祝云武

經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)，張家界市永定區(qū)成功脫貧摘帽。整裝再出發(fā)，永定將以全新的高度、更大的力度，鞏固提升脫貧攻堅成果，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

提高政治站位，在鞏固提升中把準(zhǔn)“方向舵”。永定脫貧摘帽最寶貴的經(jīng)驗(yàn)，就是始終把習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的根本遵循。整裝再出發(fā)，就要把鞏固提升與脫貧攻堅擺到同等位置，繼續(xù)作為最大政治責(zé)任、頭等大事和最大發(fā)展機(jī)遇來抓。一以貫之深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述。將其列為區(qū)委常委會常設(shè)議題和中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，分類分級舉辦培訓(xùn)，努力從中學(xué)出強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的政治站位和以人民為中心的政治擔(dān)當(dāng)。一如既往壓實(shí)“六位一體”幫扶責(zé)任。實(shí)行區(qū)級主責(zé)、鄉(xiāng)村主抓、部門主管、干部主幫、社會主扶、群眾主干。堅持依靠省領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、市委書記聯(lián)系永定、市廳級領(lǐng)導(dǎo)包村，深入推行幫扶干部首扶責(zé)任、幫扶周走訪、駐村干部召回、“三走訪三簽字”等制度，持續(xù)營造“一切為了鞏固提升、一切圍繞鞏固提升、一切服從鞏固提升”的決戰(zhàn)態(tài)勢。一抓到底鞏固提升行動。保持定力鎖定“一年鞏固、兩年同步小康”兩步走的戰(zhàn)略時序，深入實(shí)施“1234”脫貧鞏固提升行動，確保實(shí)現(xiàn)“2019年減貧1485名貧困人口，已出列村發(fā)展好、已脫貧人口穩(wěn)得住;2020年‘同步邁入全面小康社會”的目標(biāo)。

做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，在鞏固提升中點(diǎn)燃“主引擎”。永定脫貧摘帽最成功的探索，就是立足生態(tài)資源優(yōu)勢和貧困實(shí)際，實(shí)施“旅游帶動、綠色崛起”戰(zhàn)略，在旅游扶貧“張家界樣本”中貢獻(xiàn)了永定方案。目前，全區(qū)旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%。86個貧困村全部退出，累計減貧5.6萬人，其中旅游扶貧脫貧1.2萬人。整裝再出發(fā)，就要繼續(xù)深化“旅游景區(qū)（城區(qū)）扶貧、旅游線路扶貧、旅游就業(yè)扶貧、旅游融合扶貧”等工作，讓全域旅游成為富民的“主引擎”。做精一核。以國際視野、世界級標(biāo)準(zhǔn)打造國內(nèi)外知名旅游勝地核心服務(wù)區(qū)，加快實(shí)施大庸古城、寧邦國際廣場、絲路荷花國際文化旅游城、陳家溪特色商業(yè)街等項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，補(bǔ)齊城市旅游短板，吸納脫貧人口在城市穩(wěn)定增收。做優(yōu)兩翼。提質(zhì)“張家界新傳奇”天門山，振興“百里畫廊”茅巖河，加快七星山、崇山等新興景區(qū)建設(shè)，通過“景區(qū)+配套產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶轉(zhuǎn)化”等模式，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。做特四廊。打造“民族村寨、休閑度假、戶外運(yùn)動、生態(tài)民宿”4條精品鄉(xiāng)村旅游廊帶，通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶+旅游購物”等模式，讓脫貧人口穩(wěn)定增收。做深融合。以全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展“一縣一特”，深入實(shí)施張家界莓茶“5111行動計劃”、張家界菊花蕊柚“三年行動方案”，引導(dǎo)鼓勵貧困群眾生產(chǎn)和銷售名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品，讓更多脫貧人口依托旅游穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。

堅持黨建引領(lǐng)，在鞏固提升中建強(qiáng)“火車頭”。永定脫貧摘帽最有益的啟迪，就是實(shí)施“脫貧攻堅黨旗紅”活動，始終注重把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢。整裝再出發(fā)，就要繼續(xù)樹立“圍繞鞏固提升抓黨建，抓好黨建促鞏固提升，檢驗(yàn)黨建看鞏固提升”理念，持之以恒強(qiáng)組織、增活力、樹導(dǎo)向。建強(qiáng)基層組織。持續(xù)開展“脫貧攻堅黨旗紅”，把最優(yōu)的組織資源、人才資源、發(fā)展資源向一線傾斜，深入推進(jìn)“四培四帶”，堅持從大學(xué)生村官、致富能手、轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選配基層班子，貧困村黨組織書記人選由區(qū)級考察把關(guān)。結(jié)合軟弱渙散村組織整頓，加大對“村霸”和宗族惡勢力整治。結(jié)合鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌兼顧貧困村與非貧困村發(fā)展。激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)舉辦新時代黨員群眾講習(xí)所，組織“精準(zhǔn)扶貧文藝巡演”，評選“勤勞脫貧致富家庭”，設(shè)置“紅黑榜”，講好脫貧故事，引導(dǎo)群眾不等不靠、勤勞致富。崇尚實(shí)干擔(dān)當(dāng)。持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。注重工作實(shí)效，減少村級填表報數(shù)，精簡會議文件。把脫貧攻堅戰(zhàn)場作為識人選人用人的賽場，全方位、多角度評價考察識別干部，讓干部心無旁騖打硬仗、實(shí)干苦干加油干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾感恩奮進(jìn)、決戰(zhàn)決勝，譜寫全面建成小康社會的永定絢麗篇章。