常江

（西北大學(xué)，陜西西安710069）

一、引言

中國共產(chǎn)黨的“十八大”報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代中國特色社會主義教育的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，指出要“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。黨的十八大報(bào)告同時(shí)確立了新時(shí)代高等教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，提出推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前，提高質(zhì)量是高等教育最核心、最緊迫的任務(wù)。

目前要毫不動搖地把高等教育基本工作聚焦到質(zhì)量目標(biāo)上，不斷推進(jìn)并實(shí)施以質(zhì)量提升為核心的發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞高等教育這一戰(zhàn)略部署，大學(xué)生思想政治教育工作要進(jìn)一步深入思考，如何實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展，如何為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。2019年3月18日，習(xí)近平總書記親自主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，為新時(shí)代加強(qiáng)高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作，提高大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量指明了航行方向，提供了根本性的思想原則。目前，“什么是內(nèi)涵式發(fā)展，為何要內(nèi)涵式發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展”已成為新時(shí)代建設(shè)好發(fā)展好大學(xué)生“新思政課”必須回答的現(xiàn)實(shí)問題。

目前，國際的政治經(jīng)濟(jì)金融形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于創(chuàng)新升級與調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，后全球化背景下各種社會思潮和現(xiàn)實(shí)矛盾問題對青年大學(xué)生思想的干擾點(diǎn)多面廣。在這樣的形勢下，如何提高大學(xué)生的政治覺悟性、敏銳性和政治鑒別力，鞏固抵御國際上敵對勢力滲透的思想意識防線，更好地壯大中國特色社會主義主流思想文化，鞏固高校思想文化教育重地，提高大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量，為貫徹新時(shí)代黨的指導(dǎo)思想營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境和氛圍，是我們面臨的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)和緊迫任務(wù)。要想真正樹立中國特色社會主義理論和文化自信，打造具有中國風(fēng)格、中國氣派的話語體系和理論體系，需要融合國際國內(nèi)、實(shí)現(xiàn)綜合創(chuàng)新的理論思維[1]。

新形勢下，大學(xué)生的思維觀念、方法等都發(fā)生了深刻的變化，思想政治教育需根據(jù)這些變化而作出調(diào)整，尊重大學(xué)生的需要，注重大學(xué)生的全面發(fā)展。同時(shí)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)特別復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要提高教育工作的實(shí)效性，必須努力構(gòu)建中國特色社會主義的高等教育思想文化體系，構(gòu)建新時(shí)代以人為本的大學(xué)生思想政治教育體系。建立提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的有效形式與長效機(jī)制，改善思想政治教育學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和教育管理創(chuàng)新，堅(jiān)持立德樹人的基本思想，切實(shí)落實(shí)“以人為本”的高等教育理念，從教育內(nèi)容、方法和機(jī)制的層面確保大學(xué)生思想政治教育體系的高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代中國特色社會主義高等教育的高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

二、大學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)狀及問題

本文通過對N 大學(xué)相關(guān)院系的大學(xué)生的調(diào)查與訪談發(fā)現(xiàn)，目前，大學(xué)生思想政治教育在教育客（受）體、教育內(nèi)容、教育方法、考核方式有趨向于工具理性的態(tài)勢，體現(xiàn)為一是“迷失航向”的傾向；二是“急功近利”的傾向；三是“簡單量化”的評價(jià)傾向等。根據(jù)調(diào)查問卷及其結(jié)果統(tǒng)計(jì)，具體表現(xiàn)是：

（一）大學(xué)生自身的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀及問題

大學(xué)生自身在思想政治教育方面存在如下問題。一是少數(shù)學(xué)生對學(xué)習(xí)思想政治理論課程的目的不明確，學(xué)習(xí)功利性強(qiáng)。10%的學(xué)生對大學(xué)學(xué)習(xí)生活感到無所適從，只為應(yīng)付考試；30%的學(xué)生學(xué)習(xí)只是為了不掛科或找個好工作，帶有鮮明的個人功利色彩，對國家、社會的責(zé)任意識比較淡漠。二是少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。30%的學(xué)生學(xué)習(xí)思政課程的意識淡薄，缺乏學(xué)習(xí)動力，沒有變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。三是部分學(xué)生對思想政治理論課程學(xué)習(xí)方法待改進(jìn)。50%的學(xué)生認(rèn)為自己沒有掌握良好的學(xué)習(xí)方法，無法用正確的學(xué)習(xí)方法解決學(xué)習(xí)中遇到的問題。四是部分學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識差、自控能力弱，這也是學(xué)生思政課上玩手機(jī)、睡覺的主要原因之一。50%的學(xué)生與老師交流溝通少、25%的學(xué)生上課不記筆記，學(xué)生學(xué)習(xí)自主性亟待加強(qiáng)。這些學(xué)生因?qū)I(yè)意識淡薄而帶來的厭學(xué)情緒和不良影響必須引起足夠重視。

（二）教師自身教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方式現(xiàn)狀及問題

在思政教育教師隊(duì)伍中，有部分教師教學(xué)態(tài)度有待加強(qiáng)，17%的教師課后不與學(xué)生交流，8%的教師課堂管理不嚴(yán)，4%的教師從來不布置批改學(xué)生作業(yè)，一些教師的教學(xué)內(nèi)容也略顯陳舊，這些也成為部分學(xué)生曠課的直接原因。

大學(xué)生思想政治教育方式方法單一。當(dāng)前還思政教育方式屬于簡單灌輸式教育，即教師講、學(xué)生聽，教師寫、學(xué)生抄，教師問、學(xué)生答的傳統(tǒng)應(yīng)試教育，強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)過程中的主導(dǎo)作用，忽視學(xué)生的主體參與，導(dǎo)致學(xué)生主體地位的失落。調(diào)查顯示，90%的學(xué)生表示他們所接受的思想政治理論課多為講授式，即教師講、學(xué)生聽的授課方式；57%的學(xué)生表示所上的思政課程是教師講授專題的形式，啟發(fā)式、研討式、合作式、問題式等授課方式只是偶爾涉及到，并沒有廣泛使用。在學(xué)生希望的授課方式的調(diào)查中，75%的學(xué)生表示應(yīng)該多采用合作式，教師與學(xué)生雙向互動，學(xué)生積極參與到教師的講課過程中；60%的學(xué)生均能接受專題式和案例式的授課方式。

（三）思想政治教育與教學(xué)內(nèi)容方面的現(xiàn)狀及問題

大學(xué)生思想政治教育方式與教學(xué)內(nèi)容具有一定的封閉性。長期以來，大學(xué)生思想政治教育處在相對封閉的環(huán)境下運(yùn)行，在不同程度上存在“窮于適應(yīng)”、“疲于應(yīng)付”和“亦步亦趨”的現(xiàn)象，這是一種缺乏深沉的理論根基和缺乏超越精神的簡單消極適應(yīng)。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前70%的學(xué)生認(rèn)為思想政治教學(xué)內(nèi)容陳舊，毫無新意；69%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)知識過多，不貼近學(xué)生的實(shí)際生活，學(xué)起來枯燥無味；55%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容深奧，難以理解。對學(xué)生希望的教學(xué)內(nèi)容的調(diào)查顯示，80%以上的學(xué)生希望思政課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)豐富生動；一半以上的學(xué)生希望增加課程內(nèi)容的典型性和真實(shí)性、授課內(nèi)容不要太抽象、多關(guān)注社會熱點(diǎn)問題和及時(shí)更新授課內(nèi)容。

大學(xué)生思想政治教育工作內(nèi)容具有龐雜性、復(fù)雜性和變化性。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加強(qiáng)，各種思想文化相互激蕩，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭將更加尖銳，如何提高大學(xué)生的政治敏銳性和政治鑒別力，進(jìn)一步壯大社會主義主流文化，有效抵御敵對勢力的思想滲透，給當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。近年來，大學(xué)生群體受市場經(jīng)濟(jì)影響越來越深，他們的思想意識方面的獨(dú)立性、自主性、變異性、個體差異性明顯增強(qiáng)，維護(hù)自身利益的意識更加強(qiáng)烈，要求提高自身適應(yīng)能力和心理素質(zhì)的愿望更加迫切。

圖1：教學(xué)內(nèi)容

（四）教學(xué)考核方式上的現(xiàn)狀及問題

大學(xué)生思想政治教育考核方法無法全面了解學(xué)生的能力水平。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)圖表可見，當(dāng)前普遍的考核方式為閉卷考試以及平時(shí)的課堂提問、考勤，考核方法傳統(tǒng)單一。學(xué)生希望的考核方法則是將各個方面結(jié)合起來，更希望教師注重平時(shí)表現(xiàn)，同時(shí)加入實(shí)踐考核部分，加大論文考察的力度以提升學(xué)生的寫作水平。以閉卷考試為主的思想政治課程考試方法導(dǎo)致學(xué)生只注重成績，不注重過程學(xué)習(xí)，無法讓學(xué)生積極參與思政教育課程中，喪失學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。

圖2：普遍的考核方式

圖3：希望的考核方式

（五）思想政治教育管理的現(xiàn)狀及問

大學(xué)生主體對思想政治教育存在認(rèn)知偏差，服務(wù)育人理念仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。服務(wù)育人是高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作的一個重要方面，是“三全育人”工作的重要組成部分，要進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)育人的理念不可或缺。但是，在高校中仍有部分同志對服務(wù)育人理念的重要性認(rèn)識不足，服務(wù)學(xué)校人才培養(yǎng)工作的意識不強(qiáng)，服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的意識淡漠，沒有將服務(wù)與育人有機(jī)結(jié)合，因此，如何進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)育人理念，發(fā)揮服務(wù)育人作用，是我們今后工作需要加強(qiáng)的重要方面之一。在工作中如何進(jìn)一步暢通學(xué)生訴求表達(dá)渠道，及時(shí)解決學(xué)生的合理訴求，更有針對性地開展相關(guān)工作，也是我們工作中需要認(rèn)真研究和解決的問題。

大學(xué)生思想政治教育工作人員的素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化不強(qiáng)、流動性頻繁，“三全”育人工作格局有待進(jìn)一步完善。當(dāng)前，仍有部分同志認(rèn)為大學(xué)生思想政治教育只是黨委系統(tǒng)的工作，是思想政治教育部門或者學(xué)生工作系統(tǒng)的事情，與自己或者自己部門沒有關(guān)系，這與中央的要求不相適應(yīng)，全員育人、全過程育人、全方位育人的工作格局亟待進(jìn)一步完善。

三、影響制約大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升的因素

基于教育學(xué)、心理學(xué)及課程理論，結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的實(shí)際情況，可以認(rèn)為影響目前高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量主要因素由四方面要素構(gòu)成，即大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量建設(shè)的責(zé)任主體（這里主要指各種高等學(xué)校）、質(zhì)量建設(shè)的受體（即客體，所教育改造的對象，這里指學(xué)生）、教育質(zhì)量建設(shè)的中介體（所采用的工具、手段和路徑）和教育質(zhì)量建設(shè)的反饋體系（即信息反饋，教育效果的評價(jià)檢驗(yàn)和管理調(diào)控）四大要素構(gòu)成。

（一）教育質(zhì)量建設(shè)主體方面的影響因素

教育質(zhì)量建設(shè)的主體主要是指學(xué)校，而學(xué)校的長期發(fā)展離不開出色的教師隊(duì)伍。優(yōu)秀教師對學(xué)生的引領(lǐng)作用是極端重要的，高校有必要拓寬渠道、多方面引入優(yōu)秀教師，從而為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供更好的平臺。學(xué)生經(jīng)過教師的合理引領(lǐng)，會更易理解所學(xué)內(nèi)容，同時(shí)，思政效果也會有所改進(jìn)。

高校教師不是一直留在自己學(xué)校進(jìn)行教學(xué)科研，也要走出去與其他學(xué)校交流，進(jìn)行訪學(xué)等。此外，學(xué)校要定期進(jìn)行教師培訓(xùn)，加強(qiáng)教師綜合素養(yǎng)。只有教師不斷地進(jìn)步，學(xué)生才有可能在學(xué)習(xí)中獲得相應(yīng)的長進(jìn)。總之，教師文化水平的提高會在一定程度上增強(qiáng)其思想引領(lǐng)作用。

（二）教育質(zhì)量建設(shè)受體方面的影響因素

教育質(zhì)量建設(shè)受體主要是指學(xué)生。高校學(xué)生的核心任務(wù)是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，大學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)，主要包括對專業(yè)知識技能的掌握和思想政治理論知識的掌握。引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、自覺克服學(xué)習(xí)困難、取得良好學(xué)習(xí)成績，既需要專業(yè)教師、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員班主任的學(xué)習(xí)指導(dǎo)、知識傳授，也需要按照專業(yè)規(guī)范、課堂紀(jì)律、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、考試紀(jì)律等規(guī)章制度開展管理活動[2]。

大學(xué)生是黨和國家未來的希望，是發(fā)展與創(chuàng)新生力軍。在新民主主義時(shí)期，黨的教育思想是積極引導(dǎo)青年學(xué)生和青年知識分子同人民群眾相結(jié)合，投身革命事業(yè)。新中國建立、社會主義基本制度確立后，毛澤東飽含希望地告訴大學(xué)生：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像是早晨八、九點(diǎn)鐘的太陽。希望寄托在你們身上”[3]。改革開放以后，黨引導(dǎo)教育廣大青年知識分子和青年學(xué)生向社會主義科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍，鄧小平在看到高等學(xué)校招生制度改革之后青年大學(xué)生的熱情和成績時(shí)堅(jiān)定說道：“青年一代的成長，正是我們的事業(yè)必定要興旺發(fā)達(dá)的希望所在”[4]。提出把大學(xué)生培養(yǎng)成為社會主義四有新人。在世紀(jì)之交國內(nèi)外復(fù)雜形勢下，江澤民在回答“大家都很關(guān)心對大學(xué)生怎么看？”的問題時(shí)[5]，明確強(qiáng)調(diào)黨對青年是祖國未來、民族希望的看法始終不變，黨對青年大學(xué)生充滿殷切希望，加強(qiáng)改進(jìn)大學(xué)生德育工作，把思想政治素質(zhì)作為大學(xué)生最重要的素質(zhì)，有力指導(dǎo)青年大學(xué)生穩(wěn)健步入新世紀(jì)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記非常關(guān)心青年學(xué)生的成長成才，關(guān)心高等學(xué)校的發(fā)展，關(guān)心高等學(xué)校思想政治教育的戰(zhàn)略、質(zhì)量及改革，發(fā)表了一系列重要講話，并出席政治理論課教師座談會，為新時(shí)代探索提高大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的機(jī)理、機(jī)制和路徑提供了根本的思想方法論原則。

（三）教育質(zhì)量建設(shè)中介體方面的影響因素

在教育基本方式和基本職能上看，主要有理論教育、實(shí)踐教育、自我教育等主要形式。中國特色社會主義的大學(xué)生思想政治教育，本質(zhì)上是中國特色社會主義的思想理論的教育化與教學(xué)化，思想與政治理論教育是大學(xué)生思想政治教育培養(yǎng)的基本形式，教師通過開展思想與政治理論歷史、原理及經(jīng)驗(yàn)的具體講授，使思想政治理論內(nèi)化為大學(xué)生的思想上的個體道德修養(yǎng)素質(zhì)，外化成他們的自覺的社會行為、行動立場、解決現(xiàn)實(shí)問題的觀點(diǎn)和方法。同時(shí)，大學(xué)生思想政治教育必須開展實(shí)踐教育，其具體主要包括實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實(shí)踐活動等主要形式，豐富多彩的社會實(shí)踐活動是實(shí)現(xiàn)立德為先、育人為本的有效社會化、大眾化載體。除了理論教育和社會實(shí)踐教育的方式之外，還有個體自我教育的方式，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，個體自我教育的意義重大，不可忽視。實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我教育，某種意義上是大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的最高承載狀態(tài)，是最終實(shí)現(xiàn)方式。

（四）教育質(zhì)量建設(shè)效果反饋管控方面的影響因素

教育質(zhì)量建設(shè)反饋主要是指教育效果的檢驗(yàn)、評價(jià)和調(diào)控。在反饋過程中必須堅(jiān)持用制度來強(qiáng)化評估系統(tǒng)的整體效應(yīng)，健全思想政治教育系統(tǒng)內(nèi)的評估機(jī)制，協(xié)調(diào)上下左右的評估行為。思想政治教育工作質(zhì)量評價(jià)要注意把堅(jiān)持正確的政治方向貫穿于評價(jià)工作的全過程，體現(xiàn)于評價(jià)工作的全方位[6]。此外，還要建立該系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的評估制度，更好地督促思想政治教育的有效性發(fā)展。探討建立科學(xué)合理的思想政治教育質(zhì)量評價(jià)模式與機(jī)制是確保高校思想政治實(shí)踐育人工作質(zhì)量與有效性的重要保障[7]。思想政治教育中的人和機(jī)構(gòu)都應(yīng)該把效果評估作為自己的應(yīng)盡職責(zé)，履行崗位責(zé)任。應(yīng)制定對學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等方面表現(xiàn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

思想政治教育效果評估以人的主觀判斷為主要手段，因此人的評價(jià)必須靠科學(xué)合理的制度來規(guī)范和保證。要通過校院各級學(xué)生工作部門、學(xué)生組織等管理體系，保證思想政治教育課堂與課外教育的結(jié)合與落實(shí)。高等學(xué)校的班主任和輔導(dǎo)員隊(duì)伍要嚴(yán)格遵守教育部的思想政治教育機(jī)制和工作準(zhǔn)則，從不同方面做好大學(xué)生思想政治工作，特別是要加強(qiáng)大學(xué)生對實(shí)踐中國特色社會主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)理解與自身實(shí)踐、身體力行的方面的教育工作。

在思想政治教育工作質(zhì)量評價(jià)的搜集信息與評價(jià)的渠道工作上，需要注意兩個方面的因素。第一，搜集與評價(jià)要運(yùn)用多種形式。如問卷調(diào)查、工作匯報(bào)、量化評估以及召開座談會等，收集思想政治教育的相關(guān)信息。第二，要有發(fā)達(dá)的信息采集渠道。可以在高校建立信息上報(bào)的反映渠道，也可以聘請專門的信息員搜集信息，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育效果的改善與提升。

四、提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的機(jī)制

（一）教學(xué)方式創(chuàng)新機(jī)制

思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展主要表現(xiàn)在理論研究與實(shí)務(wù)進(jìn)展兩大領(lǐng)域。理論方面的創(chuàng)新發(fā)展主要指新理論觀點(diǎn)的形成、新知識形態(tài)的出現(xiàn)、新的方法論或新的研究范式的呈現(xiàn)，其中自然也包括理論品質(zhì)的不斷提升、多樣化和豐富化等過程[8]。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)教育已成為新的教育范式。高校要積極創(chuàng)新思想政治教育網(wǎng)絡(luò)傳播形式，可以在校園網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行有關(guān)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知識的播報(bào)展示，可以大力表彰校園正能量行為，幫助學(xué)生在實(shí)際生活中學(xué)會明辨是非；還可以在飯?zhí)玫裙部臻g播放國內(nèi)國外新聞視頻或音頻，使學(xué)生耳濡目染，從而培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的大局意識。

同時(shí)，思政教育機(jī)制呈現(xiàn)出多角度、多樣化的態(tài)勢。翻轉(zhuǎn)課堂、微課幕課等新興的教育理念逐步與新時(shí)代的學(xué)生相適應(yīng)。在保障傳統(tǒng)教育的同時(shí)注重創(chuàng)新機(jī)制的實(shí)施是發(fā)展提升思想政治教育質(zhì)量的出路之一。

（二）開放促進(jìn)發(fā)展機(jī)制

現(xiàn)代大學(xué)是思想開放、氛圍良好、充滿朝氣的新大學(xué)，能夠開闊學(xué)生的視野、培養(yǎng)學(xué)生開放的思維、促進(jìn)創(chuàng)新能力的發(fā)展。相應(yīng)地，大學(xué)生思想政治教育同樣應(yīng)當(dāng)樹立立足開放發(fā)展的理念，將大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量提升發(fā)展與面向社會（個人）開放發(fā)展相結(jié)合，緊跟時(shí)代發(fā)展變化的趨勢與前沿，通過開放促進(jìn)發(fā)展和質(zhì)量提升。

要保證高等學(xué)校內(nèi)部思政教育課程之間的開放。大學(xué)生思想政治教育的各類課程構(gòu)成一個體系，體系內(nèi)部不同課程、教育方式之間應(yīng)相互開放，在不同的課程中尋求目標(biāo)資源，尋求解決方法，協(xié)同不同課程在立德樹人的基本教育目標(biāo)上的一致性。開放的大學(xué)生思想政治教育體系、課程體系與教育教學(xué)體系有利于大學(xué)生接受不同模式、方法及內(nèi)容形式的教育，提高大學(xué)生的積極性，并在各課程的合力作用下提升思想政治教育水平與大學(xué)生自身思想道德水平。

倡導(dǎo)思想政治教育教師之間的互動交流。每個思政教育工作者都有自己獨(dú)特的教學(xué)方法、教育方式與教學(xué)風(fēng)格，交流有利于教師之間共享大學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，有利于大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的發(fā)展。

推動教育資源對學(xué)生開放。學(xué)校與學(xué)校之間對學(xué)生開放有益于學(xué)生學(xué)習(xí)的資源，有利于學(xué)生的發(fā)展，也有利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，大學(xué)生思想政治教育應(yīng)面向社會，面向世界。學(xué)校與社會之間要形成緊密的聯(lián)系，充分利用社會實(shí)踐資源，使學(xué)生既能在學(xué)校接受系統(tǒng)的理論教育，又能在社會實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)知識；大學(xué)生思想政治教育應(yīng)面向世界，把握世界教育發(fā)展的趨勢，關(guān)注世界教育各國的教育理念，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的文化交流，用開放的視野和思路促進(jìn)思想政治教育。

（三）物質(zhì)精神相輔相成的激勵機(jī)制

建構(gòu)有效的激勵機(jī)制，有效調(diào)動大學(xué)生思想政治課程學(xué)習(xí)的積極性、主動性，提高教師及思想政治教育管理者的職業(yè)倫理感、責(zé)任心和創(chuàng)造性，從而提升整個大學(xué)生思想政治教育體系的運(yùn)行質(zhì)量。激勵機(jī)制與保障措施要以精神激勵為主，以物質(zhì)利益激勵和晉升激勵為輔，共同協(xié)力服務(wù)于提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量。

馬克思曾提出“對無產(chǎn)階級來說，勇敢、自尊、自豪和獨(dú)立感比面包還重要”[9]。在大學(xué)生思想政治教育體系的運(yùn)行中，對于教師、思想政治教育管理者、對起榜樣作用的優(yōu)秀大學(xué)給予精神激勵是更高層次的激勵方式，要進(jìn)行公開表彰。提高其積極性。同時(shí)，班主任和輔導(dǎo)員應(yīng)該經(jīng)常與家長進(jìn)行溝通，提高家長進(jìn)行思想政治教育的參與性。

在激勵機(jī)制的建立過程中不能忽視物質(zhì)激勵方式的重要性，運(yùn)用適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵手段，進(jìn)一步調(diào)動學(xué)生和教育工作者的積極性。明確激勵機(jī)制中的主要和次要，將精神激勵放在首要位置，物質(zhì)激勵輔之。晉升激勵主要是針對思想政治教育的教師及管理工作者的激勵方式，是通過一系列考核評選，提升其職位的激勵手段，對當(dāng)下思想政治教育工作者來說是迫切需要的。運(yùn)用晉升激勵手段時(shí)應(yīng)注意評選標(biāo)準(zhǔn)及其結(jié)果的公平性與公正性，其過程盡可能公開透明。

（四）教育質(zhì)量評價(jià)的反饋機(jī)制

在現(xiàn)代教育管理學(xué)的評價(jià)理論與方法基礎(chǔ)上，探討新時(shí)代中國特色大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升的評價(jià)反饋體系及評價(jià)反饋機(jī)制，健全評價(jià)反饋體制，信息反饋渠道，建立科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)體系。在多元化評價(jià)方法與機(jī)制設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，制定相關(guān)教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，信息標(biāo)準(zhǔn)，將教師教學(xué)工作、學(xué)生管理工作、課堂學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐等方面的行為與表現(xiàn)作為教育質(zhì)量評價(jià)評價(jià)對象，進(jìn)行分析評價(jià)，保證評價(jià)反饋過程中個體與整體、動態(tài)與靜態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，對思想政治教育相關(guān)前沿動態(tài)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、教育成果、管理典型模式、社會實(shí)踐效果等方面信息加以反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，以促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升戰(zhàn)略的實(shí)施效果。

建立對教師授課方式方法的評價(jià)反饋機(jī)制。傳統(tǒng)思政課程大體是“灌輸式”講課，教師講、學(xué)生聽，缺乏師生互動和過程參與。教師可以讓每一學(xué)生匿名評價(jià)并向授課教師提出講課建議，教師應(yīng)該對學(xué)生的建議進(jìn)行總結(jié)歸納，盡量滿足大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求；除學(xué)生評價(jià)之外可成立聽課評價(jià)小組，定期或不定期對各思政課程進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。此外，應(yīng)注重跟蹤思想政治教育的每一環(huán)節(jié)，掌握思政教育的動態(tài)發(fā)展過程，尋找思政教育過程的新規(guī)律，為提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量建設(shè)提供理論與方法支持。

（五）有效的全程監(jiān)督機(jī)制

中國特色大學(xué)生思想政治教育運(yùn)行體系構(gòu)成由內(nèi)部因素、外部因素及調(diào)節(jié)控制體系構(gòu)成，在管理體制上通過學(xué)校行政職能處室、專業(yè)院系、專業(yè)教師及學(xué)校團(tuán)委、院系學(xué)生黨支部、院系學(xué)生會等組織機(jī)構(gòu)保證思想政治教育的逐步逐級落實(shí)。班主任和輔導(dǎo)員要與專業(yè)老師協(xié)同配合，做好大學(xué)生思想政治教育工作，在課內(nèi)外加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐社會主義核心價(jià)值觀的理論教育與實(shí)踐的督促。監(jiān)督機(jī)制不僅包括對教師的監(jiān)督、對學(xué)生的檢查，還包括對學(xué)校行政職能部門的督察，比如，要對學(xué)校財(cái)務(wù)部建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督機(jī)制，確保思想政治教育投資資金的?？顚Ｓ谩?/p>

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)被重視。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的信息優(yōu)勢，合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新思想政治教育質(zhì)量監(jiān)督的有效機(jī)制。學(xué)校可以組織大學(xué)生思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)信息教學(xué)活動，提高思想政治課程老師及大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)綜合素質(zhì)，以便他們能夠用與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代電子信息技術(shù)有序進(jìn)行教學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

五、提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的路徑選擇

（一）堅(jiān)持立德樹人的基本方向與思想

立德樹人是中國特色社會主義大學(xué)的立身之本，是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向最鮮明的政治底色[10]。新時(shí)期教育改革以提升教育質(zhì)量為目標(biāo)，以“立德樹人”為根本任務(wù)，高校大學(xué)生思想政治教育應(yīng)注重提升大學(xué)生的思想道德水平、文化修養(yǎng)、創(chuàng)新能力和身體素質(zhì)等，將“立德樹人”貫穿于思政教育的方方面面。

首先，提升大學(xué)生思想道德水平，深化道德規(guī)范教育。在大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容中，理想信念教育居于主導(dǎo)地位，能夠幫助大學(xué)生形成科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；道德規(guī)范教育以“為人民服務(wù)”為核心，以集體主義為原則。大學(xué)生不僅是先進(jìn)知識分子，也是普通的社會公民，提升大學(xué)生自身的思想道德水平才能造福社會、回報(bào)國家，正如儒家主張的“修身、齊家、治國、平天下”。

其次，提高大學(xué)生文化修養(yǎng)。作為新時(shí)代的中堅(jiān)力量，大學(xué)生應(yīng)該肩負(fù)起“讓中國文化走出國門”的重任，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是在歷史的長河中不斷積淀流傳下來的，不僅是具有中國特色的衣食住行，它也是“先天下之憂而憂”的愛國精神、“仁、義、禮、智、信”的道德觀念、“自強(qiáng)不息”的思想文化理念；在思想政治教育工作中，高等學(xué)校者應(yīng)該重視中國傳統(tǒng)文化的教育價(jià)值，在教學(xué)過程中引入中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，提升大學(xué)生的思想與文化修養(yǎng)。

再次，重視當(dāng)代大學(xué)生身心健康教育，服務(wù)當(dāng)代大學(xué)生身心健康的實(shí)踐需求。思想政治教育的特殊性在于其主要探究人的思想觀念、精神世界的問題，著重解決的是人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀問題，以培養(yǎng)和塑造符合社會發(fā)展需要的有用人才[11]。大學(xué)生作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，必須有強(qiáng)健的體魄和良好的心理素質(zhì)，故高校在提升思想政治教育質(zhì)量的過程中，應(yīng)重視體育育人和大學(xué)生心理健康輔導(dǎo)，開設(shè)多樣化的體育、美育課程，增設(shè)心理健康教育通識課。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍與人才隊(duì)伍建設(shè)

高等學(xué)校思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展是思想政治教育高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展及開拓新局面的基本基礎(chǔ)。目前，大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍主要由思想政治教育理論專業(yè)任課教師和學(xué)生輔導(dǎo)員構(gòu)成，要加強(qiáng)促進(jìn)高等學(xué)校思想政治教育的人才與隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展，就要優(yōu)化相關(guān)組織管理機(jī)構(gòu)的工作及任務(wù)，提升思想政治教育人員的理論水平和綜合素質(zhì)?！八枷胝谓逃?duì)伍建設(shè)是關(guān)系到思想政治教育目標(biāo)、內(nèi)容、過程、評估、領(lǐng)導(dǎo)能否得到貫徹落實(shí)，思想政治教育活動能否取得成效的重大問題”。加強(qiáng)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)要明確思政教育隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和職能，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。

（三）健全思想政治教育的管理體系與制度體系

大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的提升要有科學(xué)的管理制度作為保障，“大學(xué)生思想政治教育工作既要遵循思想政治教育規(guī)律，切實(shí)提高學(xué)生得實(shí)際需要，更要建立一套務(wù)實(shí)管用、科學(xué)有效的適度體系” 。以此來保證大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工作的有效實(shí)施。

高等學(xué)校應(yīng)建立大學(xué)生思想政治教育的科學(xué)有效的管理體系，從高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略層次認(rèn)識大學(xué)生思想政治教育及管理工作，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，使大學(xué)生思想政治教育管理工作趨于制度化、科學(xué)化。再次，加強(qiáng)輔導(dǎo)員和學(xué)生之間的聯(lián)系，關(guān)心學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)工作，及時(shí)了解學(xué)生的成長規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以便于有針對性地進(jìn)行思想政治教育工作。再者，應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立健全大學(xué)生思想政治教育預(yù)警機(jī)制，并且建立健全應(yīng)對突發(fā)情況的事前、事中、事后全過程控制機(jī)制，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

提升大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量，就要堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、發(fā)展協(xié)同，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，堅(jiān)持調(diào)動學(xué)生、教師、家庭、社會各方面的積極性，共管共治，形成合力。建立健全與高等教育各種法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育高質(zhì)量發(fā)展相銜接、與新時(shí)代大學(xué)生成長、成人、成才需要相適應(yīng)的思想政治教育的制度體系。要從戰(zhàn)略意義上強(qiáng)化大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作制度，制訂相關(guān)制度的條例與落實(shí)細(xì)則。如學(xué)校及院系思想政治教育黨群工作協(xié)調(diào)會制度、思想政治教育教師與管理干部思想動態(tài)分析例會制度、學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育聯(lián)系點(diǎn)制度等。

（四）依托高等學(xué)校學(xué)科綜合優(yōu)勢，發(fā)揮課堂教學(xué)主導(dǎo)作用。

提升教學(xué)質(zhì)量必須充分發(fā)揮綜合大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，整合馬克思主義理論學(xué)科、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、哲學(xué)以及部分自然學(xué)科的力量，組建學(xué)校的思政教育研究學(xué)會，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和教師隊(duì)伍建設(shè)，形成具有較高水平的教學(xué)和研究體系，充分發(fā)揮思想政治理論課和形勢政策課課堂教學(xué)主渠道作用。通過調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)分、學(xué)時(shí)、內(nèi)容和考核管理，強(qiáng)化課堂教學(xué)；定期組織不同層次、不同形式、不同專題的集體備課會，交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和心得體會；組織研究教學(xué)內(nèi)容，編寫教學(xué)設(shè)計(jì)和參考用書，完善和加強(qiáng)教材建設(shè)；鼓勵采用案例教學(xué)、活動教學(xué)、專題教學(xué)、言傳身教等教學(xué)模式和啟發(fā)式、參與式、研究式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，推動知識體系向信仰體系轉(zhuǎn)化；組織申報(bào)各類教學(xué)改革項(xiàng)目和研究課題，制作多媒體課件，不斷提升教學(xué)層次和水平。

（五）發(fā)揮大學(xué)思想文化的育人功能

大學(xué)文化是在高等教育大環(huán)境下，學(xué)校成員在長期的教育實(shí)踐中創(chuàng)造的、體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念、特色傳統(tǒng)并反映師生共同的價(jià)值追求、思維方式和行為規(guī)范的各種物質(zhì)形態(tài)、制度形態(tài)、精神形態(tài)的總和。大學(xué)文化是一所大學(xué)賴以生存和發(fā)展的根基，是大學(xué)的精神和靈魂，是一所大學(xué)個性特征的重要標(biāo)志。以N 大學(xué)為例，N 大學(xué)在百余年的發(fā)展歷程中，形成了雄厚的文化積淀和優(yōu)秀傳統(tǒng)，對大學(xué)生思想引領(lǐng)、情感熏陶、意志磨練和人格塑造具有重要作用，也形成了N 大學(xué)人才培養(yǎng)的顯著特征。在校園文化活動方面，N 大學(xué)逐步形成了提升校園文化育人功能的六個“文化熱”，分別是學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的理論的紅色文化熱、弘揚(yáng)大學(xué)精神的校情校史文化熱、提升人文素養(yǎng)的高雅文化熱、積極投身社會的實(shí)踐文化熱、奉獻(xiàn)愛心的志愿服務(wù)文化熱、勇攀科學(xué)高峰的學(xué)術(shù)文化熱。無論是中國傳統(tǒng)文化中的思想教育理念還是西方近代的新式的教育理念，只要符合馬克思主義理論的基本觀點(diǎn)，符合中國特色社會主義高等教育高質(zhì)量發(fā)展的要求，并且能夠適應(yīng)我國新時(shí)代具體的思想教育目標(biāo)，那么就可以引入大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容中，比如發(fā)揚(yáng)艱苦樸素精神、創(chuàng)造及創(chuàng)新精神等。

（六）打造思想政治教育網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，創(chuàng)新現(xiàn)代大學(xué)生思想政治教育的工作模式

積極利用新媒體平臺和網(wǎng)絡(luò)信息手段，創(chuàng)新發(fā)展大學(xué)生思想政治教育體系和教育方式，打造大學(xué)生主題教育網(wǎng)站和思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)，擴(kuò)大思想政治教育網(wǎng)絡(luò)育人的覆蓋面和工作面。進(jìn)一步做好高等學(xué)校大學(xué)生教育網(wǎng)絡(luò)社區(qū)工作，例如N 大學(xué)“三微一端五網(wǎng)站”建設(shè)，學(xué)工部思政教育微信公眾平臺持續(xù)發(fā)力，幾年來共發(fā)出正能量原創(chuàng)文章600 余篇，平臺影響力日益增加，受到學(xué)生的青睞。組建學(xué)生網(wǎng)評員、網(wǎng)宣員和網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，有效開展思想政治理論的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和思想引導(dǎo)。開展中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)安全觀、政治觀的教育，加強(qiáng)大學(xué)生新媒體平臺管理，教育學(xué)生理性上網(wǎng)。推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的學(xué)生思想狀況調(diào)查和輿情分析研判，強(qiáng)化穩(wěn)定安全情勢分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評估，準(zhǔn)確把握目前大學(xué)生政治思想動態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求，增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的時(shí)效性、針對性和創(chuàng)造性。