陳玉玲
內(nèi)容摘要:本文以理論結(jié)合實(shí)例,分析京津冀區(qū)域“農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”和“農(nóng)超對(duì)接”三種主要的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,并指出這些傳統(tǒng)流通模式存在流通成本高、區(qū)域協(xié)作不足、冷鏈物流技術(shù)缺乏、深加工環(huán)節(jié)技術(shù)缺乏等問題。文章基于京津冀協(xié)同戰(zhàn)略角度,以中心城市輻射帶動(dòng)的“由中心向外圍”為思路,提出了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的梯字型農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)作模式,并結(jié)合三種傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式進(jìn)行具體優(yōu)化調(diào)整。
關(guān)鍵詞:京津冀協(xié)同 ? 農(nóng)產(chǎn)品流通 ? 創(chuàng)新模式
引言
京津冀協(xié)同發(fā)展是與“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略等國(guó)家重要決策并行的重大戰(zhàn)略。在協(xié)同發(fā)展思潮下,京津冀區(qū)域作為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要供給地,農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的跨地協(xié)作不斷被提上日程。2016年6月,國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等6部門聯(lián)合制定了《京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新行動(dòng)方案》,明確部署了京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),積極探索流通新業(yè)態(tài)和新模式,力促京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)體制增效,有效保障京津冀農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。在新時(shí)期中央大力號(hào)召“三大變革”和鄉(xiāng)村振興的背景下,京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展需順勢(shì)而為,需主要聚焦在創(chuàng)新上,包括業(yè)態(tài)和模式等的創(chuàng)新,要努力打造成為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新的先行示范區(qū)。
京津冀協(xié)同戰(zhàn)略的簡(jiǎn)要解讀
2014年2月26日,習(xí)近平總書記提出了京津冀要走出一條協(xié)同發(fā)展的新路子。2015年4月30日,中央政治局正式審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確指出了推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略。按照國(guó)家的戰(zhàn)略導(dǎo)向,京津冀協(xié)同發(fā)展的核心是要體現(xiàn)整體化和協(xié)作化,其基本出發(fā)點(diǎn)在于疏解首都北京的非核心功能,逐步緩解首都的“大城市病”,通過首都的功能轉(zhuǎn)移和外圍的功能承接,優(yōu)化京津冀區(qū)域的城市空間結(jié)構(gòu),形成更加優(yōu)越的環(huán)境承載空間。即京津冀協(xié)同就是要確保京、津、冀目標(biāo)同向化、措施一體化,形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的新型發(fā)展格局。2017年,京津冀區(qū)域擁有人口超1億,經(jīng)濟(jì)總量約是全國(guó)的1/10,北京和天津的人均GDP遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平,但是三個(gè)地區(qū)之間無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是人口,都存在較大的不平衡性(見圖1和圖2)。因此,京津冀協(xié)同發(fā)展不僅是貫徹國(guó)家戰(zhàn)略,凸顯京津冀區(qū)域戰(zhàn)略地位的重大舉措,也是京津冀區(qū)域內(nèi)部實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距的內(nèi)在要求。2018年11月,中央再次明確提出了要抓住疏解首都非核心功能這一“牛鼻子”來(lái)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)河北雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)。
京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通的主要模式及存在問題
(一)京津冀農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀
自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),三地按照新鮮豐富、綠色安全、降本增效的思路,不斷探索農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的業(yè)態(tài)和模式,取得了較為明顯的成效。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,京津冀區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已達(dá)到了較高規(guī)模水平。表1顯示,2017年京津冀許多城市的蔬菜、水果產(chǎn)量都保持了較高規(guī)模,其中石家莊和唐山的蔬菜產(chǎn)量高于1000萬(wàn)噸,奶類產(chǎn)量超過100萬(wàn)噸,明顯高于京津冀其它城市。
(二)京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通的主要模式
從現(xiàn)狀來(lái)看,京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通模式基本上遵循“農(nóng)戶—產(chǎn)地批發(fā)商—銷地批發(fā)商—零售商鋪—消費(fèi)者”的路徑,主要形成了三種流通模式:一是“農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”的模式;二是“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”的模式,三是“農(nóng)超對(duì)接”模式。
“農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”模式?!稗r(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”模式主要載體是批發(fā)市場(chǎng)。一般而言,批發(fā)市場(chǎng)的位置是比較接近農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的,這樣就便于農(nóng)戶直接到附近的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易。由于批發(fā)市場(chǎng)是向全體農(nóng)戶開放的,因此會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶與批發(fā)市場(chǎng)之間往往僅為一次性交易,而不是長(zhǎng)期的交易合作。“農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”模式,一般是小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)的形式,這是我國(guó)在扶貧戰(zhàn)略中的一種重要手段?!稗r(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”模式在京津冀地區(qū)也較為普遍,尤其是河北省目前這種模式在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通中占主導(dǎo),占全省農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù)量的80%左右。目前,河北省已基本形成了小至城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),中至區(qū)域性農(nóng)批市場(chǎng),大至全國(guó)性農(nóng)批市場(chǎng)的三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。其中,石家莊橋西蔬菜農(nóng)批市場(chǎng)、石家莊雙鴿肉食水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、邯鄲館陶縣金鳳農(nóng)批市場(chǎng)、秦皇島海陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等,是河北省“農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”模式的重要基地。邯鄲館陶縣金鳳農(nóng)批市場(chǎng)位于河北省南部,占地面積約24萬(wàn)平方米,交易農(nóng)產(chǎn)品有禽蛋、蔬菜、水果、飼料、獸藥等,其中以禽蛋的批發(fā)儲(chǔ)運(yùn)為主導(dǎo)。目前,該農(nóng)批市場(chǎng)已是“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)”、商務(wù)部首批重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)、全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)、全國(guó)肉禽蛋類批發(fā)市場(chǎng)十強(qiáng)市場(chǎng),而且是全國(guó)最大的禽蛋交易市場(chǎng)。
“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式?!稗r(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主要載體,這種模式亦可稱為“訂單式農(nóng)產(chǎn)品流通”模式。在這種模式下,農(nóng)產(chǎn)品交易雙方通過簽訂契約,各自履行權(quán)利和義務(wù)。其中,農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的訂單情況,種植或生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品種類與數(shù)量;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)適時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)、加工,并對(duì)外銷售。為了保證農(nóng)戶生產(chǎn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)需為農(nóng)戶提供必要的服務(wù),這種模式也往往有農(nóng)民專業(yè)合作社介入合作。與上一種農(nóng)產(chǎn)品流通模式相比,這種模式中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取代了農(nóng)戶進(jìn)行市場(chǎng)交易,這樣不僅可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),而且由于單次交易量大、交易穩(wěn)定,也降低了流通成本。在京津冀地區(qū),“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式在農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)上越來(lái)越普遍。以天津市為例,截止2017年底,全市共集聚了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)500家以上。通過對(duì)100家企業(yè)樣本進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),有38家企業(yè)開展了直供直銷,占比達(dá)到36%。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè)不斷推進(jìn),天津市單一從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶越來(lái)越少,目前已有90%以上的農(nóng)戶參與了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,參與形式主要有合同制、合作制、股份制等。
“農(nóng)超對(duì)接”模式?!稗r(nóng)超對(duì)接”模式又稱為“農(nóng)戶+供應(yīng)商+超市”模式,超市可以直接從農(nóng)戶處收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,基本上可以實(shí)現(xiàn)超市與農(nóng)戶的直接對(duì)接。農(nóng)戶與供應(yīng)商開展協(xié)作,形成“農(nóng)”的整體,類似于農(nóng)民專業(yè)合作社,它可以將農(nóng)戶分散的農(nóng)產(chǎn)品集中起來(lái),有效解決單個(gè)農(nóng)戶無(wú)法與大型超市直接對(duì)接的問題。超市則先確立合作對(duì)象,與農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易,當(dāng)兩者關(guān)系較為穩(wěn)定時(shí),則可以進(jìn)一步擴(kuò)大交易規(guī)模,農(nóng)戶則根據(jù)需要擴(kuò)大生產(chǎn)?!稗r(nóng)超對(duì)接”模式作為農(nóng)產(chǎn)品流通的一種新興模式,在京津冀地區(qū)得到了良好發(fā)展。從2008年國(guó)家開展“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)以來(lái),河北省內(nèi)的許多連鎖超市都紛紛強(qiáng)化與農(nóng)民的連接,不斷整合資源,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,提升流通效益。例如,石家莊北國(guó)超市已與石市周邊的100多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地建立長(zhǎng)期采購(gòu)關(guān)系,其生鮮農(nóng)產(chǎn)品的年平均營(yíng)業(yè)額已超過5億元。北京市、天津市的“農(nóng)超對(duì)接”較河北省則更為完善,特別是北京市目前的連鎖超市大多數(shù)為有實(shí)力的連鎖集團(tuán),在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商方面也具備了絕對(duì)的資源優(yōu)勢(shì),在農(nóng)產(chǎn)品核心訂單的掌握上更加全面。在北京市的蔬菜銷售方面,連鎖超市有60%-70%采用了供應(yīng)商負(fù)責(zé)分揀、配送和銷售等業(yè)務(wù)。以小劉各莊合作社為例,它在“農(nóng)超對(duì)接”模式中扮演了多業(yè)態(tài)供應(yīng)商,部分農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入京客隆商業(yè)集團(tuán)下屬超市,部分農(nóng)產(chǎn)品則直接對(duì)外銷售,中間環(huán)節(jié)的減少也降低了流通成本。
(三)京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通模式存在的問題
以上三種模式存在的共性問題主要有四個(gè)方面:一是流通成本高。雖然在“農(nóng)超對(duì)接”模式中,流通成本得到較大壓縮,但總體上成本仍然偏高,尤其是隨著電商興起,農(nóng)產(chǎn)品通過電商的流通成本就明顯降低,這對(duì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)較大壓力。二是區(qū)域協(xié)作不足。雖然京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略不斷得到實(shí)施,但目前三地之間農(nóng)產(chǎn)品流通方面的協(xié)作仍然缺乏,地方仍基本各自為政。三是冷鏈物流技術(shù)缺乏。研究顯示,京津冀區(qū)域內(nèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通損失率高達(dá)20%-25%。四是深加工環(huán)節(jié)技術(shù)缺乏。當(dāng)前京津冀區(qū)域的深加工范圍仍然不夠廣,具備精深加工的龍頭企業(yè)不多。
京津冀協(xié)同下農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新模式
(一)創(chuàng)新模式及可行性分析
京津冀協(xié)同下關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新模式的探索,可以從京津冀協(xié)同戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行考慮,北京市無(wú)疑是京津冀區(qū)域的中心,也是資源要素最富足的地區(qū),因此在農(nóng)產(chǎn)品流通模式的構(gòu)建中,也可以探索發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)效應(yīng),構(gòu)建階梯式農(nóng)產(chǎn)品流通模式的路子。即以北京市作為農(nóng)產(chǎn)品流通中心,北京周邊地區(qū)作為承接地,這樣便構(gòu)成了以北京為中心城市,天津和河北城市主動(dòng)承接北京輻射效應(yīng)的梯級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通模式,由中心功能向外圍擴(kuò)散,輻射帶動(dòng)整個(gè)京津冀區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新發(fā)展。
通過因子分析和聚類分析等統(tǒng)計(jì)方法,間接地驗(yàn)證這種創(chuàng)新模式是否具有可行性。首先,因子分析。參考相關(guān)研究(梁芷銘、車明明,2012;王勇、鄧旭東,2015,等),并結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展特征,選擇以下指標(biāo)構(gòu)成反映京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通水平的指標(biāo)體系:X1(主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,單位:萬(wàn)噸)、X2(單位面積農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,單位:公斤/公頃)、X3(主要農(nóng)產(chǎn)品交易量,單位:萬(wàn)噸)、X4(主要農(nóng)產(chǎn)品交易額,單位:億元)、X5(億元以上商品交易市場(chǎng)個(gè)數(shù),單位:個(gè))、X6(農(nóng)林牧漁業(yè)增加值,單位:億元)、X7(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,單位:元)、X8(農(nóng)民人均可支配收入,單位:元)、X9(社會(huì)消費(fèi)品零售總額,單位:億元)、X10(公路總里程,單位:公里)、X11(農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力,單位:萬(wàn)千瓦)、X12(貨運(yùn)總量,單位:萬(wàn)噸)、X13(地方財(cái)政在交通運(yùn)輸上的支出,單位:億元)。
以京津冀區(qū)域13個(gè)城市2017年的數(shù)據(jù)作為樣本,城市包括北京、天津、石家莊、保定、唐山、邯鄲、張家口、邢臺(tái)、滄州、秦皇島、衡水、廊坊、承德。采用SPSS軟件,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,得到結(jié)果如表2所示。
根據(jù)結(jié)果可知,北京市農(nóng)產(chǎn)品流通水平的綜合得分最高,可見北京市農(nóng)產(chǎn)品流通在綜合方面是最強(qiáng)的,也具備了一定的中心城市對(duì)外輻射能力。除了北京市以外,天津和石家莊的綜合得分也較高,一個(gè)作為直轄市,一個(gè)作為省級(jí)城市,它們的農(nóng)產(chǎn)品流通水平在京津冀區(qū)域內(nèi)也是排名靠前的。相比之下,衡水、秦皇島、承德等河北城市的農(nóng)產(chǎn)品流通水平處于劣勢(shì),這也就無(wú)法在京津冀協(xié)同中發(fā)揮出農(nóng)產(chǎn)品流通優(yōu)勢(shì)。從整個(gè)結(jié)果來(lái)看,北京是當(dāng)之無(wú)愧的中心,天津與河北分居第二、三位,這也就佐證了京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通符合中心城市對(duì)外輻射條件,即梯級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通模式具有可行性。
其次,聚類分析。仍采用SPSS軟件對(duì)京津冀區(qū)域的城市農(nóng)產(chǎn)品流通水平進(jìn)行系統(tǒng)聚類,結(jié)果如表3所示。第一類包含北京和天津兩個(gè)城市,這與兩地的經(jīng)濟(jì)水平和區(qū)域地位直接相關(guān),可以將兩地作為一級(jí)流通中心;第二類包括石家莊、邯鄲和保定,可以將這三個(gè)城市作為二級(jí)流通中心,即京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通的三個(gè)分中心;其余8個(gè)城市為第三類,可作為三級(jí)流通中心,即對(duì)接上級(jí)流通中心,服務(wù)地方的小范圍流通節(jié)點(diǎn)??梢?,聚類分析的結(jié)果也佐證了京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通可以符合中心城市對(duì)外輻射條件的論斷。
(二)基于三類傳統(tǒng)流通模式的優(yōu)化設(shè)計(jì)
根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果,可以遵循中心城市對(duì)外輻射帶動(dòng),形成由內(nèi)向外梯字型的農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)域協(xié)作格局。按照這個(gè)思路,可以對(duì)前面提到的3種常見農(nóng)產(chǎn)品流通模式進(jìn)行優(yōu)化。
中心城市輻射帶動(dòng)的“農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”模式?!稗r(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”模式的最大薄弱點(diǎn)在于農(nóng)戶散而造成流通成本明顯偏高。按照中心城市輻射帶動(dòng)的原則,可以選擇依托京津冀區(qū)域內(nèi)已有的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行梯度分類、統(tǒng)一規(guī)劃。其中北京和天津兩個(gè)城市構(gòu)建兩個(gè)規(guī)模性、綜合性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心,作為整個(gè)京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通體系的“兩極”,也可以選擇以北京為主、天津?yàn)檩o,形成“一主一輔”的京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品一級(jí)流通中心;次于北京和天津兩地,諸如石家莊、唐山、邯鄲等地的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量相對(duì)較高,可以根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要,構(gòu)建若干個(gè)區(qū)域性、專業(yè)性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),作為二級(jí)流通中心,服務(wù)于分區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通交易,同時(shí)也保障對(duì)京津兩地的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)供給;其它幾個(gè)節(jié)點(diǎn)性城市,由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)模相對(duì)較低,為了確保區(qū)域協(xié)同發(fā)展,可以考慮建設(shè)服務(wù)于當(dāng)?shù)氐呐l(fā)中心,從而實(shí)現(xiàn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通中心的聯(lián)動(dòng)。北京和天津兩個(gè)農(nóng)批中心的農(nóng)產(chǎn)品可以直接運(yùn)至二級(jí)流通中心,也可以經(jīng)二級(jí)流通中心轉(zhuǎn)運(yùn)至地方性批發(fā)中心。反過來(lái),一些地方性的產(chǎn)地農(nóng)批市場(chǎng),可以先集中運(yùn)至石家莊、唐山等地的二級(jí)農(nóng)批市場(chǎng),既可以確保農(nóng)產(chǎn)品低損耗,又可以降低流通成本。
中心城市輻射帶動(dòng)的“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式。傳統(tǒng)的“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式,雖然可以解決農(nóng)戶分散的問題,但是目前京津冀區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)合作組織集中度并不高,不少的合作社規(guī)模較小,難以形成足夠的服務(wù)帶動(dòng)力。按照中心城市輻射帶動(dòng)的原則,可以在北京和天津兩地優(yōu)選有實(shí)力、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)先行先試,率先形成區(qū)域龍頭示范效應(yīng)。同時(shí),可以在京津冀區(qū)域內(nèi)分城市(第二類地區(qū))選擇有基礎(chǔ)、帶動(dòng)性強(qiáng)的專業(yè)合作社,與京津的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)形成上下游聯(lián)動(dòng)合作關(guān)系,從而打造形成“區(qū)域性龍頭企業(yè)+地方性專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新模式。這樣,地方農(nóng)戶可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),直接與京津的區(qū)域性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系,農(nóng)戶借助農(nóng)民專業(yè)合作社的中介作用,根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的定制化需求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以借助大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)京津冀區(qū)域內(nèi)不同地方的農(nóng)產(chǎn)品暢銷程度進(jìn)行有機(jī)調(diào)配,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
中心城市輻射帶動(dòng)的“農(nóng)超對(duì)接”模式。傳統(tǒng)的“農(nóng)超對(duì)接”模式在選擇農(nóng)民專業(yè)合作社和超市方面都存在較大的不確定性。但由于連鎖超市遍布各地,無(wú)法直接按照中心城市輻射帶動(dòng)的原則,選擇京津地區(qū)的大型連鎖超市為中心。事實(shí)上,基于中心城市輻射帶動(dòng)的思路,首先京、津、冀三地的政府應(yīng)打破行政壁壘,統(tǒng)一思想,在三個(gè)地區(qū)建立大規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)三地組織之間開展協(xié)作。京津兩地可借助區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)中心,構(gòu)建形成“農(nóng)批市場(chǎng)+農(nóng)超對(duì)接”的模式,連鎖超市從農(nóng)批市場(chǎng)直接進(jìn)貨,通過長(zhǎng)期合作,合作組織和超市也就逐步固化下來(lái)。對(duì)于石家莊、邯鄲等第二類地區(qū),則可以依托區(qū)域性專業(yè)合作社,允許專業(yè)農(nóng)戶加入,當(dāng)?shù)剡B鎖超市或者是京津地區(qū)連鎖集團(tuán)在本地的下屬超市可以有針對(duì)性地在本地選擇專業(yè)合作社開展協(xié)作。而對(duì)于秦皇島、衡水等第三類地區(qū),由于農(nóng)產(chǎn)品流通的綜合水平相對(duì)較低,為了有效促進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”,可建立地方性的農(nóng)產(chǎn)品配送中心,以此為中轉(zhuǎn)點(diǎn),將農(nóng)產(chǎn)品配送到超市進(jìn)行銷售。
結(jié)論與建議
本文結(jié)合相關(guān)實(shí)例,重點(diǎn)分析了京津冀區(qū)域內(nèi)目前主流的三種農(nóng)產(chǎn)品流通模式—“農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”模式、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式和“農(nóng)超對(duì)接”模式,即使這三類模式在京津冀區(qū)域內(nèi)得到了較為明顯的發(fā)展,但是限于這些傳統(tǒng)模式固有的局限性,目前仍普遍存在著流通成本高、區(qū)域協(xié)作不足、冷鏈物流技術(shù)缺乏、深加工環(huán)節(jié)技術(shù)缺乏等瓶頸,因此,亟需對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式進(jìn)行改良,以更好地促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展?;谥行某鞘休椛鋷?dòng)的“由中心向外圍”的思路,本文提出了一種發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)效應(yīng)的階梯式農(nóng)產(chǎn)品流通模式,而且通過因子分析和聚類分析兩種方法,實(shí)證結(jié)果佐證了這種“由中心向外圍”的農(nóng)產(chǎn)品流通模式是適用于京津冀區(qū)域的。于是,基于三種傳統(tǒng)的流通模式,本文提出了三種新型的模式,分別為:中心城市輻射帶動(dòng)的“農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)”模式、中心城市輻射帶動(dòng)的“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式、中心城市輻射帶動(dòng)的“農(nóng)超對(duì)接”模式,對(duì)于每一種模式,基本上構(gòu)建形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的梯字型農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)作體系。
為了有效保障這類新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式的有效操作,應(yīng)做好相應(yīng)的配套,由此本文提出以下幾點(diǎn)建議:一是增強(qiáng)各個(gè)流通主體的組合化程度。要保障中心城市有足夠的輻射帶動(dòng)力,北京、天津兩地的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和連鎖超市等業(yè)態(tài)要帶頭做好示范,積極強(qiáng)化自身的組織化建設(shè),通過高度的組織化形成規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)。石家莊、保定、秦皇島等二、三類地區(qū)也要強(qiáng)化市場(chǎng)組織化建設(shè),夯實(shí)地方性農(nóng)批市場(chǎng)、合作組織、農(nóng)戶的組合化基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)信息技術(shù)在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的應(yīng)用。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的三級(jí)梯次聯(lián)動(dòng),信息技術(shù)的支持不可或缺,事實(shí)上各主體之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的載體就是信息化平臺(tái),依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和資源的智能化調(diào)配,從而更大程度提高流通效率。三是建立起一套完善的農(nóng)產(chǎn)品流通法規(guī)體系。要有序保障新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式在京津冀區(qū)域內(nèi)持續(xù)運(yùn)作,就必然需要一套行之有效的法律法規(guī)體系為之配套,因?yàn)槿魶]有法律法規(guī)約束,那么在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中,質(zhì)量、安全、價(jià)格等因素就可能得不到保障,不利于農(nóng)戶、消費(fèi)者與流通主體的利益。因此,京津冀三地應(yīng)聯(lián)合謀劃,制定統(tǒng)一的法律法規(guī)制度,補(bǔ)齊法律空白,為農(nóng)產(chǎn)品流通提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
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