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鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距的動態(tài)關(guān)系研究
——基于PVAR模型的實證分析

2019-07-18 12:39:10
關(guān)鍵詞:農(nóng)地差距城鎮(zhèn)化

(安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安徽蚌埠 233030)

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,2010年GDP超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民生活水平也發(fā)生了翻天覆地的變化。但與此同時,我國貧富差距也越拉越大,尤其是城鄉(xiāng)收入差距。而多年來我國實施的城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與城市偏向性政策是造成城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的重要原因[1]。

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)地制度亟需改革以適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,為此我國適時推出了農(nóng)地“三權(quán)分置”改革來加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以及農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。在各項政策激勵下,農(nóng)地流轉(zhuǎn)率從2002年的1.44%迅速提高到2015的33%,2016年達(dá)到35.1%,近兩年流轉(zhuǎn)率增速有所放緩。同時,農(nóng)地流轉(zhuǎn)也存在很多突出問題,比如流轉(zhuǎn)市場不規(guī)范、信息不暢、政府干預(yù)過多等。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在加快,城鎮(zhèn)化水平從1978年的17.92%迅速提高到2017年的58.52%,30多年增長3倍多。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國城鎮(zhèn)化水平還比較低,面臨著地區(qū)發(fā)展差距大、總體發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配等問題。另外,我國城鄉(xiāng)收入差距越拉越大,城鄉(xiāng)收入差距不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,也是一個重要的社會問題,關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與社會公平正義。為此,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以有效解決“三農(nóng)”問題,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,加快我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要涉及產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明及城鄉(xiāng)融合發(fā)展等六大方面。新時代加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以進(jìn)一步優(yōu)化配置農(nóng)村資源,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化及現(xiàn)代化發(fā)展,助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)培育,提升鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支撐能力,同時,農(nóng)地流轉(zhuǎn)也可進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)的合理有序發(fā)展,富余農(nóng)民可以適時流入城鎮(zhèn),加快我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時代、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,探究并有效協(xié)調(diào)農(nóng)地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距之間的動態(tài)關(guān)系,具有重大的理論價值與現(xiàn)實意義。

一、文獻(xiàn)回顧

(一)農(nóng)地流轉(zhuǎn)與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系

大部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)與城鎮(zhèn)化是相互促進(jìn)的。一方面,部分學(xué)者從勞動力轉(zhuǎn)移視角來剖析兩者之間的關(guān)系。曾菊新等(2009)[2]指出土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了勞動力和土地的分離,可以更好地配置生產(chǎn)要素,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程;提高城鎮(zhèn)化水平可以加快人口與產(chǎn)業(yè)集聚,刺激第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)。另一方面,部分學(xué)者從多個方面來研究兩者之間的關(guān)系。張旺峰等(2012)[3]認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)可為城市發(fā)展建設(shè)提供必需的土地生產(chǎn)要素,而城市化過程可輻射帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉越(2014)[4]認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)可促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐;城鎮(zhèn)化發(fā)展為穩(wěn)定轉(zhuǎn)移剩余勞動力、促進(jìn)農(nóng)村分工分業(yè)、加快土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。張平(2014)[5]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化是城鎮(zhèn)化與土地流轉(zhuǎn)互動的驅(qū)動機(jī)制,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是其出發(fā)點和落腳點,城鄉(xiāng)用地置換是其關(guān)聯(lián)機(jī)制。周文等(2017)[6]提出農(nóng)地流轉(zhuǎn)與戶籍制度松綁的聯(lián)合改革有助于加快我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程,也有利于共享城鎮(zhèn)化紅利。蔡為民等(2017)[7]實證分析了農(nóng)地流轉(zhuǎn)與城鎮(zhèn)化互動關(guān)系和動態(tài)耦合發(fā)展態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化之間存在協(xié)整關(guān)系,且呈正相關(guān);農(nóng)地流轉(zhuǎn)與城鎮(zhèn)化之間存在單向因果關(guān)系;我國城鎮(zhèn)化能有效促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn),但農(nóng)地流轉(zhuǎn)推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程并不顯著。而范劍勇等(2013)[8]認(rèn)為在城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較低端的情況下,應(yīng)審慎推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn),避免陷入“中等收入陷阱”。綜上,學(xué)界一般認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)與城鎮(zhèn)化是相互促進(jìn)的,并從多角度闡釋了二者之間相互作用機(jī)制,為本文后續(xù)研究提供了堅實的理論基礎(chǔ)。

(二)城鄉(xiāng)收入差距與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的關(guān)系

目前學(xué)界主要研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)是如何作用于城鄉(xiāng)收入差距的,直接研究兩者之間相互作用的比較少。錢忠好等(2013)[9]認(rèn)為提高土地市場化水平并不一定會擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距,土地市場化水平與城鄉(xiāng)居民收入差距之間呈倒U型關(guān)系。李群峰(2014)[10]實證分析了農(nóng)地市場化對我國城鄉(xiāng)收入差距的門檻效應(yīng),結(jié)果發(fā)現(xiàn)農(nóng)地市場化水平跨越相應(yīng)門檻值的省份,其農(nóng)地市場化有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距;否則,農(nóng)地市場化會拉大城鄉(xiāng)收入差距。劉越(2016)[11]發(fā)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響城鄉(xiāng)收入,有助于改善農(nóng)村社會保障水平,且具有差異性;當(dāng)跨越一定門檻值時,農(nóng)地就業(yè)與養(yǎng)老保障功能逐漸喪失,城鄉(xiāng)收入差距縮小。以上學(xué)者均認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)對城鄉(xiāng)收入差距的影響是非線性的。而謝冬水等(2016)[12]認(rèn)為完整的農(nóng)地轉(zhuǎn)讓權(quán)是農(nóng)民獲得財產(chǎn)性收入、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的基礎(chǔ)。楊金陽等(2016)[13]發(fā)現(xiàn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化不一定會加快勞動力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移,卻能縮小城鄉(xiāng)收入差距。

(三)城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系

Lewis、Kuznets等是較早研究城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距的學(xué)者。Lewis(1954)[14]在其“二元”經(jīng)濟(jì)模型中指出在城市化過程中,隨著勞動力由農(nóng)村向城市流動,城鄉(xiāng)收入差距先擴(kuò)大后縮小。Kuznets(1955)[15]認(rèn)為在工業(yè)化發(fā)展不同階段,城市化對城鄉(xiāng)收入差距的影響效果截然不同。Lipton(1977)[16]認(rèn)為長期實行“城市偏向”經(jīng)濟(jì)政策造成了城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。

國內(nèi)對城鎮(zhèn)化作用于城鄉(xiāng)收入差距的觀點大致有四種。第一,城鎮(zhèn)化會擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。林毅夫等(2003)[17]通過實證分析指出我國實施趕超經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與超常城市化進(jìn)程造成了城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。程開明等(2007)[18]根據(jù)城市化、城市偏向與城鄉(xiāng)收入差距三者之間的相互關(guān)系分析得出城市化會擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。陳斌開等(2013)[19]研究發(fā)現(xiàn)提高城鎮(zhèn)化水平可以改善城鄉(xiāng)收入分配狀況,但現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)化水平較低,且存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不利于農(nóng)村剩余勞動力流向城市經(jīng)濟(jì)部門,農(nóng)民增收困難,加劇城鄉(xiāng)收入差距。第二,城鎮(zhèn)化有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距。姚耀軍(2005)[20]認(rèn)為城鎮(zhèn)化會促進(jìn)勞動力流向城市,進(jìn)而通過生產(chǎn)要素報酬均等化來縮小城鄉(xiāng)收入差距。曹裕等(2010)[21]通過研究我國城鄉(xiāng)收入差距、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系,得出城鎮(zhèn)化水平的提高可以抑制城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。第三,城鎮(zhèn)化非線性作用于城鄉(xiāng)收入差距。郭軍華(2009)[22]運用省級面板數(shù)據(jù)門檻模型對兩者之間的關(guān)系進(jìn)行了實證檢驗,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距有一定的門檻效應(yīng)。周少甫等(2010)[23]運用門限面板模型檢驗我國1993—2007年城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系,發(fā)現(xiàn)前者對后者有顯著門限效應(yīng)。第四,城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系不確定。丁志國等(2011)[24]運用省際面板數(shù)據(jù)空間模型研究得出城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距既有積極作用也有消極作用。

此外,國內(nèi)也有學(xué)者研究城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化的影響,李憲印(2011)[25]認(rèn)為從長期看,城鎮(zhèn)化會加劇城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,而城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大也會促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。程莉等(2014)[26]通過實證分析得出城鎮(zhèn)化與滯后城市化互為格蘭杰原因,城鄉(xiāng)收入差距變動有利于滯后城市化的減小,但城鄉(xiāng)收入差距過大不利于滯后城市化的減少。

通過梳理以上文獻(xiàn),可以看出農(nóng)地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系十分復(fù)雜,學(xué)界對此也做了廣泛深入研究。但將上述三者置于同一個框架內(nèi)的研究還很少見,這不利于深入把握三者之間的影響規(guī)律,并且在研究方法上,以往研究主要是做普通面板回歸,而這種模型在研究變量之間互動關(guān)系上存在一定局限性?;诖?,本文運用面板向量自回歸(PVAR)模型將農(nóng)地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)收入差距同時納入一個動態(tài)研究框架之內(nèi),以實際分析來揭示三者之間的問題、矛盾與規(guī)律。另外,PVAR模型還可以有效避免單向回歸可能引發(fā)的內(nèi)生性問題?;谝陨显?,本文采用2000—2017我國省際面板數(shù)據(jù),引入各地異質(zhì)性,進(jìn)行比較符合實際的分析。

二、農(nóng)地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距相互作用機(jī)理分析

(一)農(nóng)地流轉(zhuǎn)與城鎮(zhèn)化相互作用機(jī)理分析

1.農(nóng)地流轉(zhuǎn)推動城鎮(zhèn)化發(fā)展

第一,農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供充足勞動力。農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以把農(nóng)民從土地束縛當(dāng)中解放出來,土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民可以安心到城鎮(zhèn)就業(yè),大量人口在城鎮(zhèn)聚集可以促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展,助推我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。第二,農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以加快城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以助推我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程,助推我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三,農(nóng)地流轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供土地資源和經(jīng)濟(jì)保障。農(nóng)地流轉(zhuǎn)有助于集中規(guī)劃管理土地資源,有利于實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)用地的合理化與科學(xué)化。同時,農(nóng)地流轉(zhuǎn)也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化與信息化,加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于農(nóng)地流轉(zhuǎn)

第一,城鎮(zhèn)化發(fā)展可以為農(nóng)地流轉(zhuǎn)提供有利的市場環(huán)境。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)用地和住房建設(shè)用地需求將日益增加,這在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在保證國家18億畝耕地紅線前提下,綜合利用農(nóng)村土地資源,有助于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。第二,城鎮(zhèn)化發(fā)展可以增加農(nóng)民收入,弱化農(nóng)村土地社會保障功能,有助于解決土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民的后顧之憂。目前由于多種原因所致,我國農(nóng)村土地社會保障功能還很突出,一部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后會失去土地而寧愿選擇土地拋荒;而城鎮(zhèn)化發(fā)展可以通過多種途徑增加農(nóng)民收入,在某種程度上弱化農(nóng)戶對土地的依賴,弱化土地的社會保障功能,加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)。第三,城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工,有助于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,間接促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展可以為流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民提供更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,有助于發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民工資性收入。大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)聚集,會引發(fā)農(nóng)村土地關(guān)系的變化,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

(二)農(nóng)地流轉(zhuǎn)與城鄉(xiāng)收入差距的相互作用機(jī)理

1.農(nóng)地流轉(zhuǎn)有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距

第一,科學(xué)、規(guī)范、有序的農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以優(yōu)化農(nóng)村土地資源,合理配置農(nóng)村資源,提升我國農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⒓s化、信息化與現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)?;梢猿浞职l(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)勢,更好采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。如此以來,農(nóng)地流轉(zhuǎn)不但可以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距,還能不斷增加農(nóng)民收入進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。第二,農(nóng)地流轉(zhuǎn)有助于提升農(nóng)村土地財產(chǎn)價值,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有助于增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民除了可以繼續(xù)給土地流入戶打工獲得工資收入外,還可以進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),從事農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,也可到城鎮(zhèn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等,實現(xiàn)農(nóng)民收入的多元化,有效增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。

2.縮小城鄉(xiāng)收入差距有助于促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

第一,縮小城鄉(xiāng)收入差距,完善農(nóng)村社會保障體系和增加農(nóng)民收入,有助于農(nóng)民科學(xué)配置自身的資源稟賦,農(nóng)戶根據(jù)自身實際進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)來追求土地資源收益的最大化,進(jìn)而加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。第二,城鄉(xiāng)收入差距縮小,有利于農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移尋找更好發(fā)展機(jī)會以增加其收入,從而促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

(三)城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距的相互作用機(jī)理

1.城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距

第一,城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動和轉(zhuǎn)移,進(jìn)而增加城鎮(zhèn)勞動力供給,加劇城鎮(zhèn)勞動力市場競爭,促使城鎮(zhèn)均衡工資下降;同時,城鎮(zhèn)就業(yè)農(nóng)民收入會大幅增加,進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。第二,城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移會提高農(nóng)民人均經(jīng)營耕地面積,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入。第三,城鎮(zhèn)化發(fā)展會增加農(nóng)產(chǎn)品需求,帶動農(nóng)產(chǎn)品價格增長,增加農(nóng)民收入,有利于城鄉(xiāng)收入差距縮小。

2.城鄉(xiāng)收入差距縮小有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展

第一,城鄉(xiāng)收入差距縮小會提高農(nóng)民收入,由消費定律可知,農(nóng)民收入提高會促進(jìn)農(nóng)民消費,增加國內(nèi)總需求,拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。第二,城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,不利于農(nóng)民收入增長和剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展。富者越富,貧者越貧的馬太效應(yīng),會使農(nóng)村居民生存環(huán)境越來越差,農(nóng)村教育投入降低,進(jìn)而進(jìn)一步降低農(nóng)村人力資源質(zhì)量,導(dǎo)致農(nóng)民難以適應(yīng)城市資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)要求,不利于剩余勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化發(fā)展。

三、模型構(gòu)建與研究方法

(一)PVAR模型構(gòu)建

面板數(shù)據(jù)向量自回歸模型是由Holtz-Eakin(1988)首先提出,后經(jīng)過Arrelano、Inessa Love、連玉君等人發(fā)展而逐漸成熟。該模型繼承了VAR的優(yōu)點,把所有變量看成內(nèi)生變量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,同時還具有面板分析的優(yōu)勢。其中正交化的脈沖反應(yīng)函數(shù)和方差分析用來辨析變量間的動態(tài)關(guān)系。本文將農(nóng)地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距同時納入一個框架內(nèi)來構(gòu)建合適的PVAR模型,其數(shù)學(xué)表達(dá)式為

Yit=Cn+φnXit+βi+θi+μit

(1)

式(1)中,Yit=(st urb urd),Xit=(Yit-1,Yit-2,…,Yit-p),Cn和φn為n×p維的系數(shù)向量,p為模型選擇的滯后階數(shù),st代表農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度;urb代表城鎮(zhèn)化;urd代表城鄉(xiāng)收入差距。βi和θi分別為個體效應(yīng)和時間效應(yīng),μit為隨機(jī)擾動項。

本文選取分析PVAR模型的程序是首先由Inessa Love編寫的PVAR模型Stata程序,隨后連玉君在此基礎(chǔ)上編寫了PVAR2的Stata程序。

(二)變量說明

農(nóng)地流轉(zhuǎn)變量(st):可用各省每年的土地流轉(zhuǎn)率來表示農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度的大小。城鎮(zhèn)化(urb):衡量城鎮(zhèn)化指標(biāo)一般有單一與復(fù)合兩種,考慮到全國數(shù)據(jù)一致性和可得性,本文用學(xué)術(shù)界常用方法,即各省城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诒壤齺頊y度各省級區(qū)域城鎮(zhèn)化水平。城鄉(xiāng)收入差距(urd):衡量城鄉(xiāng)收入差距指標(biāo)有多種,多數(shù)學(xué)者用城鄉(xiāng)間人均收入比來衡量城鄉(xiāng)收入差距,本文也采用歷年各省城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民人均純收入的比值來表示城鄉(xiāng)收入差距。

(三)數(shù)據(jù)來源與處理

基于樣本數(shù)據(jù)平衡和可獲得性,本文選用2000—2017年我國31個省、自治區(qū)、直轄市(港澳臺除外)面板數(shù)據(jù)。土地流轉(zhuǎn)率數(shù)據(jù)根據(jù)《全國土地利用調(diào)查報告》、土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)實際交易數(shù)據(jù)和各省農(nóng)業(yè)委員會提供的數(shù)據(jù)整理所得,其他數(shù)據(jù)根據(jù)《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》相關(guān)年份提供的數(shù)據(jù)整理所得。為了降低異方差影響,并分析相關(guān)變量的增長率及其彈性,文章對農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距數(shù)據(jù)進(jìn)行了對數(shù)化處理。

(四)變量描述性統(tǒng)計

表1列出全國和東中西部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計,從中可以看出我國不同區(qū)域在相關(guān)方面存在一定差距。其中農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度、城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)從東向西逐漸遞減趨勢,城鄉(xiāng)收入差距從東向西逐漸遞增,可以看出我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度與城鎮(zhèn)化水平較高,城鄉(xiāng)收入差距相對較小。

表1 內(nèi)生變量數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計結(jié)果

四、實證結(jié)果與分析

(一)平穩(wěn)性檢驗

為了避免出現(xiàn)偽回歸,需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗。平穩(wěn)性檢驗通常選用面板數(shù)據(jù)相同單位根(LLC、Breitung、Hadri)和不同單位根(IPS、Fisher)兩種檢驗方法,本文選用LLC和IPS來檢驗數(shù)據(jù)平穩(wěn)性。經(jīng)檢驗,全國和東中西部的數(shù)據(jù)不能完全通過LLC和IPS檢驗,所以需要對這三個變量進(jìn)行一階差分(變量名調(diào)整為dlnst、dlnurb和dlnurd)后再進(jìn)行檢驗,檢驗結(jié)果如表2所示。在此種情況下,全國和東中西部三個變量基本上均在1%的顯著水平上拒絕了LLC和IPS的原假設(shè)。說明模型變量lnst、lnurb、lnurd是一階單整數(shù)列,可以建立PVAR模型進(jìn)行分析。

表2 內(nèi)生變量指標(biāo)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗結(jié)果

(二)PVAR模型滯后期選擇

在對PVAR模型估計前,需要確定其最優(yōu)滯后階數(shù)。本文根據(jù)連玉君改進(jìn)的PVAR程序構(gòu)建的AIC、BIC和HQIC統(tǒng)計量來選擇模型最優(yōu)滯后期。表3分別給出全國、東中西部區(qū)域PVAR模型最優(yōu)滯后期檢驗結(jié)果,由此可以看出東部、中部和西部都是選擇滯后一期為最優(yōu),而全國則根據(jù)多數(shù)原則選擇滯后二期為最優(yōu)。

表3 全國和東中西分區(qū)域構(gòu)建PVAR模型的滯后期檢驗結(jié)果

注:*表示相應(yīng)統(tǒng)計指標(biāo)建議選擇的滯后期。

(三)PVAR模型參數(shù)估計

根據(jù)上述對變量一階差分?jǐn)?shù)據(jù)檢驗和滯后期選擇,本文采用系統(tǒng)廣義矩估計法對變量lnst、lnurb和lnurd進(jìn)行估計。首先,采用均值差分法去除時間固定效應(yīng),然后再進(jìn)行前向均值差分即Helmert變換去除個體固定效應(yīng)。之后,采用Stata13.0,運用連玉君的PVAR2程序進(jìn)行模型估計,估計結(jié)果見表4。從估計結(jié)果可以得出以下結(jié)論。

全國、東部和中部農(nóng)地流轉(zhuǎn)滯后一期對自身在1%水平上具有正向效應(yīng),且其系數(shù)逐漸增大,說明經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)的地區(qū),其農(nóng)地流轉(zhuǎn)自身效應(yīng)越大。全國各個地區(qū)城鎮(zhèn)化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)效應(yīng)基本不顯著,但從其回歸系數(shù)來看基本上是正的,說明城鎮(zhèn)化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)具有一定促進(jìn)作用。全國各個地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距回歸系數(shù)沒有通過10%水平檢驗,但系數(shù)基本為負(fù)值,表明城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大不利于農(nóng)地流轉(zhuǎn)。

全國各地農(nóng)地流轉(zhuǎn)對城鎮(zhèn)化影響系數(shù)基本為正,雖不顯著,但基本可以判定農(nóng)地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。全國和東中西各地城鎮(zhèn)化滯后一期對當(dāng)期城鎮(zhèn)化的影響系數(shù)在1%顯著水平上為正,說明城鎮(zhèn)化在全國各地發(fā)展都具有自我加強(qiáng)效應(yīng)。城鄉(xiāng)收入差距東部和中部分別在5%和10%顯著水平上對當(dāng)期城鎮(zhèn)化影響為正,而全國滯后二期對當(dāng)期城鎮(zhèn)化在1%水平上顯著且系數(shù)為正,西部地區(qū)不顯著,但也為正。說明城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大反而可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

表4 全國和東中西分區(qū)域PVAR模型估計的結(jié)果

續(xù)表4

注:*、**、***分別代表估計結(jié)果系數(shù)在1%、5%、10%水平下顯著。

全國農(nóng)地流轉(zhuǎn)滯后一期對當(dāng)期城鄉(xiāng)收入差距的影響在10%顯著水平上為負(fù),東中西部各地區(qū)影響基本也為負(fù),但不顯著,由此可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)在短期內(nèi)可以縮小城鄉(xiāng)收入差距。東西部城鎮(zhèn)化對當(dāng)期城鄉(xiāng)收入差距在10%水平上顯著且其影響系數(shù)為負(fù),而中部在1%水平上顯著,且其影響系數(shù)也為負(fù)數(shù),說明城鎮(zhèn)化在東中西各地區(qū)短期內(nèi)都能縮小城鄉(xiāng)收入差距。而全國和東中部的城鄉(xiāng)收入差距滯后一期對當(dāng)期城鄉(xiāng)收入差距在1%水平上顯著影響為正,說明城鄉(xiāng)收入差距自身也具有加強(qiáng)效應(yīng)。

由于PVAR模型在結(jié)構(gòu)上是動態(tài)的,上述分析中變量間的相互關(guān)系并不能完全由變量之間產(chǎn)生的影響大小、變量的系數(shù)以及其顯著性水平所反應(yīng),所以還需要進(jìn)行脈沖響應(yīng)和方差分解分析。

(四)脈沖響應(yīng)分析

PVAR模型最重要的是運用脈沖響應(yīng)分析對未來進(jìn)行預(yù)測。脈沖響應(yīng)是指在其他變量當(dāng)期和以前各期值保持不變情況下,PVAR系統(tǒng)中某個方程的擾動項當(dāng)期發(fā)生一個標(biāo)準(zhǔn)差變化對未來各期內(nèi)生變量的沖擊響應(yīng)情況。圖1—圖4為全國和東中西部PVAR模型脈沖響應(yīng)圖,各圖均經(jīng)過了蒙特卡洛(Monte Carlo)模擬500次。

圖1—圖4三個內(nèi)生變量面對自身沖擊時的脈沖反應(yīng)情況,全國和東中部在沖擊反應(yīng)當(dāng)期達(dá)到最大,隨后都逐漸減弱,而西部的三個內(nèi)生變量面對自身沖擊時的反應(yīng)基本不顯著。這說明農(nóng)地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距在全國和東中部發(fā)達(dá)地區(qū)都具有一定的經(jīng)濟(jì)慣性,對其自身具有顯著擴(kuò)張作用,而西部不發(fā)達(dá)地區(qū)基本沒有這種經(jīng)濟(jì)慣性。

圖1 全國各變量的脈沖響應(yīng)

圖3 中部地區(qū)各變量的脈沖響應(yīng)

圖4 西部地區(qū)各變量的脈沖響應(yīng)

圖1—圖4各圖第一行左起第二幅小圖反映了各地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)(lnst)受到城鎮(zhèn)化(lnurb)一個標(biāo)準(zhǔn)差正向沖擊后的脈沖響應(yīng)反應(yīng)情況??梢钥闯鋈珖诘谝黄谶_(dá)到負(fù)向最大,二期以后影響轉(zhuǎn)正且有逐漸增大的趨勢;東部地區(qū)則在沖擊反應(yīng)開始就是正向,且隨后就有逐漸增大的趨勢;中西部地區(qū)則整體影響不顯著。這說明城鎮(zhèn)化在全國范圍內(nèi)短期會抑制農(nóng)地流轉(zhuǎn),但從長期來看城鎮(zhèn)化能有效促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn);東部發(fā)達(dá)地區(qū)一開始城鎮(zhèn)化就能夠促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn),長期來看更能有效促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn);而中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)效應(yīng)則影響不大??赡苁前l(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化可以為進(jìn)城農(nóng)民提供更好工作機(jī)會,從而他們可以安心地把土地流轉(zhuǎn)出去;而中西部由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全,農(nóng)民一般只是在農(nóng)閑時候進(jìn)城工作,仍保有土地作為最后生活保障,從而不利于農(nóng)地流轉(zhuǎn)。

從圖1—圖4各圖第二行左起第一幅小圖反映了各地區(qū)城鎮(zhèn)化(lnurb)受到農(nóng)地流轉(zhuǎn)(lnst)沖擊后的脈沖反應(yīng)情況。全國和東部起初就得到一個正向反應(yīng),全國在第一期達(dá)到最大后逐漸減弱;東部則是在第二期達(dá)到最大后也開始減弱;中西部起初反應(yīng)不顯著,中部隨后在第三期以后逐漸出現(xiàn)正向效應(yīng)。這說明全國和東部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)在短期都能夠有效促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,長期來看,農(nóng)地流轉(zhuǎn)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的效應(yīng)逐漸減??;東部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)效應(yīng)在長期會促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展;西部地區(qū)則不顯著。東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后,會自然地向附近城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展提供勞動力和土地資源;而中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)土地流轉(zhuǎn)出去后,勞動力大都轉(zhuǎn)向了東部發(fā)達(dá)地區(qū),并沒有為本地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供有效的勞動力,推動當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的作用不顯著。東部崛起戰(zhàn)略實施以來,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展,農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)揮其作用,促進(jìn)了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展。就實際而言,農(nóng)地流轉(zhuǎn)后相當(dāng)大比例的農(nóng)民并沒有實現(xiàn)本地就業(yè),而是到其他城市就業(yè),被統(tǒng)計入其就業(yè)城市的常住人口,從而促進(jìn)了就業(yè)城市的城鎮(zhèn)化率提高。在對經(jīng)濟(jì)利益的追逐下,中西部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民更有可能選擇進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部,因此,農(nóng)地流轉(zhuǎn)促進(jìn)東部城鎮(zhèn)化的提高效應(yīng)并非都是東部農(nóng)地流轉(zhuǎn)帶來的,這其中應(yīng)包含中西部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的貢獻(xiàn)。

圖1—圖4各圖第一行左起第三幅小圖反映了各地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)(lnst)受到城鄉(xiāng)收入差距(lnurd)沖擊后的響應(yīng)情況。全國和東部地區(qū)起初為負(fù)向反應(yīng),基本在第一期達(dá)到最大,隨后有逐漸減弱的趨勢,而中西部地區(qū)則不太明顯。說明全國和東部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距減小會在短期促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn),但長期來看其促進(jìn)效應(yīng)在逐漸減弱;農(nóng)民收入增加會促使農(nóng)民城鎮(zhèn)化,從而促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)。

圖1—圖4各圖第三行左起第一幅小圖反應(yīng)了各地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距(lnurd)受到農(nóng)地流轉(zhuǎn)(lnst)沖擊后的脈沖反映情況。全國和東部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距受到?jīng)_擊后,當(dāng)期即出現(xiàn)負(fù)向效應(yīng),大都在一期達(dá)到最大后略有減弱的趨勢;中部地區(qū)則在當(dāng)期出現(xiàn)稍小的正向反應(yīng),隨后也是緩慢增大;西部地區(qū)仍不很顯著。這說明農(nóng)地流轉(zhuǎn)在全國和東部地區(qū)能夠有效促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小,在中部地區(qū)反而在一定程度上拉大了城鄉(xiāng)收入差距,對西部的影響則是很小。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差異會給農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)民帶來不同的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民就業(yè)機(jī)會多,轉(zhuǎn)移出的勞動力可以獲取比從事種植業(yè)更高的收入。另外,東部發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)可以更好地服務(wù)農(nóng)業(yè),有利于農(nóng)業(yè)規(guī)模性化、現(xiàn)代化發(fā)展,利于增加農(nóng)民收入。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)流轉(zhuǎn)出農(nóng)地的農(nóng)民可能由于缺乏其他就業(yè)技能,會短期面臨失業(yè)的問題,這樣反而不利于其收入的增加。

從圖1—圖4,各圖第三行左起第二幅圖片反映了各地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距(lnurd)受到城鎮(zhèn)化(lnurb)一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊后的響應(yīng)情況。全國和東中西部地區(qū)均呈現(xiàn)負(fù)向響應(yīng),影響程度東中西呈現(xiàn)減弱的趨勢。這說明城鎮(zhèn)化有利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小,城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得各種資源向城鎮(zhèn)集聚,吸引農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè),從而增加農(nóng)民工資性收入。轉(zhuǎn)移出的勞動力能夠促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn),有利于實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)而提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率和增加農(nóng)民收入。農(nóng)副產(chǎn)品價格也會隨著城鎮(zhèn)人口增加帶來的對農(nóng)副產(chǎn)品需求增加而上升,從而促進(jìn)農(nóng)民收入的提高。而經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū),其較高的城鎮(zhèn)化水平可以抑制城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。

圖1—圖4中各圖第二行左起第三幅圖反映了各地區(qū)城鎮(zhèn)化(lnurb)受到城鄉(xiāng)收入差距(lnurd)沖擊后的響應(yīng)情況。全國和東中部地區(qū)均出現(xiàn)了持續(xù)正向響應(yīng),西部地區(qū)反應(yīng)不太顯著,說明城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。根據(jù)托羅達(dá)模型,城鄉(xiāng)收入差距越大,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移意愿越強(qiáng)烈。預(yù)期收入差距促使農(nóng)民離開土地,從農(nóng)村遷移到城鎮(zhèn),從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,這與李憲印(2011)[25]的實證研究結(jié)論是相一致的。西部地區(qū)人口流出對當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展影響較小。

(五)方差分解

方差分解主要根據(jù)每一個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度來評價不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。本文在脈沖響應(yīng)分析基礎(chǔ)上對全國和東中西部地區(qū)進(jìn)行方差分解時選擇前20期進(jìn)行分解,經(jīng)過500次蒙特卡洛模擬后,其結(jié)果在前15期已經(jīng)穩(wěn)定,如表5所示。由于篇幅限制,文中只選1、5、10、15期來進(jìn)行分析。

表5 PVAR方差分解結(jié)果 %

從第1期到第15期,全國和東中西部地區(qū)的lnst對其自身貢獻(xiàn)度在逐漸下降,而全國和東西部地區(qū)的lnurb對lnst的貢獻(xiàn)度在逐漸上升,中部地區(qū)則幾乎不受影響。全國和東中西部地區(qū)的lnurd對lnst的貢獻(xiàn)度也在逐漸上升??傮w來看,在各個地區(qū),城鄉(xiāng)收入差距對農(nóng)地流轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)度要大于城鎮(zhèn)化,因此應(yīng)重點關(guān)注城鄉(xiāng)收入差距變化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響。

從第1期到第15期,全國和東中西部地區(qū)的lnurb對其自身的貢獻(xiàn)度在逐漸下降,而lnst和lnurd對lnurb的貢獻(xiàn)度在逐漸上升。全國和東中部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)度要大于農(nóng)地流轉(zhuǎn),而西部地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)對城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)度要大于城鄉(xiāng)收入差距。說明東中部地區(qū)需要關(guān)注城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化的影響,而西部地區(qū)要重點關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)的變化。

從第1期到第15期,全國和東中西部地區(qū)的lnurd對其自身的貢獻(xiàn)度在逐漸下降,而全國和東中西部地區(qū)的lnst對lurd的貢獻(xiàn)度在逐漸上升,全國和東西部地區(qū)的lnurb對lnurd的貢獻(xiàn)度也在逐漸上升,但中部地區(qū)的lnurb對lnurd的貢獻(xiàn)度呈先上升后下降的態(tài)勢??傮w來看,全國和東中部地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)對城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)度要大于城鎮(zhèn)化,西部地區(qū)反之,說明東中部地區(qū)要重點關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)收入差距的影響,西部地區(qū)應(yīng)關(guān)注城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

五、結(jié)論

(一)實證分析結(jié)論

本文通過構(gòu)建全國和東中西部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距三個變量的PVAR模型,分析三者之間影響機(jī)理及互動規(guī)律,所得結(jié)論基本與國內(nèi)文獻(xiàn)結(jié)論相符,而三者之間影響規(guī)律在不同地區(qū)大部分是相近的,只有少部分相異,這與不同地區(qū)實際情況相符。結(jié)合以上分析,總結(jié)得出以下結(jié)論。

就全國而言,農(nóng)地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,也能夠抑制城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大,而城鎮(zhèn)化在短期內(nèi)不利于農(nóng)地流轉(zhuǎn),但長期來看卻能促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn),同時也有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。反過來城鄉(xiāng)收入差距縮小也能促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn),但卻不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展。

就東部地區(qū)而言,農(nóng)地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化之間呈正向促進(jìn)關(guān)系,兩者都能促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。而城鄉(xiāng)收入差距的縮小雖然有利于農(nóng)地流轉(zhuǎn),但不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展。

就中部地區(qū)而言,從長期來看,農(nóng)地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,但不利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小。城鎮(zhèn)化的發(fā)展雖然對農(nóng)地流轉(zhuǎn)效應(yīng)影響不大,但能夠顯著地促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大,長期來看對促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)略有作用,但可以顯著地促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

就西部地區(qū)而言,農(nóng)地流轉(zhuǎn)對城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距的影響不是很顯著,城鎮(zhèn)化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響也不是很顯著,但長期來看,有利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小。反過來,城鄉(xiāng)收入差距對農(nóng)地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化的影響也不顯著。

(二)對策建議

根據(jù)上述實證分析結(jié)果,借此提出以下具有針對性的建議。

1.統(tǒng)籌農(nóng)地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)進(jìn)程

在鄉(xiāng)村振興大背景下,政府應(yīng)建立完善的農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。根據(jù)各地實際情況加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的宏觀管理,發(fā)展合適的土地流轉(zhuǎn)模式,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[27],提高土地流轉(zhuǎn)效率,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化與信息化水平。此外,各地應(yīng)因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極培育農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。另外,在農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中也要協(xié)調(diào)好各流轉(zhuǎn)主體的利益關(guān)系,尤其要注意保護(hù)農(nóng)民的利益。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中應(yīng)合理利用土地資源,避免盲目擴(kuò)大城市范圍,而忽視了人口城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)應(yīng)加快戶籍制度改革,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而為因土地流轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)移出的勞動力提供合適的就業(yè)崗位與良好的保障措施,加快我國城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興。

2.理順土地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系,切實增加農(nóng)民收入

在東部發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)收入差距是相互促進(jìn)的。在東部良好的經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)采取各種措施鼓勵當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)地規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移建立完善的保障機(jī)制。東部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮示范帶動效應(yīng),加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)有效對接,積極培育農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)與新動能,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐,切實增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。在中西部地區(qū),農(nóng)地流轉(zhuǎn)不利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小,基于此,政府應(yīng)繼續(xù)加大力度實施中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中,政府一方面可以為農(nóng)地流轉(zhuǎn)后農(nóng)村的發(fā)展提供配套優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;另一方面,還可以為流轉(zhuǎn)出的勞動力提供就業(yè)技能再培訓(xùn),增加其在城鎮(zhèn)就業(yè)的機(jī)會,進(jìn)而增加收入。同時,為了加快中西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,中西部地區(qū)可以借鑒東部地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,一方面,要適時加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,另一方面,要因地制宜發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子商務(wù)、物流等二三產(chǎn)業(yè),加快培育各具特色的新興產(chǎn)業(yè)與新動能,這既可以有效解決土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的就業(yè)問題,也可切實增加農(nóng)民收入。

3.處理好城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展

實證分析可知城鎮(zhèn)化發(fā)展在全國各地都有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。在鄉(xiāng)村振興背景下,政府應(yīng)進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,做到人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。只有加快人口城鎮(zhèn)化,才能有效吸納農(nóng)地流轉(zhuǎn)后農(nóng)村富余勞動力,為其提供良好的就業(yè)環(huán)境與就業(yè)機(jī)會,解決農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)民的后顧之憂;只有城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入科學(xué)良性循環(huán)發(fā)展之路,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展,才能有效增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。為此,政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),盡快建立城鄉(xiāng)社會保障體系,積極實施教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的改革,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化,讓常住人口也能享受到戶籍人口的公共服務(wù)。此外,政府也要積極為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好條件,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,進(jìn)而加快我國鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

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