相同，如地域因素、子女眾多、因病致貧、意外事故致貧等，貧困程度也有所差別，相應(yīng)的幫扶政策需要進(jìn)行分類，幫扶力度也要進(jìn)行分級(jí)。在大數(shù)據(jù)視域下，根據(jù)搜集到學(xué)生數(shù)據(jù)，分析學(xué)生實(shí)際需求，實(shí)行差異化資助，有利于實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”式資助。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，構(gòu)建細(xì)化分級(jí)資助模式，根據(jù)學(xué)生貧困程度，發(fā)放滿足學(xué)生需要的獎(jiǎng)助學(xué)金和生活用品;根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)安排勤工助學(xué)崗位，不僅促進(jìn)學(xué)生發(fā)揮特長(zhǎng)，還能減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。依托大數(shù)據(jù)，可為學(xué)生量身打造出適應(yīng)學(xué)生需求的資助工作體系，有利于實(shí)現(xiàn)貧困生幫扶的精準(zhǔn)化。

（三）資助工作管理精準(zhǔn)化

規(guī)范化的資助管理系統(tǒng)是促進(jìn)資助工作公平公正的堅(jiān)實(shí)保障。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，高校資助中心可建立涵蓋貧困生認(rèn)定、分級(jí)分類資助、跟蹤反饋、榜樣示范的全程動(dòng)態(tài)化的資助管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資助工作的科學(xué)化管理。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，搜集學(xué)生數(shù)據(jù)，及時(shí)更新學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況、在校消費(fèi)情況、學(xué)業(yè)表現(xiàn)情況、參與活動(dòng)情況，描繪反映學(xué)生真實(shí)情況的“畫像”。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)學(xué)生有無因意外事故致貧的情況，建立資助動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)調(diào)整資助力度和資助方式，以便實(shí)現(xiàn)資助育人的及時(shí)預(yù)警和科學(xué)決策。信息化的資助管理平臺(tái)，有利于構(gòu)建資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、資金發(fā)放的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)資助工作體系，提高資助工作效率。

（四）資助育人精準(zhǔn)化

育人是資助工作的根本出發(fā)點(diǎn)，在大數(shù)據(jù)技術(shù)支持下，可建立“扶困-育人-成才-回饋”的資助育人良性閉環(huán)?；趯W(xué)生日常行為信息描繪的“畫像”，精準(zhǔn)識(shí)別學(xué)生需求，可依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)隱形資助，于無形中幫助困難學(xué)生，實(shí)現(xiàn)“潤(rùn)物細(xì)無聲”式資助。準(zhǔn)確把握學(xué)生行為、思想動(dòng)態(tài)，如學(xué)生有無鋪張浪費(fèi)情況、學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)是否達(dá)標(biāo)等，針對(duì)性的開展思想政治教育工作，將物質(zhì)幫助和思政教育相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。按照學(xué)生特點(diǎn)提供相應(yīng)的助學(xué)崗位，拓展學(xué)生能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。大力宣傳優(yōu)秀學(xué)生事跡，建立有效的精神激勵(lì)機(jī)制，形成良好示范效應(yīng)，激勵(lì)更多學(xué)生成長(zhǎng)成才。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)開展資助育人，有利于提高育人的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

二、運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助的應(yīng)用困境

大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，為新時(shí)代的思想政治教育提供了新思路，更為高校資助育人工作提供了新途徑，但在大數(shù)據(jù)熱中也應(yīng)該有冷思考，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前高校運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展資助育人尚存在諸多難點(diǎn)，高校需要努力打破妨礙大數(shù)據(jù)應(yīng)用的桎梏，開辟精準(zhǔn)資助新局面。

（一）數(shù)據(jù)資源欠整合

數(shù)據(jù)是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)資助的前提。當(dāng)前高校雖積極推進(jìn)數(shù)字校園的建設(shè)，但是學(xué)校各部門之間仍存在數(shù)據(jù)壁壘，尚未形成合力，未能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，大多數(shù)高校尚未搭建起切實(shí)有效的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。當(dāng)前只有復(fù)旦大學(xué)等少數(shù)幾所高校已建起大數(shù)據(jù)平臺(tái)并應(yīng)用于學(xué)生日常管理工作中[1]。高校各部門之間數(shù)據(jù)共享、資源整合涉及部門利益，各部門雖掌握大量學(xué)生的數(shù)據(jù)，但由于缺乏專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不愿意與其他部門共享，加大了數(shù)據(jù)收集、整合的難度，導(dǎo)致運(yùn)用數(shù)據(jù)開展資助育人工作時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，既是對(duì)豐富的數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)，也無法充分發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)。

（二）數(shù)據(jù)素養(yǎng)待提高

數(shù)據(jù)素養(yǎng)概念是對(duì)媒介素養(yǎng)、信息素養(yǎng)等概念的一種延續(xù)和擴(kuò)展，通常包括以下五個(gè)方面的維度：對(duì)數(shù)據(jù)的敏感性、數(shù)據(jù)的收集能力、數(shù)據(jù)的分析、處理能力、利用數(shù)據(jù)進(jìn)行決策的能力、對(duì)數(shù)據(jù)的批判性思維[3]。高校資助工作者的數(shù)據(jù)素養(yǎng)直接影響著運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)資助的實(shí)際效果。但是，在當(dāng)前運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助工作對(duì)大多數(shù)資助工作者仍是一個(gè)嶄新的課題，大部分高校資助工作者仍停留在傳統(tǒng)的“定性認(rèn)定”、“大水漫灌”等思維模式中，運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新工作的思維意識(shí)尚未完全建立、拓展新途徑的工作技能尚未完全掌握、數(shù)據(jù)素養(yǎng)仍有待加強(qiáng)，還不能充分發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)。

（三）“數(shù)據(jù)暴力”難破解

大數(shù)據(jù)是一把雙刃劍，海量的數(shù)據(jù)在給資助工作者研究學(xué)生行為、思想特點(diǎn)提供有利條件的同時(shí)，也會(huì)掩蓋很多反映學(xué)生個(gè)性的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，真正對(duì)我們有用的不是大數(shù)據(jù)本身，而是隱藏在其背后的各種信息資源，然而這些信息資源相對(duì)于巨量的數(shù)據(jù)總體，可謂是鳳毛麟角。從這個(gè)角度來看，大量的數(shù)據(jù)堆積其實(shí)形成了“數(shù)據(jù)垃圾”。大數(shù)據(jù)簡(jiǎn)化了對(duì)數(shù)據(jù)差異性的認(rèn)知，在巨量的數(shù)據(jù)面前，許多能反映學(xué)生個(gè)性特征的數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)“霸權(quán)”面前會(huì)成為無足輕重的犧牲品，導(dǎo)致依托大數(shù)據(jù)建立的學(xué)生“畫像”不能真實(shí)反映學(xué)生的個(gè)性化特點(diǎn)，在進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定時(shí)存在偏差，以致于出現(xiàn)幫扶和育人不精準(zhǔn)的問題。多源數(shù)據(jù)之間的交互動(dòng)態(tài)性使大數(shù)據(jù)變得異常復(fù)雜，目前，只有少數(shù)人能夠處理這種復(fù)雜的大數(shù)據(jù)，易導(dǎo)致“數(shù)據(jù)暴力”。

（四）數(shù)據(jù)信息易泄露

大數(shù)據(jù)具有容量大、多樣性、生成速度快、隱藏價(jià)值高的特點(diǎn)[4]。隨著數(shù)據(jù)體量的增大和數(shù)據(jù)的集中，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行安全防護(hù)變得愈加困難，數(shù)據(jù)的大量匯集和集中存儲(chǔ)不可避免地增加了用戶數(shù)據(jù)的泄露風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)的背后隱藏著很多與學(xué)生相關(guān)的有價(jià)值信息，集合學(xué)生海量信息的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，存在著被入侵的風(fēng)險(xiǎn)。若大數(shù)據(jù)平臺(tái)安全保護(hù)級(jí)別較低，極易導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露，使學(xué)生信息被不法分子所用。高校資助工作者還存在著數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的問題，如果只依賴數(shù)據(jù)來推斷學(xué)生行為，不經(jīng)深思熟慮地去運(yùn)用和擴(kuò)散數(shù)據(jù)，極易導(dǎo)致學(xué)生信息的泄露。

三、運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助的對(duì)策建議

大數(shù)據(jù)在高等教育領(lǐng)域的的運(yùn)用尚處于摸索和起步階段，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)落實(shí)高校的“精準(zhǔn)扶貧”還存在諸多難點(diǎn)，高校資助工作者應(yīng)不斷提高自身數(shù)據(jù)素養(yǎng)，重視數(shù)據(jù)搜集與獲取，搭建切實(shí)有效的數(shù)據(jù)融合平臺(tái)，著力打破阻礙大數(shù)據(jù)應(yīng)用的桎梏。

（一）重視數(shù)據(jù)搜集，保證“源頭活水”

數(shù)據(jù)是信息的來源，數(shù)據(jù)的搜集是實(shí)施大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)，沒有數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助將成為“無源之水”。高校資助工作者要重視數(shù)據(jù)采集，保證“源頭活水”。一方面，要積極拓展數(shù)據(jù)渠道，保證數(shù)據(jù)搜集的廣度。高校資助工作者應(yīng)盡可能獲取能夠反映學(xué)生方方面面的數(shù)據(jù)，不斷拓展數(shù)據(jù)的維度，以描繪出全面反映學(xué)生真實(shí)情況的多維“畫像”，如“消費(fèi)畫像”、“學(xué)習(xí)畫像”、“思想畫像”、“運(yùn)動(dòng)畫像”等，為開展精準(zhǔn)資助提供依據(jù)，檢驗(yàn)資助育人的效果。另一方面，堅(jiān)持做到數(shù)據(jù)聚焦，保證數(shù)據(jù)搜集深度。資助工作者在搜集數(shù)據(jù)的過程中，注意對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別，仔細(xì)篩選能夠反映學(xué)生真實(shí)情況的數(shù)據(jù)，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)暴力。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)日益活躍的大學(xué)生，需要資助工作者擁有一雙“慧眼”，識(shí)別有效數(shù)據(jù)，才能真正掌握學(xué)生情況，評(píng)估育人效果。

（二）搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)，消除“數(shù)據(jù)壁壘”

運(yùn)用大數(shù)據(jù)探索高校精準(zhǔn)資助的新思路、新途徑，需要高校完善制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，這是應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助的必要保障。首先，學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范大數(shù)據(jù)的搜集、處理、管理過程，將大數(shù)據(jù)使用納入到學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃中，并給予一定的政策優(yōu)惠、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和人才支持，制定詳細(xì)的大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃。其次，高校應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理大數(shù)據(jù)的整合，如可由學(xué)工部門牽頭，聯(lián)合教務(wù)、網(wǎng)絡(luò)中心、后勤、保衛(wèi)等部門成立大數(shù)據(jù)中心，專門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的搜集，并及時(shí)與民政、扶貧、銀行、醫(yī)保等反映學(xué)生家庭實(shí)際情況的數(shù)據(jù)保持貫通，實(shí)現(xiàn)資源共享，從而改善學(xué)校各部門之間“各自為戰(zhàn)”的問題，消除“數(shù)據(jù)壁壘”，形成覆蓋全員的“立體式”大數(shù)據(jù)，搭建切實(shí)有效的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

（三）樹立數(shù)據(jù)意識(shí)，提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)

高校資助工作者的數(shù)據(jù)素養(yǎng)直接影響著運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助的效果。作為高校資助工作者，應(yīng)積極樹立數(shù)據(jù)意識(shí)，不斷提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)。一方面，要以積極、開放的心態(tài)接受大數(shù)據(jù)，認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)，養(yǎng)成運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助的思維模式。另一方面，要自覺主動(dòng)的提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)，不斷接觸新事物、學(xué)習(xí)新方法，善于用敏銳的眼光捕捉數(shù)據(jù)、用靈活的方式處理數(shù)據(jù)、用批判性思維運(yùn)用數(shù)據(jù)。從高校層面來講，需要對(duì)資助工作者開展工作技能和數(shù)據(jù)素養(yǎng)的系統(tǒng)培訓(xùn)，如通過開展經(jīng)驗(yàn)交流沙龍、工作案例分享等活動(dòng)，著力提高高校資助工作者的數(shù)據(jù)收集和處理能力，不斷提升資助工作者的數(shù)據(jù)素養(yǎng)和工作技能，進(jìn)而充分釋放大數(shù)據(jù)在高校精準(zhǔn)資助工作中的價(jià)值潛力。

（四）強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)，筑牢安全防線

大數(shù)據(jù)在為高校資助工作帶來了新理念、新途徑的同時(shí)，也帶來了更多的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。高校數(shù)據(jù)都涉及學(xué)生隱私，數(shù)據(jù)泄露會(huì)給學(xué)生造成極大困擾，高校資助工作者應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到保障數(shù)據(jù)安全的重要性，制定安全的防范措施，筑牢數(shù)據(jù)安全防線。高校應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立堅(jiān)實(shí)保障。結(jié)合大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等技術(shù)，建立安全高效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系，按照數(shù)據(jù)價(jià)值，明確重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，強(qiáng)化對(duì)敏感監(jiān)控管理，出臺(tái)管理辦法，形成從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、存儲(chǔ)、處理到應(yīng)用的完整保護(hù)鏈條。明確搜集主體，固化數(shù)據(jù)源頭，實(shí)施有源可查、有責(zé)必究的管理制度。及時(shí)更新數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)新鮮，及時(shí)清除過時(shí)、無用的數(shù)據(jù)，防止垃圾信息泛濫，避免安全隱患，確保高校數(shù)據(jù)不流失，學(xué)生信息不泄露。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉華.復(fù)旦大學(xué)推出首個(gè)中國(guó)高校社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)[EB/OL].http：//news.fudan.edu.cn/2014/1229/37794.html.

[2]趙中建，張燕南.與大數(shù)據(jù)同行的學(xué)習(xí)與教育——《大數(shù)據(jù)時(shí)代》作者舍恩伯格教授和庫克耶先生訪談[J].全球教育展望，2014（12）.

[3]郝媛玲，沈婷婷.數(shù)據(jù)素養(yǎng)及其培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建與策略思考[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2016，39（1）：58-63.

[4]胡樹祥，謝玉進(jìn).大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育[J].思想政治教育研究，2013（6）.