周婧 韋婷婷 鐘楨

[摘 要]校本課程是自國家確立三級課程體系之后大力發(fā)展的項目，總體發(fā)展還處于起步階段。在各地區(qū)不斷探索與實踐后，發(fā)現(xiàn)校本課程在發(fā)展過程中面臨著一些亟待解決的難題，這些難題也是教育發(fā)展與創(chuàng)新過程中必須面對的問題。筆者結(jié)合校本課程開發(fā)的實際情況及相關(guān)研究結(jié)果，明確校本課程所面臨的現(xiàn)實困境，提出可能的解決策略，期望通過不斷地探索、實踐與努力，加深對校本課程開發(fā)的理性思考，使師生的生命成長與校本課程的開發(fā)達(dá)到共生共長。

[關(guān)鍵詞]校本課程;價值取向;開發(fā)主體;現(xiàn)實困境;反思展望

[中圖分類號] G423 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1005-5843（2019）07-0146-06

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2019.07.026

“校本課程”是從英、美等國引入到我國的，相比外國而言，我國起步較晚，直到1996年才真正開始實施校本課程。1999年我國明確規(guī)定試行建立國家、地方、學(xué)校三級課程體系，并在隨后的實踐中確定了該體系的地位。隨之，各地區(qū)校本課程的研發(fā)熱情空前高漲，也引起了社會各界的關(guān)注。校本課程本身分為學(xué)科課程、活動課程、潛在課程三大類，針對不同的地區(qū)、不同的學(xué)校和不同的學(xué)生也各有針對性課程。校本課程的開發(fā)要與學(xué)生的興趣、學(xué)校的特色、地方的文化緊密結(jié)合，每一個有價值的點都可以通過合理的探索與拓展形成一門具有特色的校本課程，所以這項龐雜的工程需要創(chuàng)造力、技術(shù)與先進(jìn)的理念等作為其發(fā)展的奠基之筆。在不斷地探索與實踐中，校本課程暴露了一些理論中未涉及到的不足之處，亟待針對性的解決方案與建設(shè)性的開發(fā)意見。

一、校本課程開發(fā)的價值取向與開發(fā)主體

校本課程的開發(fā)作為國家當(dāng)下大力提倡與發(fā)展的項目，社會各界都密切關(guān)注著它的發(fā)展。首先，我們要關(guān)注的就是校本課程是否有明確、獨(dú)特的價值取向，這會對課程開發(fā)的成效產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。其次，還需要明確校本課程的開發(fā)主體，即學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。這些是發(fā)展校本課程最先需要明晰與把握的問題。

（一）校本課程的價值取向

校本課程的開發(fā)與國家標(biāo)準(zhǔn)課程的開發(fā)具有一樣的目標(biāo)，它的理論依據(jù)也是泰勒原理的四步驟，即確定目標(biāo)、選擇內(nèi)容、組織內(nèi)容和評價課程。從四步驟來看，目標(biāo)的確定是課程開發(fā)重要且緊密的一環(huán)。校本課程之所以被國家提出且大力開發(fā)，也是因為它本身具有不同于標(biāo)準(zhǔn)課程的、獨(dú)特的價值取向。

1.“以人為本”是靈魂導(dǎo)向。校本課程相較與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化的課程體系更加注重學(xué)生的興趣、追求自身的發(fā)展，以人為本應(yīng)作為校本課程開發(fā)的起點與歸宿。學(xué)校在開發(fā)校本課程時應(yīng)該秉持初心，順應(yīng)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，開發(fā)重心始終以學(xué)生為中心，聆聽學(xué)生真切的呼喚，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性與獨(dú)立性，讓學(xué)生成為主觀能動的學(xué)習(xí)主體，做學(xué)習(xí)真正的主人[1]。這樣開發(fā)出來的課程才會具有人文氣息，遵循了“以人為本”的校本課程發(fā)展價值取向，與此同時也能培養(yǎng)出更加符合時代需求的新人才，真正促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

2.師生發(fā)展是價值追求。校本課程的開發(fā)強(qiáng)調(diào)“以人為本”，促進(jìn)學(xué)生自身發(fā)展的同時，也促進(jìn)了教師專業(yè)素質(zhì)的提升。校本課程在開發(fā)過程中需要教師運(yùn)用自身的專業(yè)知識與專業(yè)背景為其出謀劃策，調(diào)動了教師的興趣與主動性，給教師提供了可以充分發(fā)揮創(chuàng)造力與想象力的機(jī)會，也鍛煉了教師的實踐能力，提升了教師的專業(yè)水平，塑造了其課程意識。無論是學(xué)生的發(fā)展還是教師的提升，最終都致力于創(chuàng)建一個更加良好的學(xué)習(xí)氛圍與健全的課程體系，使得學(xué)生、教師、學(xué)校成為一個共生共長的整體，相互學(xué)習(xí)，相互進(jìn)步。

3.可持續(xù)發(fā)展是目標(biāo)取向。校本課程的提出是在標(biāo)準(zhǔn)課程基礎(chǔ)之上的進(jìn)步，可以使我國的課程體系更加完善、健全并得到更好的發(fā)展，而發(fā)展本身應(yīng)該是一個動態(tài)的循環(huán)體系[2]。校本課程的開發(fā)會是一個不斷探索、反復(fù)試驗的曲折過程，所以在開發(fā)校本課程的時候需要樹立正確的目標(biāo)取向，制訂長遠(yuǎn)縝密的規(guī)劃，建立系統(tǒng)化思維模式，以期在不斷地探索中開發(fā)出一套適合學(xué)生需求、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的具有特色的課程體系，最終可以引領(lǐng)學(xué)校走向一條在生存中發(fā)展，在發(fā)展中壯大，可以實現(xiàn)具有自身特色的可持續(xù)發(fā)展的道路。最終，建設(shè)出家長滿意、社會認(rèn)可的好學(xué)校。

（二）校本課程的開發(fā)主體

校本課程的開發(fā)需要的是多層次的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)權(quán)一定是一個值得關(guān)注與解決的問題，所以應(yīng)該探索出一條有效的路徑，以解決領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。筆者認(rèn)為應(yīng)該確立一種自上而下、自下而上、內(nèi)外結(jié)合的多元化的課程開發(fā)觀念，以確保校本課程開發(fā)主體的規(guī)范化與專業(yè)化[3]。

1.自上而下的領(lǐng)導(dǎo)觀。校長作為一所學(xué)校的核心人物，其判斷與決定對一所學(xué)校的發(fā)展起著重要的導(dǎo)向作用。校本課程開發(fā)的水平體現(xiàn)著一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與發(fā)展特色，所以校長在這項工作中必須要起到帶頭作用，發(fā)揮自身的核心力量[4]。首先，校長要做好規(guī)劃，發(fā)揮引領(lǐng)作用，這是決定今后課程發(fā)展走向的重要環(huán)節(jié)。校長應(yīng)帶領(lǐng)學(xué)校教師做好基礎(chǔ)調(diào)查工作，為課程的開發(fā)工作奠定一個良好的開端。其次，校長要抓準(zhǔn)特色。校本課程是以地方文化為背景，獨(dú)特、創(chuàng)新且能促進(jìn)師生發(fā)展的特色課程體系。校長應(yīng)積極組織討論、協(xié)調(diào)各方意見，在多元化發(fā)展背景中確定最適合自身發(fā)展的策略。最后，校長應(yīng)發(fā)揮自身的專業(yè)特長與領(lǐng)導(dǎo)智慧。課程開發(fā)是一個推陳出新的過程，校長須擔(dān)負(fù)起這份責(zé)任，將校本課程開發(fā)的意義傳遞給教師，讓教師明確自己的責(zé)任與義務(wù)，共同合作，開發(fā)出特色的、創(chuàng)造性的、可持續(xù)發(fā)展的課程體系。

2.自下而上的配合觀。校本課程的開發(fā)需要學(xué)生、教師共同參與，構(gòu)建師生共同決策、共享教與學(xué)的經(jīng)驗的教育體系。之所以將其稱為校本課程，正是因為它是根據(jù)學(xué)校真實的需求而開發(fā)出來的、適合學(xué)生發(fā)展的、促進(jìn)學(xué)校進(jìn)步的具有自身特色的課程體系，所以在這個過程中應(yīng)給予師生充分參與的機(jī)會，調(diào)動其積極性。給學(xué)生足夠的空間與自由去發(fā)表自己對課程建設(shè)的建議，調(diào)動教師群體自身的專業(yè)力量，使其在實踐中提出創(chuàng)造性的改進(jìn)措施，只有在不斷的改正與反復(fù)的實驗中，才能打磨創(chuàng)建出一套全新的課程體系。

3.內(nèi)外結(jié)合的協(xié)作觀。校本課程開發(fā)中存在知識淺薄、理論薄弱、理念落后等問題，這就需要借助外界力量，秉持包容且虛心的態(tài)度，向?qū)I(yè)人士學(xué)習(xí)，比如著名的課程專家。學(xué)校的教師不應(yīng)閉塞自己的眼界，要時刻關(guān)注教育領(lǐng)域先進(jìn)的理念。校內(nèi)調(diào)動師生積極參與，校外向?qū)＜姨撔膶W(xué)習(xí)，這種內(nèi)外結(jié)合的協(xié)作模式可以使校本課程的開發(fā)向更先進(jìn)、更前沿、更專業(yè)、更科學(xué)的方向邁進(jìn)一步。內(nèi)外結(jié)合不是生搬硬套，經(jīng)驗與學(xué)校自身實際結(jié)合，才能有創(chuàng)造性的進(jìn)步。

二、校本課程開發(fā)的現(xiàn)實困境

校本課程在許多地區(qū)都有了不同程度的實踐，也取得了不同的成效。然而在不斷實踐與總結(jié)經(jīng)驗的過程中，總會有許多難題有待解決，而解決問題的過程正是努力的方向與前進(jìn)的道路。

（一）對于校本課程理解的偏差

校本課程是在國家標(biāo)準(zhǔn)課程之后提出來的，它本身不同于標(biāo)準(zhǔn)課程體系，相對于正規(guī)的課程而言，校本課程具有一定的靈活性與隨機(jī)應(yīng)用性。它會因為學(xué)校、人文環(huán)境的不同而有所變化，使課程體系更加豐富與多元化[5]。這也使許多人認(rèn)為校本課程不能與標(biāo)準(zhǔn)課程處于同等地位，校本課程的開發(fā)只是作為正規(guī)課程的補(bǔ)充，正因秉持這樣主觀隨意的態(tài)度，校本課程的開發(fā)與發(fā)展必然達(dá)不到理想與預(yù)期的目標(biāo)。這種理解使校本課程在內(nèi)在認(rèn)知與外在發(fā)展中處于被動的位置，并且使更多的人缺乏對校本課程全面、深刻與客觀的認(rèn)識與了解，使其發(fā)展存在很大的局限性與片面性。學(xué)校、家長、社會的立足點與出發(fā)點不同，對于校本課程的理解就會更加多元化，若要校本課程更好地發(fā)展，就應(yīng)該使這種多元化的理解在一定程度上達(dá)成一致，即要在認(rèn)識與理解方面找到共性，并以實踐為基準(zhǔn)，樹立正確統(tǒng)一的價值取向，對于出現(xiàn)的不同問題，可以根據(jù)實際情況具體分析，使校本課程的開發(fā)能有一個更加樂觀的發(fā)展趨向。

（二）校本課程建設(shè)體系的不完善

首先，校本課程本身的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)是以學(xué)生為本，通過開發(fā)豐富多元的課程體系，使學(xué)校的校本課程更具選擇性，盡力滿足不同學(xué)生個性發(fā)展的需求，克服標(biāo)準(zhǔn)化課程的單一性。然而在真正的實踐中，許多校本課程的開發(fā)已違背了初衷，沾染了過多的功利性色彩，也偏離了校本課程 “以人為本”的價值取向。其次，校本課程建設(shè)在課程的規(guī)劃與開發(fā)方面需要進(jìn)行統(tǒng)籌縝密的思考與評估，這項工作本身是繁雜而又艱難的，建立一套健全、科學(xué)、具有創(chuàng)造性的課程體系需要不斷地實踐與反復(fù)地評估。在實際的操作過程中，頻頻有問題暴露。比如許多學(xué)校在規(guī)劃學(xué)校的特色課程體系時缺乏理性科學(xué)的思考與謀劃，開設(shè)的課程要么缺乏實用性，要么就是過多過雜，課程與課程之間缺乏整體的聯(lián)系，并沒有達(dá)到校本課程最初所要達(dá)到的高標(biāo)準(zhǔn)與硬質(zhì)量的要求。最后，校本課程的建設(shè)過程缺乏有效的監(jiān)控體系?！督逃繉W(xué)校課程管理指南》中指出，校本課程開發(fā)“需要明晰學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，評估學(xué)生的發(fā)展需要，評估學(xué)校及社區(qū)發(fā)展的需要，分析學(xué)校與社區(qū)的課程資源”以及“需要在分析與研究需要評估的基礎(chǔ)上，通過學(xué)校課程審議委員會的審議，確定校本課程的總體目標(biāo)，制訂校本課程的大致結(jié)構(gòu)”。從教師的管理、學(xué)生的學(xué)習(xí)、課程的開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)的評價等多方面國家都有明文規(guī)定，但許多學(xué)校的校本課程并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而是處于一種不規(guī)范的狀態(tài)，體現(xiàn)了其監(jiān)控體系的缺失。有效的監(jiān)控體系構(gòu)建，可以使校本課程的開發(fā)更加的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（三）校本課程技術(shù)力量的缺失

校本課程開發(fā)是以學(xué)校為基地，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，通過不斷實踐與改正建立出一套全新、系統(tǒng)且具有特色的課程體系。校本課程的開發(fā)專業(yè)性強(qiáng)、難度大，是一項龐大且繁雜的工程，對技術(shù)能力有著較高的要求。泰勒原理的問世確立了現(xiàn)代課程開發(fā)的基本模式，其包含教育目標(biāo)厘定、教育經(jīng)驗選擇等課程開發(fā)的要求與實施環(huán)節(jié)，蘊(yùn)含大量技術(shù)性、理論性問題。后起的施瓦布實踐模式、斯騰豪斯過程模式對泰勒模式雖有批判，但并未簡單拋棄，而是進(jìn)行改造，其技術(shù)含量不但沒有減少，反而更為復(fù)雜[6]。因此我國相關(guān)學(xué)者應(yīng)該認(rèn)識到課程開發(fā)不僅需要扎實的理論基礎(chǔ)，更加需要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐。在我國相關(guān)課程的開發(fā)實踐中就有對技術(shù)方面提出的專門要求，比如有研究者在對深圳中小學(xué)課程開發(fā)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，老師在校本課程的開發(fā)過程中最欠缺的是知識與技能;相關(guān)學(xué)者在對江西省校本課程的開發(fā)進(jìn)行研究時發(fā)現(xiàn)，其中存在的首要問題就是教師的課程開發(fā)技能不足。已有研究可以表明，當(dāng)前中小學(xué)校本課程開發(fā)的過程中，技術(shù)是其面臨的最突出、最顯著也是亟需解決的問題，只有全面把握課程研發(fā)現(xiàn)狀，打破技術(shù)困境，才可以使校本課程的開發(fā)踏上品質(zhì)更高的臺階。

（四）校本課程開發(fā)質(zhì)量的低效

自校本課程被提出，就得到了全國各地不同學(xué)校的積極響應(yīng)，在實施過程中取得了較為顯著的成果與效績，但也存在一些問題。其中較為嚴(yán)重的問題是，課程的質(zhì)量與效果都呈現(xiàn)逐步下降的趨勢[7]。首先，校本課程種類不一。不同的學(xué)校會根據(jù)自身的特色量身打造一套屬于自己的課程體系，那么不同學(xué)校之間就會有所對比，有所反差。有的學(xué)校課程開設(shè)種類雜、數(shù)量多，而有的學(xué)校課程開設(shè)只有一兩種。開設(shè)種類多的學(xué)校往往會顧此失彼，不能使各門課程都達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);而開設(shè)少的學(xué)校又會缺乏對校本課程的關(guān)注;甚至有些學(xué)校開發(fā)校本課程只是為了應(yīng)付上級的檢查，并沒有本著一種嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度。其次，教材編寫質(zhì)量不高。一門優(yōu)質(zhì)的課程就應(yīng)該有對應(yīng)的優(yōu)質(zhì)的教材。在具體的實踐中，教材的編寫往往缺乏調(diào)查，存在脫離學(xué)生的認(rèn)知與違背學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的問題，難易程度也與學(xué)生的接受能力不符。最后，教師對校本課程重視不夠。在課業(yè)與升學(xué)的雙重壓力之下，教師會選擇將時間與精力放入應(yīng)試課程的教學(xué)中去，會將校本課程變?yōu)檠a(bǔ)習(xí)課、自習(xí)課等。同時教師對于校本課程缺乏全面的認(rèn)識，不能將其放入正規(guī)的課程評價體系中去，導(dǎo)致校本課程的評價結(jié)構(gòu)單一、方式陳舊，與國家大力提倡的培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)的教育模式相背離。

三、校本課程開發(fā)的反思與展望

在我國，校本課程體系建設(shè)提出的10余年間，各地學(xué)校積極響應(yīng)國家號召，不斷地探索與實踐，取得了一定的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。同時在校本課程的發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，這也提醒我們在未來的課程開發(fā)中，要深化課程發(fā)展理念，明確課程開發(fā)思路，合理更新課程目標(biāo)、內(nèi)容與評價體系，為校本課程的建設(shè)探尋新的出路。

（一）重塑課程本身的建構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

1.建構(gòu)以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為中心的發(fā)展體系?！昂诵乃仞B(yǎng)”是國家新提出來的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，核心素養(yǎng)是素質(zhì)教育、三維目標(biāo)、全面發(fā)展、綜合素質(zhì)等詞匯的另外一種表述方式，但它不等同于全面素養(yǎng)，而是一種關(guān)鍵素養(yǎng)[8]。校本課程作為新一輪課程改革中的一部分，也需要結(jié)合國家最新的教育需求，建構(gòu)與核心素養(yǎng)相關(guān)聯(lián)的課程體系。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實際，圍繞核心素養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)新、特色的辦學(xué)理念，聯(lián)系廣大師生，共同協(xié)商建構(gòu)全新的校本課程體系。學(xué)?？梢酝ㄟ^不斷地實踐與探索，開展調(diào)查，結(jié)合相關(guān)理論，調(diào)動校內(nèi)外力量，以自上而下、自下而上、內(nèi)外結(jié)合的合作方式來達(dá)到預(yù)期的效果與目標(biāo)。

2.建構(gòu)以學(xué)校自身特色為主的課程體系。校本課程最初出現(xiàn)于國家設(shè)定的三級課程體系中，而這種課程體系本身存在課程內(nèi)容的選擇范圍太過死板、單一的問題，若是從促進(jìn)學(xué)生的核心素養(yǎng)出發(fā)，就需要打破這種傳統(tǒng)的課程內(nèi)容體系[9]。國家課程、地方課程、校本課程中的內(nèi)容與體系結(jié)構(gòu)都應(yīng)該要重新選擇、建構(gòu)，要將這些課程內(nèi)容通過整合、選擇、規(guī)劃、重組的方式重新呈現(xiàn)出來。校本課程就是屬于每一所學(xué)校的課程，其開發(fā)要選取學(xué)校自身特色與優(yōu)質(zhì)的部分去呈現(xiàn)，課程的設(shè)置應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點與需求去調(diào)整，既要展現(xiàn)學(xué)校獨(dú)特的精神風(fēng)貌，又要緊跟時代發(fā)展的步伐，還要致力于培養(yǎng)具有核心素養(yǎng)并能實現(xiàn)個人、社會、國家發(fā)展相統(tǒng)一的人才。

（二）加深對于校本課程的理解

1.由實利向奉獻(xiàn)過渡，讓動機(jī)引領(lǐng)態(tài)度。外界對于校本課程的開發(fā)必然會存在爭議，這其中會有積極的態(tài)度，也會存在消極的態(tài)度。外界的刺激與各種因素影響著人的態(tài)度，這些因素包括個人的主觀認(rèn)知與興趣，以及外部客觀存在的環(huán)境、資金等問題，若要使校本課程的開發(fā)克服這些不良因素的影響，就必須要對這些因素有一個全局的把握與認(rèn)識。學(xué)校可以從以下幾方面著手，首先，學(xué)校應(yīng)該為教師提供一個平等且優(yōu)質(zhì)的工作平臺，讓教師可以在自身利益有保障的前提下進(jìn)行課程開發(fā)工作，喚醒教師的奉獻(xiàn)精神，最大程度地發(fā)揮其自身的專業(yè)技能以及專業(yè)智慧。其次，學(xué)校應(yīng)該構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍以及工作環(huán)境，努力將存在的消極態(tài)度轉(zhuǎn)為積極。最后，嘗試建立校本課程的積極動機(jī)體制，即提升校本課程開發(fā)中的自我效能感。學(xué)校引領(lǐng)教師對課程本身有深刻的認(rèn)識，全面的理解以及透徹的分析，讓這種純粹的動機(jī)體制引領(lǐng)校本課程開發(fā)工作的有序前行。

2.由獨(dú)白向?qū)υ掃^渡，讓共識引領(lǐng)發(fā)展。校本課程應(yīng)改變自身孤立的處境，要加強(qiáng)與教師、家長、學(xué)生的交流與溝通，不同的個體代表著不同的利益，需要以不同的方式去理解與對待，不能始終以獨(dú)白的方式去理解與校本課程有關(guān)的個體。我們生活在一個以群體生活為主的世界，生活由不同形式的對話構(gòu)成，在校本課程這個世界中，若要有較為顯著的進(jìn)步，就必須加強(qiáng)個體之間的對話，權(quán)衡各主體與客體之間的利益關(guān)系，使彼此之間能找到一個平衡點。這就要求個體之間要在相互交流的過程中，以學(xué)生為本來理解校本課程的開發(fā)，以學(xué)生為基準(zhǔn)去調(diào)和學(xué)校、家庭、社會之間的不和諧與利益沖突，達(dá)到最大化的理解共識。

（三）發(fā)揮區(qū)域內(nèi)校本課程的聯(lián)動效應(yīng)

校本課程是一個龐雜的課程體系，既要使課程達(dá)到國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，又要實現(xiàn)學(xué)校對自身資源的挖掘與應(yīng)用，若要使二者達(dá)到統(tǒng)一，就要在校本課程的開發(fā)過程中下功夫。課程的開發(fā)應(yīng)緊緊圍繞學(xué)生核心素養(yǎng)教育，區(qū)域內(nèi)教育主管部門要發(fā)揮自身職能，準(zhǔn)確傳達(dá)國家要領(lǐng)，對各學(xué)校校本課程的開發(fā)應(yīng)用進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)和規(guī)范的引領(lǐng)[10]。在這樣一個動態(tài)循環(huán)的過程中，課程選擇要圍繞核心、細(xì)化分類，并且有所側(cè)重，同時要加強(qiáng)課程與課程之間的對話與交流，在異與同之間權(quán)衡出一個合適的平衡點，使之能夠相互依存、和諧共生。校本課程作為課程體系中的一部分，既要注重提升自身的質(zhì)量與水準(zhǔn)，使學(xué)科之間自然融合，又要與標(biāo)準(zhǔn)課程相結(jié)合，共同促進(jìn)教育的發(fā)展。

校本課程雖有自身的特殊性與獨(dú)特性，但不意味著其與社會、家庭、學(xué)校教育相脫節(jié)，而是應(yīng)該作為連接不同教育的紐帶，積極響應(yīng)國家號召，順應(yīng)社會發(fā)展，以一種開放積極的態(tài)度對待學(xué)校、家庭、社會的要求與檢驗。同時，校本課程要學(xué)會利用社會以及一些優(yōu)質(zhì)的外部資源，吸收外界經(jīng)驗的同時豐富自身課程體系，更好地引導(dǎo)學(xué)生走向社會。

（四）發(fā)揮政府對于課程建設(shè)的保障作用

1.政府部門要成立支持校本課程開發(fā)的機(jī)構(gòu)。校本課程的開發(fā)雖是由國家提出，但需要地方與學(xué)校去落實具體工作。目前各省、市、縣等層面都缺乏專門的負(fù)責(zé)校本課程開發(fā)的機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致一些具體工作因缺乏指揮與核心領(lǐng)導(dǎo)力量而不能落實，出現(xiàn)問題也不能及時向有關(guān)部門反映，嚴(yán)重影響了校本課程開發(fā)進(jìn)程 [11]。所以，筆者建議各省、市、縣級地方政府成立相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一對課程的開發(fā)、研制、實施過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)與規(guī)劃，以推動區(qū)域校本課程的開發(fā)進(jìn)度。

2.政府部門要對校本課程開發(fā)進(jìn)行必要的引導(dǎo)。校本課程的開發(fā)應(yīng)是在國家的引導(dǎo)下進(jìn)行的，但不能只靠國家中央集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)，而是要發(fā)揮地方政府相應(yīng)的職能，正確引導(dǎo)本地校本課程開發(fā)走上正軌，避免重復(fù)開發(fā)、機(jī)械實行、隨意雜亂等問題。同時，各地政府承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，保證校本課程的開發(fā)始終不偏離國家的導(dǎo)控。

3.政府部門要為校本課程開發(fā)創(chuàng)造良好的條件和氛圍。校本課程的開發(fā)本身就是一項艱巨且繁雜的工程，開發(fā)的過程也需要先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備條件以及良好的氛圍。但學(xué)校的能力和權(quán)力是有限的，這時就需要借助政府的力量，努力創(chuàng)建一個可供校本課程發(fā)展的良好的環(huán)境，使學(xué)校、師生可以不被外部條件所束縛，促進(jìn)其更好的發(fā)展。政府可以為各個學(xué)校提供先進(jìn)的硬件設(shè)施、培訓(xùn)保障與資金支持，增加教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，讓教師學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識，接受專業(yè)的課程培訓(xùn)，提升其課程開發(fā)能力。同時，政府應(yīng)該提倡建立相應(yīng)的評價與管理制度體系，明確政府、學(xué)校、教師、學(xué)生在校本課程開發(fā)中的責(zé)任與義務(wù)，促使校本課程開發(fā)工作統(tǒng)籌有序發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：滕一霖）

Abstract： Since our country establishes the threelevel curriculum system， schoolbased curriculum develops rapidly， but the overall development is still in its infancy. After continuous exploration and practice in various regions， we found that schoolbased curriculum is faced with some urgent problems in the development process， which are also the problems that must be faced in the process of educational development and innovation. The author combined with the actual situation of the development of schoolbased curriculum and the related research results， the reality of the schoolbased curriculum faces， put forward the possible solution strategies， expectation through constant exploration， practice and effort， deepen their rational thinking on the development of schoolbased curriculum， teachers and students' life growth and the development of schoolbased curriculum to achieve symbiosis.

Key words： schoolbased curriculum; value orientation; the development of subject; realistic predicament; Introspection Prospect