[摘 要]全球貿(mào)易的不斷深化，世界服務(wù)貿(mào)易逐漸進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道，其發(fā)展優(yōu)勢(shì)與巨大能量逐漸釋放出來(lái)，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑸槿蚪?jīng)濟(jì)的發(fā)展與復(fù)蘇提供了切實(shí)的保障。在全球服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)也呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢(shì)和強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變，黨和國(guó)家對(duì)服務(wù)貿(mào)易的關(guān)注度日益提高，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)層出不窮，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了巨大的助力。而同時(shí)，以美國(guó)為首的貿(mào)易保護(hù)主義的相繼抬頭，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。全面研究我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì)，開(kāi)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的未來(lái)趨勢(shì)分析，可以幫助筆者全面了解未來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究提供一定的理論指引。文章致力于采用多種研究方法，逐步分析我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì)，并進(jìn)一步探索我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)分析，文章旨在通過(guò)探索研究，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供一定的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐指導(dǎo)意見(jiàn)。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易；發(fā)展形勢(shì)；趨勢(shì)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.006

1 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)

1.1 整體規(guī)模不斷增長(zhǎng)，出口優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)

從整體發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出明顯的規(guī)模不斷增長(zhǎng)、出口優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)的發(fā)展特點(diǎn)。1982—2017年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額從47億美元增長(zhǎng)到6957億美元，年均增長(zhǎng)15.4%。截至2017年，我國(guó)服務(wù)總規(guī)模連續(xù)四年位列全球第二，出口、進(jìn)口規(guī)模分別位列世界第五和第二，進(jìn)入黃金發(fā)展期，整體呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)張的趨勢(shì)。如圖1所示，2012—2015年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率高達(dá)14.81%。2015年更是以17.98%的增長(zhǎng)率創(chuàng)下7130億美元的服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模，當(dāng)年出口規(guī)模年均增長(zhǎng)率為15.16%，進(jìn)口規(guī)模年均增長(zhǎng)14.87%，逆差逐漸縮窄。2016年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體進(jìn)出口總額有所下降，在數(shù)值上為6616.6億美元，服務(wù)貿(mào)易的出口總額為2094.5億美元，進(jìn)口總額為4522.1億美元。而2017年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體進(jìn)出口總額回升至6956.7億美元，與2016年相比，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了5.1%，出口增長(zhǎng)了8.9%，進(jìn)口增長(zhǎng)了3.4%。對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易而言，在2017年中，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口增速第一次超過(guò)了服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口增速，這對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易而言是具有標(biāo)志性意義的一年，這意味著我國(guó)近年來(lái)實(shí)施的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的政策與經(jīng)濟(jì)策略發(fā)揮了作用，我國(guó)的服務(wù)出口優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口模式得到了有效的發(fā)展。

1.2 貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯，新興服務(wù)行業(yè)增速明顯

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。從2017年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的占比中可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)仍占據(jù)了較大比重，但同時(shí)，新興服務(wù)行業(yè)的增長(zhǎng)速度已經(jīng)明顯超過(guò)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，顯現(xiàn)出較大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與發(fā)展空間。2017年，在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)中，旅行服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額占比最高，在我國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易中所占比重為42.2%，其進(jìn)出口總額在數(shù)值上達(dá)到了2935.9 億美元，與2016年相比，下降了3.9%；運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額在數(shù)值上排名第二，為1300.5 億美元，與2016年相比，增長(zhǎng)了13.7%，在我國(guó)2017年服務(wù)貿(mào)易總額中占比18.7%。

與此同時(shí)，高附加值服務(wù)行業(yè)的增長(zhǎng)較為明顯，2017年，建筑服務(wù)的進(jìn)出口總額為324.9 億美元，與2016年相比，增長(zhǎng)了53.2%，電信計(jì)算機(jī)信息服務(wù)的進(jìn)出口總額為469.4 億美元，與2016年相比，增長(zhǎng)了20.1%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)的進(jìn)出口總額為333.4 億美元，與2016年相比，增長(zhǎng)了32.6%，高附加值行業(yè)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的平均增長(zhǎng)速度，表現(xiàn)出較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為我國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)注入了源源不斷的動(dòng)力。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，新興科技的不斷發(fā)展，高附加值行業(yè)的發(fā)展將會(huì)更加迅速，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)將會(huì)更加明顯。除此之外，近年來(lái)，由于我國(guó)新興科技的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)新興企業(yè)出口戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，大量的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，這在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)數(shù)字服務(wù)的國(guó)際化趨勢(shì)，進(jìn)一步拓展了我國(guó)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展空間，提高了我國(guó)服務(wù)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，這從根本上促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與提升。

1.3 新興服務(wù)貿(mào)易助力減緩逆差

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)較為顯著。但我國(guó)服務(wù)貿(mào)易也面臨著較多的問(wèn)題與弊端，例如逆差問(wèn)題。2005年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的逆差為55億美元，2016年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的逆差為2427.6 億美元，大約是2005年服務(wù)貿(mào)易逆差數(shù)額的44倍，可見(jiàn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差問(wèn)題的嚴(yán)重性。這種現(xiàn)象在2017年有所好轉(zhuǎn)。2017年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差額為2395 億美元，在數(shù)值上與2016年基本相同，沒(méi)有明顯的變化，表明我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逆差呈現(xiàn)出減緩的發(fā)展特點(diǎn)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的逆差主要來(lái)源于傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的旅行服務(wù)貿(mào)易與運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。我國(guó)之所以長(zhǎng)期面臨服務(wù)貿(mào)易逆差問(wèn)題，與我國(guó)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展緩慢、服務(wù)貿(mào)易的出口競(jìng)爭(zhēng)力低、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展機(jī)制不完善等息息相關(guān)。但是，從新興服務(wù)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我國(guó)新興服務(wù)貿(mào)易的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)順差，在一定程度上發(fā)揮了減緩逆差的作用。2017年，我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的順差額為20.8 億美元，我國(guó)維護(hù)、維修服務(wù)貿(mào)易的順差額為36.6 億美元，其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易的順差額為186.8 億美元，這些順差都在一定程度上有效地緩解了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差問(wèn)題。

1.4 服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域發(fā)展差距逐步降低

從近年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢(shì)逐漸呈現(xiàn)出區(qū)域差距減小的現(xiàn)象。2010年，我國(guó)中西部地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的占比為9%，而2017年，我國(guó)中部與西部地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占比為15.6%。2017年，在我國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易中，高于80%的服務(wù)貿(mào)易發(fā)生地集中在我國(guó)的東部地區(qū)，具體包括十一個(gè)省份，其中，以北上廣為主要代表，這三個(gè)地域的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的占比為66%。中部與西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也表現(xiàn)強(qiáng)勁，增速明顯，逐漸呈現(xiàn)出發(fā)展差距不斷降低的態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展勢(shì)頭較大，在2017年，其進(jìn)出口總額達(dá)到了3613.1 億美元，同比增長(zhǎng)速度也高于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的平均增長(zhǎng)率，表明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不再局限于東部地區(qū)，而開(kāi)始逐漸向創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)散，呈現(xiàn)出在全國(guó)范圍內(nèi)全面發(fā)展的特點(diǎn)。

2 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展SWOT分析

2.1 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)（S）

2.1.1 改革開(kāi)放促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放力度的不斷增大，服務(wù)貿(mào)易逐漸成為了改革開(kāi)放戰(zhàn)略部署的主要陣地。近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展制定了一系列的經(jīng)濟(jì)舉措，例如開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作等，在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)行業(yè)的新發(fā)展、新提升，進(jìn)一步改善了我國(guó)服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，為我國(guó)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展釋放了更多的活力與發(fā)展動(dòng)力。與此同時(shí)，我國(guó)針對(duì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展開(kāi)展了一定范圍的改革工作，例如完善服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的管理等，這都在一定程度上為服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了更加規(guī)范、更加健全的管理環(huán)境，促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化、有序化發(fā)展。為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力，提供了切實(shí)的保障與支持，有利于促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展與提升。

2.1.2 高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)行業(yè)而言，服務(wù)行業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更有助于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平。在2017年，我國(guó)GDP達(dá)到了80萬(wàn)億元，比2016年增長(zhǎng)了將近7%，在這當(dāng)中，服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)率超過(guò)4%，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用較為明顯。但是與此同時(shí)，我國(guó)的人均GDP卻始終沒(méi)有較快的增長(zhǎng)與提高，一直處于全球較低的水平上，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利之處，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平較低。為此，我國(guó)確立了大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，全面加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的高質(zhì)量發(fā)展，從根本上解決我國(guó)人均GDP較低的問(wèn)題。服務(wù)行業(yè)作為我國(guó)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的代表，全面促進(jìn)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，有利于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量水平。所以，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，服務(wù)領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新將不斷增多，經(jīng)濟(jì)刺激政策將不斷增強(qiáng)，服務(wù)行業(yè)必將獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)與發(fā)展空間，從而得到更為快速的發(fā)展與提升。

2.2 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的劣勢(shì)（W）

2.2.1 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步較晚，發(fā)展面臨的劣勢(shì)主要體現(xiàn)在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不盡合理。就近幾年的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看，運(yùn)輸、旅游、金融服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)所占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比例高達(dá)94.09%，其中旅游業(yè)占比33.34%、運(yùn)輸業(yè)占比28.6%、金融服務(wù)業(yè)占比18.11%、其他商業(yè)服務(wù)業(yè)占比14.04%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口仍是以勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大。而對(duì)于正引領(lǐng)全球服務(wù)貿(mào)易新趨勢(shì)的技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)仍處于發(fā)展階段，如電子通信、計(jì)算機(jī)及咨詢服務(wù)僅占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總規(guī)模的2.89%。因此，我國(guó)現(xiàn)階段服務(wù)貿(mào)易發(fā)展整體質(zhì)量并不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比競(jìng)爭(zhēng)力不足，這也導(dǎo)致我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比例較低，與世界平均水平相比，高附加值和技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。

2.2.2 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展地區(qū)分布不均

目前，從我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域分布來(lái)看，東部地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模遙遙領(lǐng)先，雖然中西部地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模增速明顯高于東部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展，但差距仍然十分顯著。尤其是北上廣三座城市，更是占到了全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量的80%左右，聚集了豐富的設(shè)備設(shè)施資源，道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)、教育資源、創(chuàng)新體系等都明顯優(yōu)于其他城市，優(yōu)于西部地區(qū)，從而促使西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較低。

2.3 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的機(jī)遇（O）

2.3.1 “一帶一路”倡議的推進(jìn)，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，促使我國(guó)逐漸與沿線的周邊國(guó)家建立了密切的貿(mào)易往來(lái)與經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)貿(mào)易的出口，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的機(jī)遇。2017年，我國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)較為頻繁，其中貨物貿(mào)易總額占我國(guó)所有對(duì)外貿(mào)易總額的25%，與此同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易總額占我國(guó)所有服務(wù)貿(mào)易總額的14%，相較于貨物貿(mào)易占比，服務(wù)貿(mào)易占比相對(duì)較低，這表明我國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)拓力度還不夠，沿線國(guó)家還存在較大的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展空間。除此之外，“一帶一路”的沿線國(guó)家大多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)有著較大的市場(chǎng)需求，對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)而言，這意味著較大的貿(mào)易出口空間，有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口，進(jìn)一步拓展國(guó)外的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展區(qū)域。正因?yàn)檠鼐€國(guó)家的發(fā)展水平相對(duì)不足，很多國(guó)家都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，對(duì)新興服務(wù)行業(yè)的需求空間較大，這有利于促進(jìn)我國(guó)新興服務(wù)貿(mào)易的出口增長(zhǎng)，從而推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。

2.3.2 全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇

目前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越明顯，2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度為3.7%左右，大約有130個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中全球主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度普遍都超過(guò)了2%，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為2.7%，這表明全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)已經(jīng)明顯化與普遍化，這也意味著全球市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與明顯復(fù)蘇跡象，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易將面臨更大的需求增長(zhǎng)與外部發(fā)展機(jī)遇，這會(huì)在一定程度上促進(jìn)我國(guó)的出口貿(mào)易，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口環(huán)節(jié)，減緩我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逆差。除此之外，全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)運(yùn)輸貿(mào)易增長(zhǎng)，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。從國(guó)際形勢(shì)的整體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，服務(wù)行業(yè)的開(kāi)放發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)確立，服務(wù)貿(mào)易全球化趨勢(shì)較為明顯，這不僅為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了機(jī)遇與發(fā)展動(dòng)力，可以在一定程度上促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的改革與創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型發(fā)展，激發(fā)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)驅(qū)力量，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的健康成長(zhǎng)與穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展與穩(wěn)步提升具有一定的助力。

2.4 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的威脅（T）

最近幾年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的摩擦不斷，逐漸成為阻礙我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要威脅。尤其是與中美貿(mào)易之間的摩擦問(wèn)題對(duì)我國(guó)的新型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行嚴(yán)重的打壓，以貿(mào)易壁壘的方式阻礙我國(guó)新型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，特別是以華為為代表的高科技技術(shù)公司，如2019年4月份美國(guó)對(duì)華為進(jìn)行了調(diào)查，美國(guó)再次對(duì)華為產(chǎn)生質(zhì)疑，以國(guó)家力量對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干擾，妄圖阻礙我國(guó)新型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。從這一次華為受到的調(diào)查來(lái)看，這一次美國(guó)對(duì)華為的調(diào)查已經(jīng)屬于刑事案件，這樣的調(diào)查意味著華為將要面臨額外的刑事處罰，而華為自經(jīng)營(yíng)以來(lái)，一直遵守開(kāi)展業(yè)務(wù)國(guó)家的所有法律以及相關(guān)的監(jiān)管規(guī)定，包括適用于所有國(guó)家的進(jìn)出口管制和法律的相關(guān)規(guī)定，美國(guó)的不良舉動(dòng)是對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的打壓，是對(duì)以華為為代表的新型服務(wù)貿(mào)易公司發(fā)展的阻礙，美國(guó)以行政力量在制裁中興之后，將目光投向華為，這意味著以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家不愿看著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展崛起，不愿丟失龐大的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間，因而采用非法手段對(duì)我國(guó)的新型服務(wù)貿(mào)易公司開(kāi)展非法制裁與不正當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)干擾，這對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而言是巨大的挑戰(zhàn)。

3 促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易未來(lái)發(fā)展的對(duì)策分析

3.1 圍繞“一帶一路”，加強(qiáng)出口宏觀調(diào)控，促進(jìn)服務(wù)企業(yè)走出去

對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易而言，出口市場(chǎng)的相對(duì)固定化、集中化，不利于促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口增長(zhǎng)。企業(yè)只有“走出去”，才能夠進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易以及服務(wù)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，才能夠進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間和發(fā)展的新思路與新格局。國(guó)家政府應(yīng)開(kāi)展有效的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口宏觀調(diào)控，構(gòu)建國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建國(guó)際銷(xiāo)售分支，布局國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，提供政策支持與方式引領(lǐng)，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)行情、政策制度、發(fā)展理念開(kāi)展地域合作，開(kāi)展合法運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)自身發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口領(lǐng)域的快速增長(zhǎng)。

3.2 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)貿(mào)易人才，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新

積極加大對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，全面培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)貿(mào)易人才，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，逐步打造推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才隊(duì)伍，具體包括：其一，建立健全為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)行業(yè)輸送專(zhuān)業(yè)人才的教育體系與教育機(jī)制，促使其為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展培育優(yōu)質(zhì)的高等人才；其二，服務(wù)企業(yè)要加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)力度與教育計(jì)劃，以專(zhuān)業(yè)化、多層次的教育培訓(xùn)內(nèi)容，全面加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易人才的培訓(xùn)力度，以此為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展儲(chǔ)備更多的優(yōu)質(zhì)人才。其三，國(guó)家政府要積極加大專(zhuān)業(yè)化服務(wù)貿(mào)易優(yōu)質(zhì)人才的引進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)人才引入政策。完善外籍高層次人才流動(dòng)便利化機(jī)制，放寬服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域高層次和緊缺急需的外籍專(zhuān)業(yè)人才聘雇限制。

3.3 充分發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì)

在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中，政府要積極發(fā)揮自身的作用，為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展與不斷進(jìn)步做好相應(yīng)的部署與安排。其一，完善管理體制。包括建立服務(wù)貿(mào)易跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享三個(gè)方面。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作的統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。同時(shí)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行和分析體系，建立服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)制度完善數(shù)據(jù)直報(bào)工作，最后充分調(diào)動(dòng)橫向部門(mén)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易工作的積極性，打通各地區(qū)各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)流通渠道。其二，構(gòu)建信貸支持體系。搭建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展金融支持平臺(tái)，逐步制定針對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的信貸支持政策，提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中資金的支持力度。如設(shè)立信用保證基金，與銀行、擔(dān)保公司按一定比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)基金，為高成長(zhǎng)性的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供更多金融組合產(chǎn)品，設(shè)立引導(dǎo)基金為新興服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等。其三，國(guó)家政府要積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，逐步營(yíng)造健全服務(wù)貿(mào)易企業(yè)有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，以多層次的管理與全方位的保障措施促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展與不斷提升。其四，政府應(yīng)著力完善跨境監(jiān)管體系，制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，立足我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理制度規(guī)范，優(yōu)化管理流程，明確管理目標(biāo)，全面落實(shí)管理工作，提升管理效率與質(zhì)量。

3.4 提高產(chǎn)業(yè)支撐作用

對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易而言，想要進(jìn)一步提升自身的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣甙l(fā)展高度，必須要逐步提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展積聚核心力量。其一，要逐步建立健全我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的配套產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步完善相關(guān)的產(chǎn)業(yè)體系，做好我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的在線支付工作，做好我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的物流配送工作，從而形成現(xiàn)代化的業(yè)務(wù)發(fā)展體系，逐步提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)支撐，確保我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展力度與提升空間，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的全面提升提供源源不斷的動(dòng)力與支撐力量。其二，建立健全我國(guó)服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，進(jìn)一步積累服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建立健全我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條體系，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的提升與發(fā)展提供充足的支撐力量。與此同時(shí)，全面分析我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足，并積極探索有效的解決措施，以此來(lái)提高對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的管理控制力度，促使制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的問(wèn)題與弊端得到良好的解決，進(jìn)一步釋放我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)在發(fā)展活力，確保我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展與不斷提升。

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[作者簡(jiǎn)介]楊馥蔚（1990—），女，重慶人，畢業(yè)于澳大利亞國(guó)立大學(xué)金融碩士， 重慶工商大學(xué)助教，研究方向：國(guó)際貿(mào)易和金融市場(chǎng)。