羅平

一、 教師教育改革相關(guān)政策分析

1.教育部關(guān)于師范生培養(yǎng)的新政策

近幾年來隨著我國教育事業(yè)不斷加快發(fā)展，教育部出臺了普通高校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法等系列教師培養(yǎng)指導(dǎo)性文件，強(qiáng)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度改革，從人才培養(yǎng)模式改革、課程體系設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)體系改革以及師范專業(yè)認(rèn)證等多方面對師范專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)提出新的目標(biāo)與要求。

2016年3月，教育部《關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐的意見》（教師〔2016〕2號）指出：“構(gòu)建全方位的教育實(shí)踐內(nèi)容體系”“在師范生培養(yǎng)方案中設(shè)置足量的教育實(shí)踐課程，以教育見習(xí)、實(shí)習(xí)和研習(xí)為主要模塊，構(gòu)建包括師德體驗(yàn)、教學(xué)實(shí)踐、班級管理實(shí)踐、教研實(shí)踐等全方位的教育實(shí)踐內(nèi)容體系，切實(shí)落實(shí)師范生教育實(shí)踐累計(jì)不少于1個(gè)學(xué)期制度”。

2017年10月，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》（教師〔2017〕13號）、《中學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》《小學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》《學(xué)前教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。該認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中“三、課程與教學(xué)”對中學(xué)教育、小學(xué)教育和學(xué)前教育的“課程設(shè)置”“課程結(jié)構(gòu)”“課程內(nèi)容”“課程實(shí)施”“課程評價(jià)”等提出了明確的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

2018年1月，中共中央和國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出：“根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要，以實(shí)踐為導(dǎo)向優(yōu)化教師教育課程體系，強(qiáng)化‘鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練，師范生教育實(shí)踐不少于半年。

2018年2月，教育部等五部門印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》（教師〔2018〕2號）指出：“加強(qiáng)師德養(yǎng)成教育，用‘四有好老師標(biāo)準(zhǔn)、‘四個(gè)引路人、‘四個(gè)相統(tǒng)一和‘四個(gè)服務(wù)等要求，統(tǒng)領(lǐng)教師成長發(fā)展，細(xì)化落實(shí)到教師教育課程，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德”“注重協(xié)同育人，注重教學(xué)基本功訓(xùn)練和實(shí)踐教學(xué)，注重課程內(nèi)容不斷更新，注重信息技術(shù)應(yīng)用能力，教師教育新形態(tài)基本形成?！?“研制出臺在教師培養(yǎng)培訓(xùn)中加強(qiáng)師德教育的文件和師德修養(yǎng)教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。將師德教育貫穿教師教育全過程，作為師范生培養(yǎng)和教師培訓(xùn)課程的必修模塊?！?/p>

2018年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃20的意見》，提出要全面開展師德養(yǎng)成教育，分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革，深化信息技術(shù)助推教育教學(xué)改革，著力提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，完善全方位協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，及時(shí)吸收基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育改革發(fā)展最新成果，開設(shè)模塊化的教師教育課程。重點(diǎn)探索校企合作“雙師型”教師培養(yǎng)模式，培養(yǎng)理實(shí)一體、德業(yè)雙修的卓越中職教師。

2.廣東省新師范背景下教師教育改革政策

2018年2月，廣東省教育廳制定的《廣東“新師范”建設(shè)實(shí)施方案》指出：“建立‘政府-高校-中小學(xué)協(xié)同培養(yǎng)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)、高校主體作用打造協(xié)同育人平臺，促進(jìn)師范院校和中小學(xué)協(xié)同確定培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)計(jì)課程體系、組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)實(shí)踐基地、開展教學(xué)研究?！薄巴菩腥轿坏摹ヂ?lián)網(wǎng)+教師教育，推動(dòng)教師培養(yǎng)由傳統(tǒng)教學(xué)方式向混合式教學(xué)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)線上學(xué)習(xí)與線下教學(xué)相銜接，信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)相整合”。

2018年3月，廣東省教育廳下發(fā)《廣東省教育廳關(guān)于遴選廣東省創(chuàng)建國家教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的通知》，提出要?jiǎng)?chuàng)新師范生培養(yǎng)模式，推進(jìn)教師教育課程和教材體系改革;加強(qiáng)師范生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化師范生教育教學(xué)基本功。提升教師教育信息化水平，將信息化教學(xué)能力納入師范生培養(yǎng)課程體系，強(qiáng)化師范生信息素養(yǎng)和應(yīng)用能力培養(yǎng)，打造一批教師教育省級精品在線開放課程。

3.師范生教師教育課程體系改革的重要性

從中共中央、國務(wù)院、教育部和廣東省教育廳制定的系列政策文件來看，改革教師教育課程，是我國當(dāng)前教師教育改革發(fā)展中最核心最緊迫的任務(wù)。目前教師教育課程設(shè)計(jì)從“學(xué)科取向”轉(zhuǎn)為“教師專業(yè)發(fā)展取向”是目前教師教育的發(fā)展趨勢，如何改革現(xiàn)有教師教育課程體系，使之更好地適應(yīng)教師教育發(fā)展的需求，適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展的要求和適應(yīng)教育現(xiàn)代化、大力發(fā)展師范生教育事業(yè)是其中的關(guān)鍵問題之一。教師教育課程改革的目標(biāo)在于促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，這是全面提高教師培養(yǎng)質(zhì)量，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的主要途徑。

二、師范類院校教師教育課程體系設(shè)置的基本情況

1.我校教師教育課程設(shè)置的基本情況

以廣東技術(shù)師范大學(xué)為例，我校師范生培養(yǎng)的最新人才培養(yǎng)方案版本為《廣東技術(shù)師范學(xué)院本科人才培養(yǎng)方案（2016版）》，具體教師教育模塊課程體系設(shè)置分為理論課教學(xué)（必修）課、理論課教學(xué)（選修）課、教育實(shí)踐課等三大模塊。其中，理論課教學(xué)（必修）課包括：教育學(xué)、心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)、教育政策法規(guī)、教師口語技能、三筆字訓(xùn)練、學(xué)科（專業(yè)）教學(xué)法等課程;理論課教學(xué)（選修）課包括：現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)論、班級管理實(shí)訓(xùn)、教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)訓(xùn)、中職課程設(shè)計(jì)與開發(fā)、教育名著選讀等課程;教育實(shí)踐課模塊包括：1周的教師教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)課程和8周的教育實(shí)習(xí)課程。

2.師范生培養(yǎng)及課程設(shè)置存在的問題分析

（1）師范畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)對口率總體較低。從近幾年多個(gè)高校師范類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)可以看出，教育類畢業(yè)生從事教師教育工作的比例比較低。分析其原因，一是畢業(yè)生的期望值比較高，競爭壓力大。很多教育類畢業(yè)生都想留在珠三角地區(qū)，而這些地區(qū)也吸引了來自全國各地的教育類專業(yè)畢業(yè)生，競爭相當(dāng)激烈;二是教育類專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)的過程中就業(yè)優(yōu)勢不明顯，個(gè)人就業(yè)競爭力不夠強(qiáng);三是專業(yè)動(dòng)態(tài)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)對接的速度不吻合，部分教育教學(xué)環(huán)節(jié)，如：實(shí)踐教學(xué)、師范技能等方面存在不足，使得教育類專業(yè)畢業(yè)生在逢進(jìn)必考的錄取機(jī)制中不占優(yōu)勢。

（2）教育類專業(yè)招生第一志愿錄取率不高。通過對教育類專業(yè)的招生分析可知，一些師范專業(yè)（方向）招生第一志愿錄取率不高，究其原因，一是學(xué)生對師范專業(yè)（方向）不了解，對師范類專業(yè)（方向）就業(yè)等情況沒有信心。二是在招生中，本科院校招生自主權(quán)不夠，全國統(tǒng)招的模式不適應(yīng)師范生的招生與培養(yǎng)。

（3）師范生的學(xué)科（專業(yè)）教學(xué)法師資短缺。目前來看，教師教育類專業(yè)課程教學(xué)法師資缺乏，相關(guān)課程體系的構(gòu)建還有待完善。我校對師范人才的培養(yǎng)定位于職教師范師資的培養(yǎng)，教師教育模塊的內(nèi)容由教育學(xué)院、教育技術(shù)學(xué)院等學(xué)院專業(yè)老師擔(dān)任，這造成了教學(xué)論老師不懂專業(yè)，專業(yè)老師不懂教學(xué)論的局面，因此在專業(yè)類課程施教過程中不能融會(huì)貫通。

（4）教師教育模塊課程開設(shè)不足。根據(jù)廣東技術(shù)師范大學(xué)本科人才培養(yǎng)方案（2016版）的要求，針對師范專業(yè)認(rèn)證、教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)、師范生教師資格證考試要求等作了優(yōu)化，但對師范生教育教學(xué)能力培養(yǎng)具有重要支撐作用的教師教育課程開設(shè)較少，特別是教師教育選課課程幾乎沒有開設(shè)。因此，需要進(jìn)一步重構(gòu)和優(yōu)化所開設(shè)課程對國家最新政策、文件的相關(guān)要求的契合度、支撐度等。

（5）教師教育課程設(shè)置針對性不強(qiáng)。我校師范生培養(yǎng)涵蓋學(xué)前教育、普通中小學(xué)教育和職教師范教育，其各自對應(yīng)的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、師范生教師資格考試及認(rèn)定等具有各自特殊的要求，應(yīng)針對各類專業(yè)（方向）情況設(shè)置針對性強(qiáng)的教師教育課程模塊。同時(shí)，也應(yīng)重點(diǎn)兼顧目前存在的如下兩個(gè)問題：一是在我校師范班中，真正想當(dāng)老師的學(xué)生不足40%，對于就業(yè)不考慮從事教師職業(yè)的學(xué)生，其應(yīng)用型能力培養(yǎng)與教師教育能力培養(yǎng)的矛盾等現(xiàn)實(shí)問題;二是對接國家教師資格證考試標(biāo)準(zhǔn)后，更好地做好我校職業(yè)教育特色與教師資格證考試現(xiàn)實(shí)訴求的融合問題。

三、培養(yǎng)目標(biāo)確立與教師教育課程體系設(shè)置

1.需求導(dǎo)向，科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)

通過以上對《教育部關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見》《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》《廣東“新師范”建設(shè)實(shí)施方案》等系列文件的研究與分析，借鑒美英德日等國家以及國內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的八所職技高師和同類地方院校培養(yǎng)高校教師教育課程體系設(shè)置情況及改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我校十三五發(fā)展規(guī)劃、近年來師范教育培養(yǎng)及改革實(shí)際，來設(shè)定師范生人才培養(yǎng)目標(biāo)。

職教師資人才培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)面向現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要，“專業(yè)性、職業(yè)性、師范性”三性融合，具備教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐與創(chuàng)新能力較強(qiáng)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力，理實(shí)一體、德業(yè)雙修的“雙師素質(zhì)”職教師資人才;普通師范教育人才培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有良好的人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，具備教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新教學(xué)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師。

2.目標(biāo)導(dǎo)向，合理設(shè)置教師教育課程

人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴于課程體系的合理設(shè)置。根據(jù)師范生人才培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生需具備的能力進(jìn)行分解，設(shè)置對應(yīng)的課程進(jìn)行能力培養(yǎng)，每門課程都應(yīng)承載著知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)的具體要求;合理設(shè)定教師教育課程總體學(xué)分及結(jié)構(gòu)，教師教育基礎(chǔ)課程、技能課程、拓展課程及實(shí)踐課程的課程設(shè)置及安排，教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接及教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化等，實(shí)現(xiàn)課程體系支持畢業(yè)要求達(dá)成，畢業(yè)要求支撐培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，培養(yǎng)目標(biāo)契合社會(huì)對師范畢業(yè)生需求。

3.成果導(dǎo)向，構(gòu)建教師教育課程體系

基于OBE（Outcome-based Education）理念，反向重構(gòu)教師教育課程體系，建立課程與培養(yǎng)目標(biāo)矩陣表，探索構(gòu)建“教師教育基礎(chǔ)課程”“教育教學(xué)技能課程”“教育實(shí)踐類課程”有機(jī)融合的“模塊化”的職教師資培養(yǎng)教師教育課程體系。職教師資培養(yǎng)教師教育課程與培養(yǎng)目標(biāo)和核心能力的關(guān)聯(lián)如表1所示，教師教育課程體系與核心能力要求的對應(yīng)關(guān)系矩陣如表2所示。

四、新師范背景下教師教育課程體系構(gòu)建

1.教師教育課程體系構(gòu)建基本原則

（1）合理確定總學(xué)分。根據(jù)師范生培養(yǎng)國家政策文件要求，借鑒國內(nèi)兄弟院校相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合學(xué)院專業(yè)實(shí)際，建議教師教育模塊總學(xué)分設(shè)置在22～30學(xué)分之間，按照專業(yè)總學(xué)分180學(xué)分計(jì)算，教師教育模塊課程學(xué)分占總學(xué)分的比例為12%～17%。

（2）構(gòu)建模塊化課程體系。為更好地貫徹“以學(xué)生為中心”的教育理念，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)，建議采用模塊化構(gòu)建教師教育課程體系，分“教師教育基礎(chǔ)模塊”“教育教學(xué)技能課程模塊”“教師教育拓展模塊”“教育實(shí)踐模塊”等進(jìn)行構(gòu)建。

（3）分類設(shè)定課程體系。根據(jù)普通教育與職教師范教育對師范生能力培養(yǎng)的不同要求，分類制定對應(yīng)的教師教育課程體系，增強(qiáng)師范生能力培養(yǎng)與社會(huì)需求的契合度，推進(jìn)教師專業(yè)成長與發(fā)展。

（4）科學(xué)設(shè)定教學(xué)環(huán)節(jié)。推進(jìn)職教師范生培養(yǎng)的“專業(yè)教育與師范教育相融合”，科學(xué)設(shè)定教師教育課程理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等安排，實(shí)現(xiàn)師范技能培養(yǎng)有機(jī)銜接、四年不斷線。

（5）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。開展師范生教育實(shí)踐是教師培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)，也是教師培養(yǎng)質(zhì)量保障的關(guān)鍵措施。教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐的意見》，旨在通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)和有效指導(dǎo)下的教育實(shí)踐，促進(jìn)師范生深入體驗(yàn)教育教學(xué)工作，逐步形成良好的師德素養(yǎng)和職業(yè)認(rèn)同，更好地理解教育教學(xué)專業(yè)知識，掌握必要的教育教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施、班級管理與學(xué)生指導(dǎo)等能力，為從事中小學(xué)教育教學(xué)工作和持續(xù)的專業(yè)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)院各專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分，人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)一般不少于總學(xué)分的20%，理工類專業(yè)一般不少于總學(xué)分的30%。

職教師資培養(yǎng)教師教育課程體系模塊構(gòu)建如表3所示。

（6）探索實(shí)施四個(gè)結(jié)合。通過“必修與選修相結(jié)合”“理論與實(shí)踐相結(jié)合”“線上與線下相結(jié)合”“自建與外引相結(jié)合”，推進(jìn)師范生個(gè)性化培養(yǎng)，擴(kuò)充教師教育課程數(shù)量，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，進(jìn)而有效提升師范專業(yè)畢業(yè)生的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.新教師教育課程體系模塊的主要改進(jìn)方面

（1）進(jìn)一步完善了課程體系。新構(gòu)建教師教育模塊總學(xué)分為26學(xué)分，其中理論課必修學(xué)分13學(xué)分，教育實(shí)踐9學(xué)分，拓展選修課學(xué)分4學(xué)分，相關(guān)課程對新師范背景下教師教育能力的培養(yǎng)可起到良好的支撐作用，促進(jìn)師范生培養(yǎng)質(zhì)量的有效提升。

（2）分類制定教師教育課程體系。根據(jù)普通師范（中小學(xué)教育）和職教師范教育對畢業(yè)生能力的不同要求，分別設(shè)置不同的教師教育理論課教學(xué)模塊，如普通師范設(shè)置“教育學(xué)”“心理學(xué)”和“學(xué)科教學(xué)論”;職教師范對應(yīng)設(shè)置“職業(yè)教育學(xué)”“職業(yè)教育心理學(xué)”和“專業(yè)教學(xué)法”。每門課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等也會(huì)做相應(yīng)調(diào)整。

（3）設(shè)置系列拓展課程。設(shè)置教師教育拓展課程模塊，加強(qiáng)對師范生教學(xué)能力培養(yǎng)具有重要支撐作用的選修課程，主要包括14門課程，供學(xué)生根據(jù)自身知識結(jié)構(gòu)情況自主選修，落實(shí)“以學(xué)生為中心”的教育理念，推進(jìn)學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)與發(fā)展。

（4）進(jìn)一步強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)，落實(shí)師范生教育實(shí)踐累計(jì)不少于1個(gè)學(xué)期制度。一是強(qiáng)化“教師教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)”實(shí)踐課程，由1周增加到2周;二是“教育實(shí)習(xí)”由原來的8周增加到12周;三是新增設(shè)“教育研習(xí)”和“教育見習(xí)”兩個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。通過在師范生培養(yǎng)方案中設(shè)置足量的教育實(shí)踐課程，以教育見習(xí)、實(shí)習(xí)、研習(xí)為主要模塊，構(gòu)建包括師德體驗(yàn)、教學(xué)實(shí)踐、班級管理實(shí)踐、教研實(shí)踐等全方位的教育實(shí)踐內(nèi)容體系。

（5）推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合。搭建與引入THOEL在線教育綜合平臺、超星學(xué)習(xí)通、藍(lán)墨云班課等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，為智慧教學(xué)、翻轉(zhuǎn)教學(xué)、移動(dòng)教學(xué)等提供平臺支撐。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合，適應(yīng)新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下課堂教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)模式的新發(fā)展、新變化，以智慧學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)和多樣化學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育教學(xué)深度融合，逐步推進(jìn)信息技術(shù)在課堂教學(xué)中的廣泛、深入應(yīng)用，進(jìn)一步提高教師教育課程教學(xué)質(zhì)量。

五、小結(jié)

通過廣泛開展職教師范培養(yǎng)院校、中等職業(yè)學(xué)校調(diào)研，借鑒同類院校教師教育課程體系設(shè)置情況及改革經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，基于職教教師教育目標(biāo)的多維性、職教教師教育轉(zhuǎn)型提出的高要求、不同類型課程功能的特殊性與差異性、中等職業(yè)教育課程改革對教師素質(zhì)的新要求等需要，從層次維度、專業(yè)維度、職前教育與在職教育維度、理論性與實(shí)踐性維度等角度，對職教教師教育課程進(jìn)行多維立體設(shè)置，重新確立職教教師教育課程目標(biāo)，優(yōu)化職教教師教育課程結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置職教師范類專業(yè)公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科專業(yè)課程和教師教育課程，強(qiáng)化學(xué)科理論與教育實(shí)踐緊密結(jié)合，從而構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想、現(xiàn)代職業(yè)教育理念、開放兼容的、符合實(shí)際的職教教師教育課程體系。

責(zé)任編輯 陳春陽