陳潔 朱學(xué)超 袁梅芳 吳婧 郭南初

[摘 要]文章在對甪直模具產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研基礎(chǔ)上，研究了甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，因勢利導(dǎo)地提出了甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，同時對政府層面推動甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了相應(yīng)的對策建議。

[關(guān)鍵詞]甪直；模具特色小鎮(zhèn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.012

位于蘇州市東南的吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)，有著與蘇州古城同齡的2500年悠久歷史，擁有聞名遐邇的保圣寺羅漢塑壁和水鄉(xiāng)婦女服飾，甪直一直被譽(yù)為“神州水鄉(xiāng)第一鎮(zhèn)”。這“第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，既源于豐富的歷史、文化和旅游資源，也基于它歷經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化三輪發(fā)展之后形成的工業(yè)特色。[1]

隨著多輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甪直已經(jīng)形成兼有生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)共存的宜業(yè)、宜居、宜游特色的城鄉(xiāng)復(fù)合型小鎮(zhèn)。經(jīng)過30多年發(fā)展，甪直模具厚積薄發(fā)，成為繼廣東東莞、浙江黃巖之后的模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚模具相關(guān)企業(yè)200余家，工業(yè)產(chǎn)值40億元，成為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，2016年甪直鎮(zhèn)憑借模具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢成為首批中國特色小鎮(zhèn)（《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布第一批中國特色小鎮(zhèn)名單的通知》建村〔2016〕221號）。甪直鎮(zhèn)成為江蘇省入選的七座小鎮(zhèn)之一，其入選理由中重要一項，正是多年來積累的高度規(guī)模化模具裝備特色產(chǎn)業(yè)。

1 甪直模具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

甪直模具產(chǎn)業(yè)興起于20 世紀(jì)80年代，經(jīng)過30多年的發(fā)展，甪直現(xiàn)有模具及相關(guān)企業(yè)200家，從業(yè)人數(shù)近7000人，技術(shù)人員約2300人，技術(shù)人員約占32.8%，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約40億元，實現(xiàn)利稅約2.7億元，是甪直鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。甪直模具產(chǎn)業(yè)主要有以下九類。

第一，注塑模具的功能部件熱流道系統(tǒng)具有行業(yè)主導(dǎo)地位。以YUDO 、HTS及SYNY為代表的專業(yè)制造注塑模具熱流道系統(tǒng)（包含發(fā)熱元器件和溫度控制器）的企業(yè)市場占有率超過25%，在國際模具功能部件領(lǐng)域有話語權(quán)。

第二，多腔包裝及化妝品包裝類注塑模具技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)。以聯(lián)開精密、雷貝德、比優(yōu)特及鑫宇泰為代表的精密包裝類模具企業(yè)推動甪直本地包裝類模具深層次研發(fā)，技術(shù)領(lǐng)先，產(chǎn)品附加值遠(yuǎn)高于其他模具企業(yè)。

第三，沖壓成形類模具產(chǎn)業(yè)得以創(chuàng)新發(fā)展。以弘能精密、幾何精密為代表的沖壓模具企業(yè)已集合資金和研發(fā)優(yōu)勢向精密沖壓模具及高精度沖壓產(chǎn)品發(fā)展，實現(xiàn)前期工藝設(shè)計分析、中期沖壓工藝模擬分析、后期模具設(shè)計制造的完整工藝鏈集成，將帶動甪直沖壓模具產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升。

第四，模架（模具標(biāo)準(zhǔn)件）制造企業(yè)具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。國內(nèi)最為密集的模架產(chǎn)業(yè)聚集在甪直，從業(yè)企業(yè)不下百家，已形成了明顯的產(chǎn)業(yè)特色，但該行業(yè)競爭趨于同質(zhì)化，急需向高端發(fā)展；模具標(biāo)準(zhǔn)件以鈦盟、利福特殊鋼等為引領(lǐng)的模具標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)廠家占據(jù)穩(wěn)定的市場份額，該領(lǐng)域主要問題是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后，和國際國內(nèi)認(rèn)可的模具標(biāo)準(zhǔn)件品牌標(biāo)準(zhǔn)（DME、HASCO、MISUMI等）有差距。

第五，壓鑄模具及壓鑄產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展有亮點(diǎn)。金屬壓鑄行業(yè)已形成以邁鑫精密為引領(lǐng)的一批行業(yè)標(biāo)兵，從傳統(tǒng)的金屬壓鑄到全新的MIM（金屬注射成形）在甪直均有從業(yè)企業(yè)，尤其MIM是金屬加工模具行業(yè)發(fā)展方向，市場需求巨大。

第六，橡膠類模具制造與橡膠制品生產(chǎn)企業(yè)相對低端。甪直的橡膠模具行業(yè)成形工藝停留在傳統(tǒng)的平板硫化技術(shù)層面，市場需求量大，但自動化程度低，急需引進(jìn)LSR成形工藝，以適應(yīng)汽車防水及密封、醫(yī)療人體植入、智能穿戴、3C電子防水及散熱等行業(yè)需求。

第七，金屬材料熱處理企業(yè)嚴(yán)重短板。熱處理是模具制造過程重要環(huán)節(jié)，但目前甪直僅有50余家熱處理小作坊，以傳統(tǒng)鹽浴和普通真空熱處理方式居多，能耗、環(huán)保、成本等矛盾突出，急需引進(jìn)現(xiàn)代化、真空、可控氣氛熱處理設(shè)備推動技術(shù)升級。

第八，模具創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺失。尚無模具產(chǎn)品、模具技術(shù)服務(wù)類機(jī)構(gòu)，和國內(nèi)知名大學(xué)、院所合作，引進(jìn)研究機(jī)構(gòu)，推動技術(shù)進(jìn)步迫在眉睫。

第九，模具用鋼材以重村鋼模、朗胤模具為代表，可以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，但模具用工量夾具、模具用絲材、潤滑劑、脫模劑等模具耗材市場培育不夠，沒有形成健全的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

通過充分調(diào)研發(fā)現(xiàn)，甪直模具產(chǎn)業(yè)設(shè)計制造技術(shù)精細(xì)化不夠，對設(shè)備操作工的依附程度過高，自動化制造水平不高；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部同質(zhì)化和產(chǎn)品惡性競爭情況嚴(yán)重，各類模具企業(yè)沒有形成差異化發(fā)展；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作體系建設(shè)尚未達(dá)到健全；行業(yè)內(nèi)部人力資源的結(jié)構(gòu)性缺失問題嚴(yán)重；區(qū)域品牌建設(shè)與國際先進(jìn)水平仍存在差距。為此，甪直企業(yè)定位鎖定“精而專而特”發(fā)展，模具制造走集約化、協(xié)同化之路，在定制化、個性化制造上建立產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢；通過國際化戰(zhàn)略和品牌建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

2 甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑

圍繞模具功能部件、智能化零件、自動化裝置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大國際影響力；利用熱流道產(chǎn)業(yè)國際優(yōu)勢，在多腔塑料醫(yī)療模具領(lǐng)域建設(shè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群，推動包裝模具及新材料成形制品的延伸，利用疊加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈全面提升小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)制造競爭力。

2.1 推動甪直模具標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

建立甪直標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策激勵機(jī)制，加快推進(jìn)模具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵龍頭及優(yōu)勢企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專利技術(shù)申報，促進(jìn)企業(yè)參與國標(biāo)、行標(biāo)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制，提升甪直模具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)動的創(chuàng)新型、有特色、有格局、全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略實驗區(qū)，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中形成示范輻射效應(yīng)，推動模具特色小鎮(zhèn)由產(chǎn)品制造向標(biāo)準(zhǔn)制造演進(jìn)。

2.2 提升甪直模具制造智能化水平

“中國制造2025”明確了制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展道路，模具行業(yè)深化兩化融合，由模具制造向模具智造轉(zhuǎn)變提質(zhì)增效勢在必行。甪直模具企業(yè)要推進(jìn)智能化模具設(shè)計、分析、制造流程整合，形成完整的模具智能化集成制造平臺，提升甪直模具智造水平；提升甪直模具企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)以及云計算的應(yīng)用能力，通過虛擬管理、客戶服務(wù)管理、訂單協(xié)同管理、制造執(zhí)行系統(tǒng)，重塑產(chǎn)業(yè)組織與制造模式，重構(gòu)模具與用戶的關(guān)系，加快推進(jìn)生產(chǎn)方式、組織模式變革，優(yōu)化企業(yè)資源配置方式，形成質(zhì)量數(shù)據(jù)流為先導(dǎo)的管理新模式提升甪直模具智能化管理水平。

2.3 加快發(fā)展服務(wù)型制造

鼓勵小鎮(zhèn)模具制造企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從而實現(xiàn)以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，延伸和提升價值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率，建立模具質(zhì)保體系與檢測平臺，開展區(qū)域模具產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合認(rèn)證與服務(wù)等。

2.4 加快人才引培助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，甪直模具企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)細(xì)分領(lǐng)域的高級人才，特別是材料成形技術(shù)研究、產(chǎn)品設(shè)計與模具驗證、超精密加工與特種加工、精密測量與品質(zhì)保證、現(xiàn)場調(diào)度管理與協(xié)調(diào)、企業(yè)信息化制造管理、自動化流程再造、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等人才， 重點(diǎn)引進(jìn)并培養(yǎng)模具設(shè)計師、模具加工工藝師、模具仿真分析師、模具項目管理工程師等緊缺的緊缺人才，特別引進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)、自動化制造的轉(zhuǎn)型、設(shè)計研發(fā)軟件的再開發(fā)”類高端人才，利用甪直緊靠上海的地域優(yōu)勢，打造跨界服務(wù)上海甪直的高端人才的聚寶盆，為模具特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級注入智慧力量。[2]

3 政府層面推動甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

甪直模具相關(guān)行業(yè)門類較為齊全，配套完善密集，但各類模具企業(yè)間協(xié)同機(jī)制不足，當(dāng)?shù)卣柙诋a(chǎn)業(yè)規(guī)劃下實施分業(yè)施策，加大激勵推動力度。在兩化融合的推動下向協(xié)同化、精準(zhǔn)化、高效化轉(zhuǎn)變。

3.1 加大土地（廠房）生產(chǎn)要素配給

作為世界制造業(yè)中心的蘇州工業(yè)用地指標(biāo)捉襟見肘是不爭的事實，“神州水鄉(xiāng)第一鎮(zhèn)”甪直古鎮(zhèn)更是如此。盤活閑置（低效）土地，面向集資金密集、技術(shù)密集、人才密集、高附加值、環(huán)境友好、畝（人）均效益高等優(yōu)勢于一體的模具產(chǎn)業(yè)，符合甪直產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鎮(zhèn)政府應(yīng)在新鎮(zhèn)片區(qū)將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與現(xiàn)行總規(guī)、詳規(guī)深度融合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要作出適當(dāng)規(guī)劃調(diào)整和用地指標(biāo)的調(diào)配，優(yōu)先考慮模具類相關(guān)企業(yè)租賃廠房、購買土地等需求，為模具產(chǎn)業(yè)集群打造做好要素保障[3]，甪直鎮(zhèn)三區(qū)規(guī)劃（如圖1所示）。在建的聯(lián)東U谷、合金二期產(chǎn)業(yè)園等載體中，突出以模具成形產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向的數(shù)字化制造企業(yè)的地位，通過產(chǎn)業(yè)園的聚集效應(yīng)與支撐作用，在未來工業(yè)重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)的四鎮(zhèn)建設(shè)中起到帶動與保障作用，走一條將節(jié)約集約用地與古鎮(zhèn)“三區(qū)并舉、三業(yè)并進(jìn)、三生并融”理念相融合的路徑。

圖1 甪直鎮(zhèn)三區(qū)規(guī)劃

3.2 科學(xué)優(yōu)化企業(yè)梯隊結(jié)構(gòu)

幫助模具企業(yè)建立轉(zhuǎn)型升級的生態(tài)圈、科學(xué)優(yōu)化企業(yè)梯隊結(jié)構(gòu)，打造一批重點(diǎn)骨干企業(yè)隊伍，引領(lǐng)方向、促進(jìn)發(fā)展，在研發(fā)體系建設(shè)上建立以項目為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用激勵機(jī)制；在關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用、信息化能力提升和標(biāo)準(zhǔn)化工作等方面出臺政策辦法；從降低模具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成本的角度出臺扶持政策，在科技成果轉(zhuǎn)化落地、科技人才扎根、裝備智能化改造、軟件應(yīng)用升級、推動智能制造發(fā)展方面，讓企業(yè)得到“獲得感”，達(dá)到建立具有國際視野、負(fù)有創(chuàng)新精神的骨干企業(yè)的目的。

同時鼓勵規(guī)模小的企業(yè)做好骨干企業(yè)的協(xié)同，強(qiáng)化企業(yè)的聯(lián)合艦隊意識，通過小核心、大協(xié)作模式，形成總包分包合理布局，培育專門領(lǐng)域的小巨人型企業(yè)，構(gòu)建貫通全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺，以達(dá)到構(gòu)建健康的制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.3 加強(qiáng)平臺建設(shè)

著眼模具研發(fā)、制造、營銷、管理水平的整體提升和長遠(yuǎn)發(fā)展，以甪直模具成形制造科創(chuàng)中心為依托，建設(shè)覆蓋精密模具、功能部件（模具功能部件和智能制造功能部件）的網(wǎng)絡(luò)化精密制造服務(wù)核心平臺，形成一個以甪直模具特色小鎮(zhèn)為中心的高質(zhì)高效平臺化、網(wǎng)絡(luò)化的精密制造服務(wù)生態(tài)圈，實現(xiàn)制造資源聚合、區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合認(rèn)證與服務(wù)、設(shè)計制造資源共享、標(biāo)準(zhǔn)件圖庫與數(shù)據(jù)集成管理、成本與制造周期評估功能，形成具有較強(qiáng)輻射能力的區(qū)域性應(yīng)用示范基地。

政府設(shè)立引導(dǎo)型科研基金，聯(lián)合模具行業(yè)領(lǐng)先高校、科研院所建立模具成形工藝制造智能化聯(lián)合研究中心，面向“成形工藝—模具—設(shè)備一體化”相關(guān)的集成技術(shù)開發(fā)；面向模具成形智能制造鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)模具企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合申報國家、江蘇省智能制造相關(guān)科技和產(chǎn)業(yè)計劃項目，并給予一定的配套支持，鼓勵成果落地，形成示范。[4]

3.4 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+模具”業(yè)態(tài)提升甪直模具國際影響力

隨著中國模具制造能力的提高，我國模具出口總量已從2016年的10億美元擴(kuò)大到2017年的70余億美元，出口地遍及140個國家地區(qū)，成為國際模具采購鏈中最具有性價比的模具制造基地，甪直政府應(yīng)鼓勵企業(yè)產(chǎn)品出口，通過參與國際市場競爭和國際產(chǎn)能合作，提升模具技術(shù)和制造能力，實現(xiàn)甪直模具的品牌價值。建議依托甪直模具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+模具”B2B新模式新業(yè)態(tài)，接入全球領(lǐng)先的阿里巴巴國際站一站式跨境交易服務(wù)平臺，探索海外市場形勢和買家心智，以市場側(cè)及國際化視野推動甪直企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展；同時加大組團(tuán)出國參展和舉辦推介、采購洽談等活動力度，擴(kuò)大國際影響力。

此外，甪直很多模具企業(yè)規(guī)模不大，采購量小，頻次多，可以依托“互聯(lián)網(wǎng)+模具”B2B平臺把甪直企業(yè)的需求集合起來統(tǒng)一采買，幫助中小企業(yè)提質(zhì)增效。

3.5 強(qiáng)化多層次人才戰(zhàn)略

出臺人才戰(zhàn)略發(fā)展政策措施，讓人才“引得進(jìn)、留得住、聚得齊、有發(fā)展”， 為甪直模具特色小鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境和奠定堅實的人才基礎(chǔ)。與重點(diǎn)院校合作培養(yǎng)定向輸入甪直以提高甪直企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心的模具產(chǎn)業(yè)相關(guān)精英人才，建立精英人才甪直發(fā)展鼓勵機(jī)制，為有創(chuàng)新想法、有研發(fā)能力的人才，在甪直生成長立足創(chuàng)造條件；以在崗的高層次、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新計劃；借鑒德國“雙元制培訓(xùn)體系”、加拿大“CBE模式”等，與本地辦學(xué)質(zhì)量高的高職院校緊密合作，打造一所以模具設(shè)計制造為核心培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，立足本地，培養(yǎng)一批具有匠心精神、工程情懷的模具設(shè)計、制造、后服務(wù)應(yīng)用型、技能型、高素質(zhì)人才；邀請中國模協(xié)科技專家、模具相關(guān)聯(lián)領(lǐng)域院校專家、國內(nèi)知名企業(yè)家等建立專家資源庫，邀請專家到訪甪直講學(xué)，為甪直政府及企業(yè)提供決策、咨詢服務(wù)，鎮(zhèn)政府、模具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)共同建立專家學(xué)者來訪交流接待預(yù)案，形成制度。

4 結(jié) 論

甪直鎮(zhèn)憑借良好的模具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、模具產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，入選國家級特色小鎮(zhèn)，今后唯有調(diào)整規(guī)劃、加強(qiáng)載體和聚集區(qū)建設(shè)、出臺配套政策、提供店小二式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅持不懈培育模具企業(yè)成長的土壤和氣候，才能夠?qū)⒅袊＞咛厣℃?zhèn)做得“有模有樣”，才能實現(xiàn)模具名鎮(zhèn)向模具強(qiáng)鎮(zhèn)的大跨越。

參考文獻(xiàn)：

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[基金項目]2017年度高校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目“校鎮(zhèn)協(xié)同助推模具特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的研究與實踐”（項目編號：2017ZDAXM020）；2017年江蘇省高等教育教改研究立項課題“基于特色小鎮(zhèn)的校政企協(xié)同的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式研究與實踐”（項目編號：2017JSJG300）；2015年度江蘇省高等教育教改研究立項課題重中之重項目“基于職教集團(tuán)的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式探索與實踐”（課題編號：2015JSJG016）。

[作者簡介]陳潔（1965—），女，漢族，江蘇無錫人，學(xué)士，教授，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育。