劉 平

(山東大學 歷史文化學院，山東 濟南 250100)

20世紀20年代末30年代初，以“農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重的衰落”[1]1為時代背景，以實現(xiàn)所謂“民族再造”[2]294或“民族自救”[3]為目的的鄉(xiāng)村建設(shè)運動蓬勃展開。據(jù)南京國民政府實業(yè)部的統(tǒng)計，20年代末30年代初全國從事鄉(xiāng)村建設(shè)工作的團體和機構(gòu)有600多個，先后設(shè)立的各種實驗區(qū)有1 000多處[2]305。在政府方面，行政院有農(nóng)村復興委員會，省政府有山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院，市政府有青島鄉(xiāng)區(qū)建設(shè)委員會，縣政府有武進農(nóng)村改進委員會；在私人團體方面，有位于徐公橋的中華職業(yè)教育社、定縣的中華平民教育促進會；在大學方面，有位于清河的燕京大學、烏江的金陵大學、龍山的齊魯大學、溫泉的中法大學。此外還有華洋義賑會以及上海銀行等農(nóng)村合作工作，也可以說是鄉(xiāng)村建設(shè)工作的一種[4]?；诖耍醒芯恐赋龃藭r的鄉(xiāng)村建設(shè)從地域而言，“尤以華北發(fā)展最甚，以定縣、鄒平和無錫為全國鄉(xiāng)建運動的三大中心地”，但“抗戰(zhàn)后，四川成了鄉(xiāng)建派的基地”[5]。

其實，早在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之前，四川地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)運動就已經(jīng)開展并取得了顯著成效，如盧作孚領(lǐng)導的以重慶北碚為中心的嘉陵江三峽地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)實驗區(qū)。該實驗區(qū)不僅開始時間早且持續(xù)時間亦相當長，從1927年到1949年共計23年之久，期間雖經(jīng)歷了不同的時期，但一直并未中斷，相較于梁漱溟的鄒平實驗區(qū)和晏陽初的定縣實驗區(qū)等因全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)而中斷，該實驗區(qū)被認為是“民國時期鄉(xiāng)村建設(shè)運動最完整的歷史記錄”[6]。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，伴隨著國民政府內(nèi)遷重慶，東部地區(qū)的工業(yè)、學校以及相關(guān)社會組織和團體亦紛紛轉(zhuǎn)移至大后方地區(qū)，鄉(xiāng)村建設(shè)實驗活動自不例外。鄉(xiāng)建活動在大后方地區(qū)的繼續(xù)推行，不僅使得戰(zhàn)前相關(guān)活動得以延續(xù)和發(fā)展，也為大后方地區(qū)的鄉(xiāng)建活動注入了新的內(nèi)容和生機，如晏陽初及其中華平民教育促進會在四川地區(qū)開展的實驗。其中，以金陵大學農(nóng)學院以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系主任喬啟明為代表的、以組織并推行“農(nóng)會”為鄉(xiāng)村建設(shè)核心的鄉(xiāng)村建設(shè)運動在成都溫江縣的開展，作為全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后四川乃至全國鄉(xiāng)村建設(shè)運動的組成部分，卻因為全民族抗戰(zhàn)的宏大潮流而被掩蓋、潛藏、變小甚至失語[7]；其實，在全國大部分地區(qū)的鄉(xiāng)建實驗因戰(zhàn)爭影響停辦之后，溫江實驗區(qū)所代表的四川鄉(xiāng)村建設(shè)運動堪稱一時之盛[8]。有感于此，本文結(jié)合現(xiàn)有相關(guān)學術(shù)研究成果①，就全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后在溫江推行的、以“農(nóng)會”為中心的鄉(xiāng)村建設(shè)運動做一番梳理。

一、喬啟明的鄉(xiāng)村建設(shè)原則與主張

喬啟明(1897—1970)，字映東，山西臨猗人。1919年進入金陵大學農(nóng)學院農(nóng)科學習；1924年畢業(yè)并留校任教；1932年前往美國康奈爾大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系深造，專攻農(nóng)村社會學，獲碩士學位；1934年離美回國并繼續(xù)任教金陵大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系，后歷任金陵大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系主任、國民政府行政院農(nóng)產(chǎn)促進委員會主任委員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)推廣委員會主任委員等職務(wù)[9]。喬啟明作為金陵大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系的首屆畢業(yè)生以及國內(nèi)第一代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)人才，他非常重視金陵大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系理論聯(lián)系實際的傳統(tǒng)②，強調(diào)鄉(xiāng)村建設(shè)中的實踐調(diào)查和改良實驗，曾長期參與和主持民國時期安徽和四川等地的鄉(xiāng)村建設(shè)運動，如戰(zhàn)前的安徽和縣烏江實驗區(qū)?？箲?zhàn)期間，喬啟明隨金陵大學西遷成都，為了繼續(xù)推動其鄉(xiāng)村建設(shè)實驗，他以遷川的金陵大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系為依托與四川溫江行政專員公署洽妥，在溫江縣組織鄉(xiāng)村建設(shè)委員會，發(fā)動農(nóng)民組織農(nóng)會，形成了以農(nóng)會為中心的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗運動。

喬啟明在談及研究中國的鄉(xiāng)村問題時指出，不論是改進鄉(xiāng)村社會還是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，至為重要的是要有推進各鄉(xiāng)村事業(yè)的健全組織，“而環(huán)顧國內(nèi)鄉(xiāng)村各種事業(yè)，均無健全之組織，以致農(nóng)業(yè)不振，生產(chǎn)落后，經(jīng)濟有破產(chǎn)之虞，社會呈不安之象”[10]241。所以，在推行鄉(xiāng)村建設(shè)運動時，他堅持兩點主要原則：其一是“鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)促進農(nóng)民自動組織”；其二是“農(nóng)民自動組織應(yīng)以農(nóng)會為核心”[11]2。喬啟明在總結(jié)以往中國鄉(xiāng)村建設(shè)失敗之原因的時候指出，農(nóng)民缺乏自動的組織是過去鄉(xiāng)村建設(shè)失敗最大的原因。他說：“鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)，經(jīng)緯萬端，而其所取途徑，類多借重外力，農(nóng)民反處于被動之地位，以致一旦環(huán)境變遷，外力引退，其所進行之事業(yè)，俱告停頓。以往國內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)呈此現(xiàn)象者，屢見不鮮。此誠我國鄉(xiāng)村建設(shè)之絕大錯誤與損失，亦即我國鄉(xiāng)村建設(shè)亟待解決之一重要問題也?！盵11]2他強調(diào)，鄉(xiāng)村建設(shè)運動中的組織應(yīng)該是主動而非被動的，以定縣的同學會、鄒平的村學以及鎮(zhèn)平的自衛(wèi)等組織而言，它們均是被動的局部的組織,而不是自動的全民的組織；他進一步指出，以往在各鄉(xiāng)實驗區(qū)有許多不同性質(zhì)的組織，如合作社、同學會、婦女團等，它們的組織機能均太單純，其工作也僅限于鄉(xiāng)村建設(shè)的某一方面，而缺乏整齊條貫、靈活統(tǒng)一的條件?；诖?，他主張鄉(xiāng)村建設(shè)運動應(yīng)該有一個農(nóng)民自動的整個組織，由這個組織作為推動其他單純組織的主體，以避免以往各種組織重復與沖突的弊病[12]。在分析了當時鄉(xiāng)村建設(shè)運動中的各種主張(如鄉(xiāng)村小學、合作社、教會甚至政府等)之后，他提出不論何家何派從事鄉(xiāng)村建設(shè)，均非從組織農(nóng)民著手不可，而他所提議的農(nóng)民組織旨在“一面研究建設(shè)運動之連鎖性，一面居中作干，竭力推動整個的運動”，其扮演的應(yīng)該是整個鄉(xiāng)村建設(shè)運動的“樞紐”[12]21。他將這樣的組織稱為“農(nóng)會”。

中國的農(nóng)會肇始于清朝末年，在其發(fā)展過程中雖歷經(jīng)不同時段且呈現(xiàn)出了性質(zhì)和功能互異的多種類型③，但在喬啟明看來，均為“盜其名而無其實”的“冒牌農(nóng)會”[13]309。喬啟明將農(nóng)會自肇始以來劃分為前清的農(nóng)會或務(wù)農(nóng)會時代、民國后的農(nóng)會時代、北伐時的農(nóng)民協(xié)會時代和十九年(民國十九年)以后的農(nóng)會時代四個階段，并分別指陳各階段農(nóng)會的弊病[13]，最終得出了他所提倡的農(nóng)會，即“根據(jù)中央頒布的《農(nóng)會法》而成立的，以發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟、增進農(nóng)民知識、改善農(nóng)民生活、而圖農(nóng)業(yè)發(fā)達為宗旨的，以因共同興趣和需要而互相結(jié)合的大眾農(nóng)民為基礎(chǔ)的農(nóng)民職業(yè)組織”，是集“合法性”“職業(yè)性”“全民性”“生活性”“自主性”以及“永久性”等特性于一體的“農(nóng)民團體”；簡言之，即“農(nóng)民的團體”[14]3。

既然仍冠以“農(nóng)會”的名稱，那何以區(qū)別于以往的“冒牌農(nóng)會”呢？喬啟明認為他提倡的農(nóng)會之“利”所在且區(qū)別于以往者有四[11]：第一，農(nóng)會具有法律地位。農(nóng)會是按照《農(nóng)會法》《農(nóng)會施行法》等法律組織而成的機構(gòu)。第二，農(nóng)民“自有、自治、自享”是農(nóng)會的組織原則。農(nóng)會很少借助外力，僅在初創(chuàng)之時，聘請富有農(nóng)業(yè)知識與經(jīng)驗之人才，設(shè)計并指導會務(wù)，而其普通會務(wù)，則遴選勝任的農(nóng)民負責。由此，在訓練并開發(fā)農(nóng)民潛在能力并造就農(nóng)村優(yōu)秀領(lǐng)袖的同時，亦可避免以往鄉(xiāng)村建設(shè)運動中存在的“人存政舉，人亡政息”之弊病。第三，農(nóng)民是農(nóng)會的基礎(chǔ)。農(nóng)會通過組織化、合作化等形式對農(nóng)民加以訓練，旨在實現(xiàn)農(nóng)民與農(nóng)會之間休戚與共，和諧發(fā)展。第四，農(nóng)會具有承上啟下的連接作用。以往，中央有農(nóng)業(yè)技術(shù)與推廣的機構(gòu)，而農(nóng)民卻沒有接受的組織，導致上下脫節(jié)，收效甚微；而作為農(nóng)業(yè)推廣下級機構(gòu)的農(nóng)會，則既可“承上”以接受政府的委托和指導，亦可“啟下”以代表本地農(nóng)民進行問政與咨詢。

喬啟明關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)運動的兩點基本原則及其倡導的農(nóng)會之利好所在，充分反映了他對于當時中國農(nóng)村社會以及鄉(xiāng)村建設(shè)運動的深刻認識。故而時人評論說：“可以看出喬先生對于農(nóng)民組織的見解，與一般只看到農(nóng)村生產(chǎn)改良而看不到農(nóng)民組織力量的專家們是不相同的，過去鄉(xiāng)村建設(shè)失敗的經(jīng)驗，已經(jīng)證實這種見解的正確，如果農(nóng)民自身沒有組織，即是鄉(xiāng)村建設(shè)在農(nóng)村中沒有基礎(chǔ)，一切鄉(xiāng)建工作是表面的；如果只憑外力，而不知道運用外力來引發(fā)并培養(yǎng)農(nóng)民組織，結(jié)果農(nóng)民組織力量不但無由發(fā)揮，甚至相反的只有包辦農(nóng)民組織，使得鄉(xiāng)村建設(shè)的一切設(shè)施與農(nóng)民不相干。任何增產(chǎn)計劃，也不會被農(nóng)民所接受而形成一種有組織的生產(chǎn)運動。這是很值得我們注意的?！盵15]25-26《新經(jīng)濟》曾評價喬啟明為“國內(nèi)研究農(nóng)會最有成績的一個人”[16]331。誠如評語所言，喬啟明關(guān)于農(nóng)會的研究集理論指導與實踐操作于一體，在推行以農(nóng)會為鄉(xiāng)村建設(shè)運動核心的安徽烏江實驗區(qū)和四川溫江實驗區(qū)基礎(chǔ)之上，還親自編寫了簡明易懂的《農(nóng)會組織須知》，從理論指導出發(fā)進行農(nóng)業(yè)推廣和從事鄉(xiāng)村建設(shè)運動。故而，時人在評價其著的《中國農(nóng)村社會經(jīng)濟學》時這樣說：“著者不僅是我國有數(shù)的農(nóng)村經(jīng)濟學家，而且是位農(nóng)村社會運動的領(lǐng)導與工作者。現(xiàn)行以農(nóng)會為農(nóng)村組織的農(nóng)業(yè)推廣制度建立，即賴著者之發(fā)動與經(jīng)營甚大?！盵17]32

二、溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動的緣起

以“農(nóng)會”為中心的鄉(xiāng)村建設(shè)運動選擇溫江為實驗區(qū)，主要有以下兩個原因：一個是賡續(xù)金陵大學農(nóng)學院于戰(zhàn)前在安徽等地的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗；另一個是得益于溫江得天獨厚的自然地理條件和現(xiàn)實的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況。

金陵大學農(nóng)學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系曾在安徽和縣烏江、香泉等處，實驗以“農(nóng)會”為推動中心的鄉(xiāng)村建設(shè)運動，成績斐然④；時值抗戰(zhàn)全面爆發(fā)，各實驗區(qū)相繼淪陷，鄉(xiāng)村建設(shè)運動不得不暫時停止。1937年，喬啟明出任金陵大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系主任，抗戰(zhàn)爆發(fā)后主持全系西遷成都事宜。自該系遷川后，因鑒于抗戰(zhàn)時期鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性⑤，同時為了重新推動其在烏江鄉(xiāng)村建設(shè)中的未竟事業(yè)，急欲實驗和推廣鄉(xiāng)村建設(shè)，幾經(jīng)考量之后，選擇了溫江為繼續(xù)進行鄉(xiāng)村建設(shè)的實驗和推廣地區(qū)。1938年6月，金陵大學農(nóng)學院院長章之汶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系主任喬啟明親自到溫江與第一行政督察區(qū)公署專員陳志學商談推廣鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)事宜。陳志學當即表示有求治之心，愿協(xié)力組辦，遂決定以溫江縣作為推行鄉(xiāng)村建設(shè)的試點區(qū)域，并共同擬定了“溫江專員公署、金陵大學農(nóng)學院合辦溫江縣鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)合約”，其主要內(nèi)容有：“實驗區(qū)以溫江縣行政區(qū)域為范圍；實驗時期暫以三年為限，即自民國二十七年(1938年)七月一日起至民國三十年(1941年)六月三十日為止；實驗區(qū)以農(nóng)會為對象推行鄉(xiāng)村建設(shè)等。”此合約得到專署的認可以及機關(guān)、法團、士紳等的贊許，決定立即著手進行籌備工作[18]112。

溫江位于川西，毗連省垣，得益于都江堰的灌溉，土地肥沃，物產(chǎn)富饒，素有“金溫江”之美譽。然而，當時現(xiàn)實的溫江鄉(xiāng)村發(fā)展狀況卻并非如此，其表現(xiàn)主要有二：一是租佃制度下佃農(nóng)受到了地主嚴重的經(jīng)濟壓迫，以致農(nóng)村經(jīng)濟枯竭不堪?！皽亟霓r(nóng)民大約百分之八十是佃戶，三分之二的良田是操在大地主之手，……每年秋冬要以半數(shù)以上的收獲繳納地主”[19]7。更有所謂的“大春”制度的影響。每逢大春，農(nóng)民須將當季所獲之大部分上交，以致農(nóng)民窮苦不堪，為求生存，只得忍受高利貸的盤剝，“溫江的農(nóng)民差不多十分之八都負著二百元以上的重利債務(wù)”[19]7。因此，農(nóng)民的生活便一年年地困窘起來。二是農(nóng)民思想散漫，缺乏組織，“以致農(nóng)業(yè)不振，生產(chǎn)落后，經(jīng)濟有破產(chǎn)之虞，社會呈不安之象”[10]241，不但經(jīng)濟痛楚無由解脫，而社會事業(yè)更未能顧及。此為溫江鄉(xiāng)村之所以亟待從事建設(shè)的原因。

時值抗戰(zhàn)軍興，國民政府進行縣政改革，以農(nóng)業(yè)推廣促進地方自治。中央農(nóng)產(chǎn)促進委員會根據(jù)戰(zhàn)前烏江等地辦理農(nóng)業(yè)推廣實驗區(qū)的經(jīng)驗，依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)推廣實施計劃及實施辦法大綱》，積極倡導并推動各地農(nóng)業(yè)院校與地方行政機關(guān)合作建設(shè)農(nóng)業(yè)推廣實驗縣。遷川的金陵大學農(nóng)學院積極響應(yīng)，在四川的溫江、新都、仁壽，推行以縣為單位的農(nóng)業(yè)推廣實驗，研究縣單位農(nóng)業(yè)推廣制度。金陵大學建立的這三個農(nóng)業(yè)推廣實驗縣實驗方式各有特色：溫江縣系輔導農(nóng)會，以農(nóng)會組織為核心，實施農(nóng)業(yè)推廣，使其逐漸達到自有、自治、自享；新都縣最初以特約農(nóng)家和組織各種農(nóng)學團進行農(nóng)業(yè)推廣，后與縣職業(yè)中學合作，設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣處，成立職業(yè)中學學生農(nóng)村服務(wù)團，建立鄉(xiāng)推廣站，開展下鄉(xiāng)服務(wù)；仁壽縣最初辦理各種農(nóng)學團，輔導中心小學，辦理生產(chǎn)訓練，后以教育為主要推廣方式，包括學校式教育和社會式教育?？傊?，從實驗效果和社會影響力來看，上述三個農(nóng)業(yè)推廣實驗縣中以溫江縣為最優(yōu)[20]。

三、溫江鄉(xiāng)村建設(shè)的組織構(gòu)成以及農(nóng)會的推廣

“鄉(xiāng)村事業(yè)有連鎖性，必同謀建設(shè)，始克有成，否則支離分赴，缺乏聯(lián)系，其效必寡”[11]3。為適應(yīng)溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動的需要，溫江鄉(xiāng)村建設(shè)委員會于民國二十七年(1938)九月十二日正式成立。該委員會的目標是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增進農(nóng)民智識，改善農(nóng)民生活，而圖農(nóng)業(yè)的發(fā)展。該委員會的主要任務(wù)有二：其一是集中當?shù)厣鐣α浚龠M其建設(shè)事業(yè)，以充當推行本縣鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)整機構(gòu)；其二是倡導農(nóng)會組織，以農(nóng)會為推動一切鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)的中心。

就其任務(wù)一而言，該委員會設(shè)委員七人，由溫江縣政府、溫江縣黨部、金陵大學農(nóng)學院代表各一人和溫江地方法團代表四人組成，除設(shè)常務(wù)委員會及設(shè)計委員會(由農(nóng)業(yè)專家以及熟悉地方情形人士構(gòu)成)外，又分別設(shè)立了總務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)濟、教育、社會五組，分掌一切鄉(xiāng)村建設(shè)事宜，各自職掌事項如下：總務(wù)組負責文書、會計、調(diào)查、統(tǒng)計、編輯、交際及庶務(wù)等事項；生產(chǎn)組負責改良種子、種畜與種苗的推廣，農(nóng)業(yè)科學栽培方法的提倡，家庭副業(yè)的提倡，以及示范農(nóng)場的推行等事項；經(jīng)濟組負責農(nóng)村金融的調(diào)劑，農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)倉庫的倡導，以及農(nóng)家小本借貸的經(jīng)營等事項；教育組負責農(nóng)村社會教育的發(fā)展，農(nóng)業(yè)展覽會和農(nóng)事講習會的舉行等事項；社會組負責農(nóng)民組織的輔導，農(nóng)民訓練的實施，鄉(xiāng)村青年的組織，鄉(xiāng)村衛(wèi)生的普及，鄉(xiāng)村娛樂的提倡，以及常識的宣傳等事項。

在人事安排上，各組設(shè)主任干事一人，在總干事統(tǒng)率之下，負責進行該組應(yīng)辦之事，總干事需要隨時召集干事會，討論一切重要問題。該委員會的事業(yè)，經(jīng)設(shè)計委員會縝密設(shè)計后，即由上述五組負責切實處理，由此有效地解決了以往鄉(xiāng)村建設(shè)運動中存在的“事權(quán)分歧，故難收通力合作之效，而各自為政，尤不免架床疊屋之弊”，而“不致有事倍功半之感”[11]4。

就其任務(wù)二而言，“惟溫江鄉(xiāng)建會系設(shè)計輔導機關(guān)，舉凡一切推廣事業(yè)皆須透過鄉(xiāng)農(nóng)會而達于農(nóng)民”[21]54。由此，鄉(xiāng)農(nóng)會的倡導與組織須于鄉(xiāng)村建設(shè)委員會成立之后進行，且“于組織前，先下鄉(xiāng)調(diào)查實際情形，聯(lián)合當?shù)厥考澕爸覍嵽r(nóng)民，并作文字書報及口頭宣傳，喚起農(nóng)民自動依法組織農(nóng)會，俟登記手續(xù)完畢，即可正式成立”[22]31，隨后進一步補充規(guī)定各鄉(xiāng)農(nóng)會的成立“應(yīng)先行召開籌備會，以后舉行成立大會”[23]57。總之，農(nóng)會在開始組織以前進行的各項籌備工作(如充分的宣傳)意義重大，“一方面減少許多誤會，一方面取得許多信任與聯(lián)絡(luò)”，從而為若干農(nóng)民請求加入農(nóng)會并成為創(chuàng)立的基本會員奠定基礎(chǔ)[24]。除溫江鄉(xiāng)村建設(shè)委員會負責農(nóng)會事業(yè)的組織輔導(技術(shù)指導)以外，還另設(shè)溫江縣合作指導室負協(xié)助推助(登記監(jiān)督)之責、溫江縣合作金庫負資金供給之責，從而使得農(nóng)會的推行做到“既推行或輔導其他組織，亦力求分工合作，協(xié)力邁進”[11]5。農(nóng)會的推廣范圍，以溫江行政組織為參照劃分為三個區(qū)，每區(qū)設(shè)有輔導員、名譽輔導員、助理輔導員以及練習生若干人。遴選具有農(nóng)業(yè)知識和經(jīng)驗的人擔任輔導員，聘請當?shù)仄渌嘘P(guān)機關(guān)的職員作為名譽輔導員，例如合作指導室的合作指導員，而其他有關(guān)機關(guān)事業(yè)之推行，亦可聘農(nóng)會輔導員擔任名譽職務(wù)，例如合作指導室可聘農(nóng)會輔導員為名譽指導員。助理輔導員和練習生則選任當?shù)貎?yōu)秀的青年學子加以訓練。如此，一來可以培養(yǎng)和造就大量的鄉(xiāng)村建設(shè)人才，為更好地推進鄉(xiāng)村建設(shè)運動儲備人才、奠定基礎(chǔ)；二來造就當?shù)厝瞬?，以當?shù)厝朔?wù)，既無語言隔閡，而又熟悉當?shù)厍樾?，且易得農(nóng)民之推誠相見，從而避免了異地從事鄉(xiāng)村建設(shè)的不足，可以有效地不受人事變遷的影響而推進鄉(xiāng)村建設(shè)運動。如此互相輔助，門戶之成見及農(nóng)民之誤會，庶得免除，而廣集群力，見效自速。

農(nóng)會雖肇始于清末，但在溫江的發(fā)展亦可推及民國初年。早在1915年10月1日，溫江縣士紳王允中等18人曾發(fā)起籌建鄉(xiāng)農(nóng)會組織，后雖有所發(fā)展，但時值防區(qū)分割、軍閥紛爭，加之經(jīng)費拮據(jù)，會務(wù)逐漸停頓。1927年，縣民駱恩惠等按照國民政府公布的《農(nóng)民協(xié)會組織條例》籌建了農(nóng)民協(xié)會，會員1萬余人，但在1931年5月被四川省建設(shè)廳下令撤銷；同年6月2日，省政府又以農(nóng)戶逐年減少、各地農(nóng)業(yè)無人講求改良和發(fā)展為由，下令成立農(nóng)會，農(nóng)會組織隨即恢復，并于1936年8月進行改組[25]190。到1938年，在溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動的背景下，經(jīng)溫江鄉(xiāng)村建設(shè)委員會的輔導，鄉(xiāng)農(nóng)會的組織狀況獲得進一步發(fā)展?！白匀ツ?1938)7月至11月底溫江鄉(xiāng)建會直接輔導成立鄉(xiāng)農(nóng)會7所，計一區(qū)文鎮(zhèn)、隆鎮(zhèn)、清平鎮(zhèn)等三處；二區(qū)永安鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)等二處；三區(qū)和盛鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)等二處，會員2 600人，分為110組，平均每組25人左右”[26]29；從1938年11月至次年6月，先后共在14個聯(lián)保成立了鄉(xiāng)農(nóng)會，會員共計4 190人[25]190，較之前，增長約一倍；截至1939年8月止，會員增至5 000余人，共180組[18]114 [26]。在鄉(xiāng)農(nóng)會發(fā)展基礎(chǔ)之上，溫江于1939年11月中旬正式成立了縣農(nóng)會，以統(tǒng)籌各鄉(xiāng)農(nóng)會，推動溫江鄉(xiāng)建工作的進行[27]。截至1940年3月底，溫江計鄉(xiāng)農(nóng)會15所，會員5 081人；縣農(nóng)會1所，計會員15個單位[28]。在溫江鄉(xiāng)村建設(shè)工作兩周年之際，“鄉(xiāng)農(nóng)會業(yè)經(jīng)分布于全縣各區(qū)，計已成立16所，……全縣農(nóng)會組織的基礎(chǔ)大致粗具，鄉(xiāng)農(nóng)會各種業(yè)務(wù)皆能自動分別進行，資金亦逐漸臻于自給之境，正謀組織的健全和內(nèi)容的充實”[29]3。

為了更好地宣傳、動員和組織農(nóng)民以“農(nóng)會”方式推進鄉(xiāng)村建設(shè)，溫江鄉(xiāng)村建設(shè)委員會于1938年10月創(chuàng)辦了《溫江鄉(xiāng)村建設(shè)》。該刊由任碧瑰⑥任主編，分論著、專載、規(guī)章、會務(wù)紀要以及附錄五個欄目，于1938年11月1日正式發(fā)行；其主要內(nèi)容有：溫江鄉(xiāng)村建設(shè)之原則與組織、溫江農(nóng)業(yè)之調(diào)查、溫江縣農(nóng)會組織計劃大綱、章程、溫江縣鄉(xiāng)建會工作推進之方式、以及各鄉(xiāng)農(nóng)會成立的經(jīng)過、各次委員會、干事會的紀要等。時人評價其“篇幅甚多，材料頗為豐富，內(nèi)容主要為登載該會推進鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)推廣實際方案辦法之提供與事業(yè)進行報告，特別注重以農(nóng)會方式推動事業(yè)之理論闡發(fā)及實際問題研討，所有文稿皆為工作實驗之結(jié)晶，至有參啟之價值云”[30]16?？上Ш镁安婚L，根據(jù)《溫江縣志》的記載，該刊本依托于溫江鄉(xiāng)村建設(shè)叢書編印社，但因后者涉嫌被中共地下組織“操縱”“利用”并“企圖”印刷“反動”書籍，被國民黨當局強行解散[25]733。由此，出版共計三期的《溫江鄉(xiāng)村建設(shè)》亦于1939年被廢止，目前僅存《溫江鄉(xiāng)村建設(shè)》(創(chuàng)刊號)于四川大學圖書館。

四、溫江鄉(xiāng)村建設(shè)的成效和不足

以“農(nóng)會”為中心的溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動得益于以喬啟明為首的金陵大學農(nóng)學院、溫江縣政府、縣黨部以及地方法團的共同支持，并在此基礎(chǔ)上成立了溫江鄉(xiāng)村建設(shè)委員會加以組織和輔導。在溫江鄉(xiāng)村建設(shè)委員會的輔導下，溫江各鄉(xiāng)農(nóng)會組織不斷發(fā)展壯大的同時，其開辦的相關(guān)業(yè)務(wù)亦取得了顯著的成效。負責農(nóng)會推行的總干事任碧瑰這樣總結(jié)：“溫江農(nóng)會成立以后，對政府推行政令、宣傳兵役、解釋土地陳報之功用等的影響很大。尤以執(zhí)行戰(zhàn)時國家生產(chǎn)政策，實有相當貢獻，如油菜及大蔴之推廣，皆順利進行。至若提高農(nóng)民經(jīng)濟利益之收入，增進農(nóng)民教育程度，奠定民治基礎(chǔ)，頗足稱道?！盵21]56具體而言，溫江農(nóng)會業(yè)務(wù)的內(nèi)容涵蓋有生產(chǎn)、經(jīng)濟、社會和教育等方面，其推行的內(nèi)容并取得的具體成效包括：

(一)生產(chǎn)事業(yè)方面

溫江農(nóng)會工作以經(jīng)濟生產(chǎn)事業(yè)為主，涉及內(nèi)容較多，較為突出的有以下幾項[31]。首先，推廣優(yōu)良農(nóng)作物品種，其中包括“金大二九○五號”小麥種子、“金大三三二號”大豆、“一三八六號”水稻，以及經(jīng)四川省農(nóng)業(yè)改進所改進的“川檢一號”水稻和大葉子水稻等，成效顯著，以“金大二九○五號”麥種為例，僅推廣第一年就達13 600斤，領(lǐng)種會員計605戶，種植1 300余畝，產(chǎn)量較本地麥種增高20%以上，所產(chǎn)面粉量多且富于脂肪，品種質(zhì)量較高[32-33]。其次，推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)肥，如蒸制骨粉磷肥、元平菌速效性堆肥等。以骨粉肥為例，“對于禾本科作物功效頗大，凡稻田之施用骨粉者，每畝可增收谷子一斗(老斗)”[33]20。最后，開展豬疫(豬丹毒、豬肺疫)的預(yù)防和治療工作，并取得了良好的成效[34]；推行鄉(xiāng)農(nóng)會特約農(nóng)家養(yǎng)豬、養(yǎng)牛以實現(xiàn)農(nóng)會與農(nóng)家養(yǎng)豬、牛連鎖推廣計劃[35]。

(二)經(jīng)濟事業(yè)方面

經(jīng)濟事業(yè)為溫江農(nóng)業(yè)推廣的中心輔導工作。首先，辦理儲押業(yè)務(wù)。1939年春，各鄉(xiāng)農(nóng)會在鄉(xiāng)建會經(jīng)濟組輔導下，辦理簡易倉庫9所，辦理小春儲押貸款60 315元；同年秋，又輔導各簡易倉庫辦理大春儲押，截止到1939年10月底，共貸款104 300余元。辦理儲押業(yè)務(wù)對于糧食的儲備、民食的調(diào)節(jié)以及農(nóng)民經(jīng)濟狀況的改善均益處良多[33]。其次，協(xié)助提倡合作事業(yè)。農(nóng)會與合作社必須相輔而行，不可偏廢。鄉(xiāng)建會輔導各鄉(xiāng)農(nóng)會組織伊始，即開始輔導組織互助社，計成立67社，社員707人，貸款13萬元，極為迅速順利[32]。最后，輔導成立農(nóng)家記賬團。該團旨在“指導農(nóng)家田場經(jīng)營、明了田場賺虧情形”[36]70。農(nóng)家記賬團在各鄉(xiāng)農(nóng)會的輔導下，發(fā)展良好。自1939年4月正式成立以來，先后計3處，均能切實記賬而沒有一日間斷。

(三)社會事業(yè)方面

社會事業(yè)是改良社會風習，促進農(nóng)村公共福利，激發(fā)農(nóng)民自力更生的重要措施。一是輔導鄉(xiāng)村劇社。劇社組織的初衷是融合農(nóng)民心理，提倡鄉(xiāng)村正當娛樂，激發(fā)抗敵情緒的，“過去一年工作，深感戲劇表演效果之宏大，不僅在觀眾方面，獲得深刻印象，而在主辦者及表演人員本身方面亦充分獲得自我教育之機會”[33]18。二是協(xié)辦鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)。衛(wèi)生事業(yè)是建設(shè)農(nóng)村主要的手段，也是農(nóng)業(yè)推廣工作的一環(huán)。基于此，在溫江鄉(xiāng)建工作伊始即設(shè)立了縣診療所。為造福廣大鄉(xiāng)村人民，在各鄉(xiāng)農(nóng)會的協(xié)助下合作設(shè)立了診療分所，注重“因地制宜”地推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。時人評價：“溫江農(nóng)會衛(wèi)生事業(yè)曾盡量利用本地的中醫(yī)和藥鋪，采取施放形式，甚得農(nóng)民好感。每逢夏季，自購大批時藥，分組均攤，亦甚適合需要。”[37]72

(四)教育事業(yè)方面

教育是農(nóng)業(yè)推廣的根本問題。鄉(xiāng)村建設(shè)工作須依靠鄉(xiāng)村領(lǐng)袖以及知識分子提倡經(jīng)營，方能樹立永久基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)農(nóng)會通過舉辦農(nóng)業(yè)補習學校、開辦特約農(nóng)事講習班等途徑以培養(yǎng)鄉(xiāng)村領(lǐng)袖和訓練農(nóng)會會員，方式靈活且收效顯著。以會員的訓練為例，“農(nóng)閑之期，則集中力量，普設(shè)座談會，提示會員增加生產(chǎn)、改善生活等方法；農(nóng)忙時則從事農(nóng)村實際事業(yè)之協(xié)助，使工作與事業(yè)互相調(diào)和，以事業(yè)維系農(nóng)民心理，以期訓練與教育不致落空”[33]22。自農(nóng)會推廣之初，即舉辦了農(nóng)業(yè)補習學校3所，學生75人，經(jīng)費160元，教師12人；農(nóng)閑學校2所，學生30人，經(jīng)費30元，教師6人；兒童夜校2所，學生108人，經(jīng)費30元，教師6人；開辦了特約農(nóng)事講習班6個，學生27人，經(jīng)費18元，教師4人。以上所有經(jīng)費，均由各農(nóng)會自籌[32]。

盡管在鄉(xiāng)村建設(shè)委員會的輔導之下，農(nóng)會在鄉(xiāng)村建設(shè)運動中取得了顯著成效，但也存在諸多不足。任碧瑰在總結(jié)中這樣說道：“推動農(nóng)會，在發(fā)展期間，雖然問題很多，但多因社會環(huán)境，而由于農(nóng)會本身的很少?！盵21]56農(nóng)會本身和社會環(huán)境在溫江鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的不足之處主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，農(nóng)會組織的民間性仍不夠充分。農(nóng)會本為“農(nóng)民自有自治自享之組織”，但在組織發(fā)展過程中卻并非如此。以農(nóng)會委員的背景為例(見表1)，在溫江農(nóng)會組織成立之初共有7名委員，按照“初衷”本應(yīng)農(nóng)民擔任居多，但大多是當?shù)厥考澓郎?，他們的?jīng)歷也與農(nóng)事生產(chǎn)無關(guān)。如陳吉三(1881—1949)，16歲加入袍哥組織，34歲掌舵，自1923年擔任溫江縣團練局局長后，長期擔任相關(guān)職務(wù)達25年之久，一直憑仗權(quán)勢，殘害民眾。甚至還有以權(quán)謀私、作奸犯科之徒，如陳樹培(1900—1953)，世代經(jīng)營食鹽、醬園，1928年加入國民黨，1929年加入袍哥組織，1935年參加特務(wù)組織“復興社”，先后擔任縣政府部門要職，利用手中的特權(quán)大肆貪污公款，僅1935年在擔任縣財委會委員長期間就貪污法幣近10億元，大米700多石[25]918-919，923-924。

表1 溫江鄉(xiāng)農(nóng)會委員履歷表

資料來源：包望敏《溫江農(nóng)業(yè)之調(diào)查》，載《溫江鄉(xiāng)村建設(shè)》(創(chuàng)刊號)，1938年，第66頁。

其次，聯(lián)系工作還很松懈。鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)系一個整體，有關(guān)各機關(guān)必須在整個計劃下密切協(xié)作方可奏效。以農(nóng)會為例，作為農(nóng)業(yè)推廣的下屬機構(gòu)，在與上層方面如合作指導機關(guān)等在步調(diào)上難以真正和諧一致。特別是與縣黨部的關(guān)系，農(nóng)會在組織發(fā)展過程中不能得到來自國民黨縣黨部的有效配合。根據(jù)以往經(jīng)驗，“農(nóng)會的指導組織權(quán)屬縣黨部，行政監(jiān)督權(quán)屬縣政府，鄉(xiāng)建會處在輔導地位，因此要想農(nóng)會順利開展，必須黨政推廣機關(guān)在整個計劃下分工合作，步調(diào)一致，協(xié)助一切措施才行”[21]56。農(nóng)會組織的成立必須得到縣黨部的許可，農(nóng)會職員、會員等的訓練也需要縣黨部的參與。因此，“想要農(nóng)會組織順利開展，一定要縣黨部在積極的協(xié)同推進，盡量給予進行的便利，消極的不加牽制阻礙才行。這應(yīng)該是發(fā)展農(nóng)會的最大前提”。然而，正是在這個“最大前提上”，溫江縣黨部和鄉(xiāng)農(nóng)會之間“兩年來聯(lián)系實在不夠，以致還未能使工作效能得到充分的發(fā)揮”[29]7。此外，在下層方面如農(nóng)會與合作社等的關(guān)系，也仍有不能盡如理想之處，甚至還有諸多的矛盾和沖突，很難做到相輔相成、相得益彰[38]。

最后，農(nóng)會僅為農(nóng)業(yè)推廣和鄉(xiāng)村建設(shè)的技術(shù)手段，并未觸及鄉(xiāng)村社會的土地關(guān)系?！稗r(nóng)會雖然有多年倡導的歷史，但是以農(nóng)會為農(nóng)業(yè)推廣下屬機構(gòu)，是從烏江實驗區(qū)才創(chuàng)軔，抗戰(zhàn)期中在后方進一步的提倡，自更富有新的意義與使命，因此一切都需要研究創(chuàng)造，并沒有什么成例舊規(guī)可循”[39]60。正是如此，它延續(xù)了戰(zhàn)前鄉(xiāng)村建設(shè)運動中的改良路線，不僅受制于農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)經(jīng)費、人才等條件，對鄉(xiāng)村中的權(quán)力階層也主要采取妥協(xié)乃至依賴的態(tài)度，遑論改變鄉(xiāng)村社會土地關(guān)系，這使得農(nóng)會的事業(yè)有時雖想惠及鄉(xiāng)村底層農(nóng)民卻不可得。如農(nóng)會舉辦的儲押等經(jīng)濟業(yè)務(wù)雖然很發(fā)達，但貧富農(nóng)獲利差距卻甚為懸殊，貧農(nóng)就因無物可押而不能享受，富農(nóng)則可在最高限額內(nèi)從事儲押。因此，如何使多數(shù)小農(nóng)廣獲利益是農(nóng)會進行農(nóng)業(yè)推廣時應(yīng)該重視的問題和面臨的難題[39]。農(nóng)會組織的這一局限，從整個戰(zhàn)時國統(tǒng)區(qū)農(nóng)業(yè)推廣體系下的農(nóng)會發(fā)展歷程來看，說明如果不改變鄉(xiāng)村社會的土地關(guān)系，僅從技術(shù)角度入手改良鄉(xiāng)村，將不可避免遭遇瓶頸，而農(nóng)會也很難真正成為農(nóng)民“自有自治自享”的組織[40]。

五、溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動的結(jié)束及其意義

以“農(nóng)會”為中心的溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動，原暫定以三年為期(1938年7月—1941年6月)，但在實際建設(shè)中僅進行了短短兩年。在《溫江鄉(xiāng)村建設(shè)》風波之后，又因“據(jù)報溫江縣鄉(xiāng)村建設(shè)委員會被某黨(指中國共產(chǎn)黨)操縱利用、危害黨國，組織鄉(xiāng)村建設(shè)叢書編印社，企圖印刷反動書籍從事宣傳”之故于1940年3月被蔣介石下令“派員徹查，如有確據(jù)，并希將該會補助費停發(fā)，或逕將該會撤銷，反動分子予以法辦”；后因國民黨溫江縣黨部以鄉(xiāng)建會有“共黨嫌疑”[25]191，蔣介石于同年6月17日下令準許“將該署(溫江專署)與金陵大學農(nóng)學院所訂合約廢止，該鄉(xiāng)村建設(shè)委員會即行撤銷”[18]116-117，各項活動也隨之終止。雖然溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動僅進行了短短兩年時間，取得了諸多建設(shè)成果也存在些許不足，但其作為20世紀30年代尤其是在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)以后四川乃至全國鄉(xiāng)村建設(shè)運動的組成部分，有著重要意義，其中尤以溫江鄉(xiāng)村建設(shè)委員會為輔導、以組織農(nóng)會為核心的鄉(xiāng)村建設(shè)模式為甚，正如總結(jié)所言，“兩年來溫江鄉(xiāng)村建設(shè)已循序步入新的階段，由于農(nóng)產(chǎn)促進委員會與各省當局的合力倡導，各省農(nóng)業(yè)推廣試驗縣皆正采行溫江的方式，切實邁進中”[29]4。

盡管從對戰(zhàn)時整個農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的檢討來看，“與其說是獲有效果，毋寧謂為初具端倪。組織未臻統(tǒng)一，人事不夠健全，經(jīng)費仍感支絀，業(yè)務(wù)還嫌空虛，一切有待于我們繼續(xù)努力者尚多”[41]21。但是作為農(nóng)業(yè)推廣下屬機構(gòu)的溫江縣各鄉(xiāng)農(nóng)會在農(nóng)業(yè)推廣過程中仍然扮演了重要角色，正如喬啟明所言：“農(nóng)會與農(nóng)業(yè)推廣是不能分開的，農(nóng)會如無農(nóng)業(yè)推廣，則空泛而無內(nèi)容，農(nóng)業(yè)推廣無農(nóng)會，則工作失所憑借，成效無從發(fā)揮?！盵14]3角色得當，成效自然顯著。僅就數(shù)據(jù)而言，在溫江鄉(xiāng)建一周年之際，“經(jīng)濟方面因辦倉庫儲押獲利達40 000余元；教育方面除5 000余會員得受訓練外，會員子弟及高小學生受得農(nóng)業(yè)知識者計400余人。至于生產(chǎn)方面僅以作物及牲畜而論收入約增加20 000元以上”；“此外如農(nóng)民地位之提高，家庭衛(wèi)生之改善，迷信之破除，文化程度之增進等，無往不于整個農(nóng)村社會有利”[33]23。

民國時期的鄉(xiāng)村建設(shè)運動興起于20年代末30年代初，持續(xù)了10余年，到40年代初期，“鄉(xiāng)村建設(shè)作為具有一定規(guī)模和影響的社會改良運動已經(jīng)終結(jié)”[1]559。期間，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，在鄉(xiāng)村建設(shè)運動主要進行的華北、華東以及華中等廣大區(qū)域相繼淪陷，上述地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)運動不得不停止或轉(zhuǎn)移到四川、貴州等抗戰(zhàn)大后方地區(qū)。雖說轉(zhuǎn)移，但實際情形卻是“大約到1938年后，除平教會在四川設(shè)立的新都實驗縣外，其他實驗區(qū)(縣)的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗都已先后停止”[1]558。然而，依托于金陵大學農(nóng)學院和溫江地方資源進行的溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動卻有著特殊的存在意義，盡管其存在的時間較短，且因抗戰(zhàn)軍興略顯“失語”，但其取得的實際成效卻是不能被掩蓋的。所以，時人評價溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動時即說道，“以組織為中心，發(fā)動農(nóng)民自覺自動自給自立農(nóng)會，聯(lián)合各方面力量從事鄉(xiāng)村全盤事業(yè)的發(fā)展，這是抗戰(zhàn)期間建設(shè)鄉(xiāng)村的一個新動向”[42]10。其實，不僅在當時，即便在當下，亦有許多可資借鑒之處。

注釋：

①關(guān)于民國時期的鄉(xiāng)村建設(shè)運動，學界目前已經(jīng)取得了諸多研究成果，為“避輕就重”，本文僅就川渝地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)運動研究做一概覽。就筆者目力所及，相關(guān)研究有杜俊華：《抗日戰(zhàn)爭時期的大后方平民教育運動——以新都實驗縣為中心》，四川師范大學碩士學位論文，2003年；李在全：《國難中的鄉(xiāng)村事業(yè)：抗戰(zhàn)時期四川的鄉(xiāng)村建設(shè)運動——以平教會為中心的考察》，《天府新論》,2006年第2期；程秀梅：《略述抗戰(zhàn)時期溫江鄉(xiāng)村建設(shè)及其與農(nóng)會的關(guān)系——由〈溫江鄉(xiāng)村建設(shè)〉(創(chuàng)刊號)觀之》，《和田師范?？茖W校學報》(漢文綜合版)，2007年第1期；劉秀峰、廖其發(fā)：《論民國時期四川鄉(xiāng)村建設(shè)運動的特點》，《重慶教育學院學報》，2010年第4期；張藝英、李軍：《外來主體與近代鄉(xiāng)土社會——以中華平民教育促進會的“新都實驗”為例》，《上海大學學報(社會科學版)》，2018年第1期；謝健：《多維張力下的融合與碰撞——從新都實驗解讀民國鄉(xiāng)村建設(shè)運動》，《安徽史學》，2019年第3期。其中有關(guān)溫江鄉(xiāng)村建設(shè)運動的研究僅一篇，其研究也過于簡單化和扁平化，不論是其使用的資料還是述論的內(nèi)容均不能較好地反映該時期溫江的鄉(xiāng)村建設(shè)運動。有關(guān)“農(nóng)會組織”的研究，可參見程朝云所撰《抗戰(zhàn)時期國統(tǒng)區(qū)農(nóng)業(yè)推廣體系下的農(nóng)會》(《抗日戰(zhàn)爭研究》,2013年第2期)一文的綜述。值得注意的是，因為“在民國鄉(xiāng)村建設(shè)運動中，運用農(nóng)會組織推行鄉(xiāng)村建設(shè)的幾乎只有金陵大學農(nóng)學院主辦的烏江農(nóng)業(yè)推廣實驗區(qū)”(第62頁)，所以該文也對戰(zhàn)時溫江以“農(nóng)會”為中心的鄉(xiāng)村建設(shè)運動有所提及。

②金陵大學農(nóng)學院認為：“農(nóng)業(yè)為應(yīng)用科學，受地區(qū)性的限制，若無研究工作，則缺乏實際教材，難免流為書本知識之傳授，故創(chuàng)辦以來即著重研究工作，而以研究之所得推廣及于民眾；于推廣時發(fā)現(xiàn)困難，復為研究之資料。凡此種種，皆采供教材之用，此所以謀教學之實際，而期于農(nóng)業(yè)改進有所貢獻也?！眳⒁婔攺督鹆甏髮W農(nóng)學院對中國近代農(nóng)業(yè)的影響》，南京農(nóng)業(yè)大學碩士學位論文，2005年，第56頁。

③即“清末與民國早期以紳商為主體、旨在農(nóng)業(yè)改良、依附于政府的咨詢性機構(gòu)的農(nóng)會；國民革命時期以貧苦農(nóng)民為主干、旨在破壞傳統(tǒng)鄉(xiāng)村秩序、行使國家政權(quán)的農(nóng)會；國民黨統(tǒng)屬下以有產(chǎn)階級為主體、旨在整治社會秩序、作為保甲組織附庸和基層政權(quán)補充形式的農(nóng)會；革命根據(jù)地以貧苦農(nóng)民群眾為骨干、旨在消滅封建制度、作為革命政權(quán)合法執(zhí)行機關(guān)的農(nóng)會”。參見李永芳《近代中國農(nóng)會研究》，北京：社會科學文獻出版社，2008年，第590頁。

④參見孫友農(nóng)：《安徽和縣烏江鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)概況》，載章元善、許仕廉：《鄉(xiāng)村建設(shè)實驗》(第一集)，上海：中華書局，1934年，第101-116頁；蔣杰：《烏江鄉(xiāng)村建設(shè)研究》，南京：朝報印刷所，1935年；馬鳴琴：《烏江農(nóng)業(yè)推廣實驗區(qū)工作報告》，載鄉(xiāng)村工作討論會：《鄉(xiāng)村建設(shè)實驗》(第三集)，上海：上海書店出版社1936年，第519—528頁。

⑤喬啟明指出，戰(zhàn)時的鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)不同于戰(zhàn)前，它“不僅在謀農(nóng)業(yè)的繁榮與改進，同時更在掘發(fā)農(nóng)村潛力，支持抗戰(zhàn)的需要，促成建國的完成，這個工作太艱巨了，必須喚起農(nóng)民大眾自力更生，絕非依靠一部分外力所能濟事”。由此，他認為“以農(nóng)會為推進鄉(xiāng)村建設(shè)及戰(zhàn)時工作之主動力量，實屬最為適宜”。參見喬啟明：《今后縣農(nóng)業(yè)推廣之展望——為溫江鄉(xiāng)建工作二周年紀念而作》，《農(nóng)業(yè)推廣通訊》，1940年第8期，第4頁；《戰(zhàn)時農(nóng)民組織與農(nóng)會》，《政治建設(shè)》，1939年創(chuàng)刊號，第74頁。

⑥任碧瑰系金陵大學農(nóng)業(yè)專修科第一期畢業(yè)生，曾在安徽烏江鄉(xiāng)村建設(shè)實驗區(qū)工作多年，并于1939年被任命為溫江縣鄉(xiāng)村建設(shè)委員會總干事，全面負責該會的組織領(lǐng)導工作。任碧瑰亦主張以“農(nóng)會”為鄉(xiāng)村建設(shè)實驗之核心，曾說：“夫鄉(xiāng)村建設(shè)之對象系農(nóng)民，其目的為改造農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活，引導農(nóng)民參政，實施地方自治，設(shè)農(nóng)民毫無組織，將何以接受鄉(xiāng)村建設(shè)之方法，有組織如系被動，亦殊難永久。故鄉(xiāng)村建設(shè)須農(nóng)民先有組織，并須基于自覺自動自治自享的農(nóng)民自有的團體，蓋凡事惟有本身最關(guān)心，非可由外界團體越俎代庖，根據(jù)作者經(jīng)驗，合于上列條件農(nóng)民團體最適當者莫過農(nóng)會。”參見任碧瑰：《以農(nóng)會方式推動鄉(xiāng)村建設(shè)之實驗：一年來溫江工作實施經(jīng)驗談》，《農(nóng)業(yè)推廣通訊》1939年第2期，第24頁。